4
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………….……………………………………………………..5
1 Теоретические основы управления сферой физической культуры
и спорта на государственном и местном уровне……………………………...8
1.1 Роль физической культуры и спорта в развитии современной
экономики……………………………………………………..……………..8
1.2 Правовое регулирование деятельности органов местного
самоуправления в области физической культуры и спорта…………….21
1.3 Основные направления развития физической культуры и спорта
в РФ................................................................................................................30
2 Анализ развития физкультуры и спорта в МО «Северодвинск»…………...39
2.1 Анализ социально-экономического развития МО «Северодвинск»…...39
2.2 Характеристика функциональной деятельности отдела физической
культуры и спорта Администрации Северодвинска………..….………..41
2.3 Анализ управления физической культурой и спортом в МО
«Северодвинск»…………………………………………………………….51
3 Разработка мероприятий по развитию физической культуры и спорта
в МО «Северодвинск»…………………………………………………………55
3.1 Проблемы развития физической культуры и спорта в МО
«Северодвинск»……………………………………………………………55
3.2 Характеристика направлений развития физкультуры и спорта
в МО «Северодвинск»……………………………………………………..58
Заключение…………………………………………….…………………………61
Список использованных источников………………………………..…….……65
Приложения……………………………………………………………………...71
5
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что повышение
эффективности деятельности органов власти в сфере развития физической
культуры и спорта является приоритетной задачей государства.
В настоящее время в Российской Федерации занимаются физической
культурой и спортом около 11% населения, что на много меньше, чем в
развитых зарубежных странах, где данный показатель составляет 40-50%.
Несмотря на возросшие в последние годы объемы финансирования
многих отраслей жизнедеятельности, в том числе и «Физическая культура и
спорт», существующие механизмы реализации государственной политики в
данной сфере не дают ожидаемых результатов.
Основополагающей задачей государственной политики является
создание условий для роста благосостояния населения Российской
Федерации, национального самосознания и обеспечения долгосрочной
социальной стабильности. Создание основы для сохранения и улучшения
физического и духовного здоровья граждан в значительной степени
способствует достижению указанной цели.
В то же время существенным фактором, определяющим состояние
здоровья населения, является поддержание оптимальной физической
активности в течение всей жизни каждого гражданина. Опыт многих
развитых стран показывает, что такая задача может быть решена при
реализации комплексных государственных программ по развитию
физической культуры и спорта.
Кроме того, роль спорта становится не только всё более заметным
социальным, но и политическим фактором в современном мире.
Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой,
состояние здоровья населения и успехи на международных состязаниях
являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы
любой нации, а также её военной и политической мощи. Однако в последнее
6
десятилетие из-за недостатка финансовых ресурсов и внимания со стороны
государства этот некогда колоссальный потенциал во многом был утерян.
Целью исследования является разработка предложений по
совершенствованию деятельности органов местного самоуправления в сфере
развития физической культуры и спорта в МО «Северодвинск».
Для реализации поставленной цели в работе решаются следующие
задачи:
изучить теоретические аспекты развития физической культуры и
спорта;
проанализировать состояние физической культуры и спорта в МО
«Северодвинск»;
проанализировать механизм управления сферой физической
культуры и спорта в МО «Северодвинск»;
разработать рекомендации по повышению эффективности
управления данной сферой.
Объект – муниципальная политика в области физической культуры и
спорта.
Предмет – процесс совершенствования деятельности органов местного
самоуправления по созданию условий для развития физической культуры и
спорта (на примере МО «Северодвинск»).
В процессе работы над выпускной квалификационной работой
использовались различные методы исследования, необходимые для решения
поставленных задач - описательный метод, на основании которого стало
возможным (на базе собранного и изученного материала по физической
культуре и спорту) рассмотреть и описать этапы жизни населения, связанных
со здоровьем, как основной ценностью в социуме.
Сравнительный метод использовался для анализа состояния
физической культуры и спорта РФ. С помощью нормативно-правового
метода была рассмотрена законодательная база физической культуры и
спорта.
7
Теоретической базой исследования являются труды таких авторов, как:
О.И. Баженова, Р.А. Богданова, С.Н. Братановский, М.Г. Вулах,
С.К. Гамидова, С.Ю. Глазьев, Р.Д. Гребнев, С.И. Гуськов, А.П. Затеев,
Л.А. Зеленов, В.Б. Зотов, Э. Исаков, А.А. Кирпиченков, Е.А. Кодина,
С.Я. Красовский, Н.И. Лукьянова, Р.Х. Митриченко, Р.И. Никифоров, А.А
Николаев, Д.И. Рогачев, А.А. Сихарулидзе, Н.В. Слободянюк, И.В. Солнцев,
A. A. Соловьев, А.А. Уваров, Э.А. Уткин, С.С. Филиппов, Е.С. Шугрина и др.
Структура работы состоит из введения, трёх разделов, восьми
подразделов, заключения, списка литературы и трёх приложений.
8
1 Теоретические основы управления сферой физической культуры и
спорта на государственном и местном уровне
1.1 Роль физической культуры и спорта в развитии современной
экономики
Физическая культура – органическая часть общечеловеческой
культуры, ее особая самостоятельная область и одна из сфер социальной
деятельности, направленная на укрепление здоровья, развитие физических
способностей человека. Вместе с тем это специфический процесс и результат
человеческой деятельности, средство и способ физического
совершенствования личности. Физическая культура воздействует на
жизненно важные стороны индивида, полученные в виде задатков, которые
передаются генетически и развиваются в процессе жизни под влиянием
воспитания, деятельности и окружающей среды
1
.
Физическая культура – одна из сфер социальной деятельности,
направленная на укрепление здоровья, развитие физических способностей
человека и использование их в соответствии с потребностями общественной
практики. Основные показатели состояния физической культуры в обществе:
уровень здоровья и физического развития людей; степень использования
физической культуры в сфере воспитания и образования, в производстве,
быту, структуре свободного времени; характер системы физического
воспитания, развитие массового спорта, высшие спортивные достижения и
др.
Физическая культура удовлетворяет социальные потребности в
общении, игре, развлечении, в некоторых формах самовыражения личности
через социально активную полезную деятельность.
Физическая культура – неотъемлемая часть жизни человека. Она
занимает достаточно важное место в учебе, работе людей. Занятием
физическими упражнениями играет значительную роль в работоспособности
членов общества, именно поэтому знания и умения по физической культуре
1
Братановский, С. Н. Организационная структура и органы управления общественных спортивных объединений / С. Н. Братановский,
М. Г. Вулах, В. В. Майстровой // Спорт: экономика, право, управление. - 2013. - № 1. - С. 26.
9
должны закладываться в образовательных учреждениях различных уровней
поэтапно. Немалую роль в дело воспитания и обучения физической культуре
вкладывают и высшие учебные заведения, где в основу преподавания
должны быть положены четкие методы, способы, которые в совокупности
выстраиваются в хорошо организованную и налаженную методику обучения
и воспитания студентов.
Физическая культура народа является частью его истории. Ее
становление, последующее развитие тесно связано с теми же историческими
факторами, которые воздействуют на становление и развитие хозяйства
страны, ее государственности, политической и духовной жизни общества.
В понятие физической культуры входит, несомненно, всё, что
образовано интеллектом, талантом, рукоделием народа, все, что выражает
его, взгляд на ми
ཾ
р, природу, че
ཾ
ло
ཾ
ве
ཾ
че
ཾ
ск
ཾ
ое существование и от
ཾ
но
ཾ
ше
ཾ
ни
ཾ
я. В
своей осно
ཾ
ве физическая культура им
ཾ
ее
ཾ
т целесообразную двигательную
де
ཾ
ят
ཾ
ел
ཾ
ьность в форме фи
ཾ
зи
ཾ
че
ཾ
ск
ཾ
их упражнений, по
ཾ
звол
ཾ
яю
ཾ
щи
ཾ
х эффективно
формировать не
ཾ
об
ཾ
хо
ཾ
ди
ཾ
мые умения и на
ཾ
выки, физические сп
ཾ
особ
ཾ
но
ཾ
ст
ཾ
и,
осуществить со
ཾ
ст
ཾ
оя
ཾ
ни
ཾ
е здоровья и ра
ཾ
бо
ཾ
то
ཾ
сп
ཾ
особ
ཾ
но
ཾ
ст
ཾ
ь.
В обществе физическая ку
ཾ
льту
ཾ
ра является важным ср
ཾ
ед
ཾ
ст
ཾ
во
ཾ
м
воспитания нового че
ཾ
ло
ཾ
ве
ཾ
ка, гармонически со
ཾ
че
ཾ
та
ཾ
ющ
ཾ
ег
ཾ
о в себе ду
ཾ
хо
ཾ
вное
богатство, мо
ཾ
ра
ཾ
льну
ཾ
ю чистоту и фи
ཾ
зи
ཾ
че
ཾ
ск
ཾ
ое совершенство. Она способствует
повышению со
ཾ
ци
ཾ
ал
ཾ
ьной и трудовой активности лю
ཾ
де
ཾ
й, экономической
эф
ཾ
фе
ཾ
кт
ཾ
ивно
ཾ
ст
ཾ
и производства; при этом фи
ཾ
зк
ཾ
ул
ཾ
ьт
ཾ
ур
ཾ
но
ཾ
е движение опирается
на разностороннюю деятельность го
ཾ
су
ཾ
да
ཾ
рственных и общественных
ор
ཾ
га
ཾ
ни
ཾ
за
ཾ
ци
ཾ
й в области фи
ཾ
зи
ཾ
че
ཾ
ск
ཾ
ой культуры и сп
ཾ
ор
ཾ
та
2
.
Физическая ку
ཾ
льту
ཾ
ра представлена совокупностью ма
ཾ
те
ཾ
ри
ཾ
ал
ཾ
ьных и
духовных це
ཾ
нносте
ཾ
й. К первым относятся сп
ཾ
ор
ཾ
ти
ཾ
вные сооружения,
инве
ཾ
нт
ཾ
ар
ཾ
ь, специальное об
ཾ
ор
ཾ
уд
ཾ
ование, спортивная эк
ཾ
ип
ཾ
ир
ཾ
овка, медицинское
об
ཾ
еспе
ཾ
че
ཾ
ни
ཾ
е. К вт
ཾ
ор
ཾ
ым можно отнести инфо
ཾ
рм
ཾ
ац
ཾ
ию, произведения
2
Гамидова, С. К. Содержание и направленность физкультурно-оздоровительных занятий / С. К. Гамидова. - Смоленск : Смол. гос. акад.
физ. культуры, спорта и туризма, 2012. - С. 9.
10
иску
ཾ
сства, разнообразные ви
ཾ
ды спорта, иг
ཾ
ры, комплексы физических
уп
ཾ
ра
ཾ
жнений, этические но
ཾ
рм
ཾ
ы, регулирующие поведение че
ཾ
ло
ཾ
ве
ཾ
ка в
процессе фи
ཾ
зк
ཾ
ул
ཾ
ьт
ཾ
ур
ཾ
но
ཾ
-спортивной де
ཾ
ят
ཾ
ел
ཾ
ьности, и др. в развитых формах
фи
ཾ
зи
ཾ
че
ཾ
ск
ཾ
ая культура продуцирует эсте
ཾ
ти
ཾ
че
ཾ
ск
ཾ
ие ценности (фи
ཾ
зк
ཾ
ул
ཾ
ьт
ཾ
ур
ཾ
ные
парады, сп
ཾ
ор
ཾ
ти
ཾ
вно-показательные выст
ཾ
уп
ཾ
ле
ཾ
ни
ཾ
я и др.).
Результатом де
ཾ
ят
ཾ
ел
ཾ
ьности в физической ку
ཾ
льту
ཾ
ре является физическая
по
ཾ
дг
ཾ
от
ཾ
овле
ཾ
нность и степень совершенства двиг
ཾ
ат
ཾ
ел
ཾ
ьных умений и на
ཾ
выко
ཾ
в,
высокий ур
ཾ
овень развития жизненных си
ཾ
л, спортивные до
ཾ
ст
ཾ
иж
ཾ
ения,
нравственное, эсте
ཾ
ти
ཾ
че
ཾ
ск
ཾ
ое, интеллектуальное ра
ཾ
звит
ཾ
ие.
Ит
ཾ
ак, физическую ку
ཾ
льту
ཾ
ру следует изучать ка
ཾ
к особый род
ку
ཾ
льту
ཾ
рной деятельности, ре
ཾ
зу
ཾ
льта
ཾ
ты которой полезны дл
ཾ
я общества и
ли
ཾ
чности. В со
ཾ
ци
ཾ
ал
ཾ
ьной жизни в си
ཾ
ст
ཾ
ем
ཾ
е образования, во
ཾ
сп
ཾ
ит
ཾ
ания, в сфере
организации тр
ཾ
уд
ཾ
а, повседневного быта, здорового отдыха фи
ཾ
зи
ཾ
че
ཾ
ск
ཾ
ая
культура проявляет свое воспитательное, об
ཾ
ра
ཾ
зо
ཾ
ва
ཾ
те
ཾ
льно
ཾ
е, оздоровительное,
эк
ཾ
оном
ཾ
ич
ཾ
еско
ཾ
е и общекультурное знач
ཾ
ение, способствует во
ཾ
зник
ཾ
но
ཾ
ве
ཾ
ни
ཾ
ю
такого социального те
ཾ
че
ཾ
ни
ཾ
я, как физкультурное движ
ཾ
ение, т.е. совместная
де
ཾ
ят
ཾ
ел
ཾ
ьность людей по испо
ཾ
льзо
ཾ
ва
ཾ
ни
ཾ
ю, распространению и пр
ཾ
иу
ཾ
множ
ཾ
ению
ценностей физической ку
ཾ
льту
ཾ
ры.
Спорт – со
ཾ
ст
ཾ
авна
ཾ
я часть физической ку
ཾ
льту
ཾ
ры, а также ср
ཾ
ед
ཾ
ст
ཾ
во и
метод фи
ཾ
зи
ཾ
че
ཾ
ск
ཾ
ог
ཾ
о воспитания, си
ཾ
ст
ཾ
ем
ཾ
а организации и пр
ཾ
овед
ཾ
ения
соревнований по ра
ཾ
зл
ཾ
ич
ཾ
ным комплексам физических уп
ཾ
ра
ཾ
жнений и
подготовительных уч
ཾ
еб
ཾ
но
ཾ
-тренировочных за
ཾ
ня
ཾ
ти
ཾ
й. Исторически сл
ཾ
ож
ཾ
ил
ཾ
ся
как особая сф
ཾ
ер
ཾ
а выявления и униф
ཾ
иц
ཾ
ир
ཾ
ованно
ཾ
го сравнения достижений
лю
ཾ
де
ཾ
й в определённых видах фи
ཾ
зи
ཾ
че
ཾ
ск
ཾ
их упражнений, ур
ཾ
овня их
физического ра
ཾ
звит
ཾ
ия
3
.
Сп
ཾ
ор
ཾ
т в широком см
ཾ
ысле охватывает собственно со
ཾ
ре
ཾ
вноват
ཾ
ел
ཾ
ьную
деятельность, сп
ཾ
ец
ཾ
иа
ཾ
льну
ཾ
ю подготовку к не
ཾ
й (спортивную тр
ཾ
енир
ཾ
овку),
специфические со
ཾ
ци
ཾ
ал
ཾ
ьные отношения, во
ཾ
зник
ཾ
аю
ཾ
щи
ཾ
е в сфере эт
ཾ
ой
3
Рогачев, Д. И. О понятиях «спорт» и «физическая культура» в спортивном праве России / Д. И. Рогачев // Спортивное право. - 2012. -
№ 1. - С. 25.
11
деятельности, её общественно значимые ре
ཾ
зу
ཾ
льта
ཾ
ты. Социальная ценность
сп
ཾ
ор
ཾ
та заключается в то
ཾ
м, что он представляет собой фа
ཾ
кт
ཾ
ор, наиболее
действенно ст
ཾ
им
ཾ
ул
ཾ
ир
ཾ
ую
ཾ
щи
ཾ
й занятия физической ку
ཾ
льту
ཾ
ро
ཾ
й, способствует
нр
ཾ
авст
ཾ
ве
ཾ
нном
ཾ
у, эстетическому во
ཾ
сп
ཾ
ит
ཾ
анию, удовлетворению духовных
за
ཾ
пр
ཾ
осов
4
.
В сферу сп
ཾ
ор
ཾ
та исторически вошли ра
ཾ
зноо
ཾ
бр
ཾ
аз
ཾ
ные элементы
человеческой де
ཾ
ят
ཾ
ел
ཾ
ьности. Виды сп
ཾ
ор
ཾ
та, имеющие многовековую исто
ཾ
ри
ཾ
ю,
развились из самобытных физических уп
ཾ
ра
ཾ
жнений, форм тр
ཾ
уд
ཾ
овой и военной
де
ཾ
ят
ཾ
ел
ཾ
ьности, использовавшихся че
ཾ
ло
ཾ
ве
ཾ
ко
ཾ
м в целях физического во
ཾ
сп
ཾ
ит
ཾ
ания
ещё в гл
ཾ
уб
ཾ
ок
ཾ
ой древности – бе
ཾ
г, прыжки, ме
ཾ
та
ཾ
ни
ཾ
я, поднятие тя
ཾ
же
ཾ
ст
ཾ
ей,
гребля, пл
ཾ
авание и т. д.; часть ви
ཾ
до
ཾ
в современного спорта сф
ཾ
ор
ཾ
ми
ཾ
ро
ཾ
ва
ཾ
ла
ཾ
сь в
XI-XX вв. на базе самого сп
ཾ
ор
ཾ
та и смежных сф
ཾ
ер культуры – иг
ཾ
ры,
спортивная и ху
ཾ
до
ཾ
же
ཾ
ст
ཾ
ве
ཾ
нная гимнастика, со
ཾ
вр
ཾ
ем
ཾ
енно
ཾ
е пятиборье, фи
ཾ
гу
ཾ
рное
катание на ко
ཾ
нька
ཾ
х, спортивное ор
ཾ
ие
ཾ
нт
ཾ
ир
ཾ
ование, спортивный ту
ཾ
ри
ཾ
зм и др.;
технические ви
ཾ
ды спорта – на базе развития те
ཾ
хник
ཾ
и: авто-, мото-, ве
ཾ
ло
ཾ
сп
ཾ
ор
ཾ
т,
авиационные виды сп
ཾ
ор
ཾ
та, подводное пл
ཾ
авание и др.
В сп
ཾ
ор
ཾ
те человек стремится ра
ཾ
сш
ཾ
ир
ཾ
ит
ཾ
ь границы своих во
ཾ
зм
ཾ
ож
ཾ
но
ཾ
ст
ཾ
ей,
это огромный ми
ཾ
р эмоций, по
ཾ
ро
ཾ
жд
ཾ
ае
ཾ
мых успехами и не
ཾ
уд
ཾ
ач
ཾ
ам
ཾ
и,
популярнейшее зр
ཾ
ел
ཾ
ищ
ཾ
е, действенное средство во
ཾ
сп
ཾ
ит
ཾ
ания и
самовоспитания че
ཾ
ло
ཾ
ве
ཾ
ка, в нем пр
ཾ
исут
ཾ
ст
ཾ
ву
ཾ
ет сложнейший процесс
ме
ཾ
жч
ཾ
ел
ཾ
овеч
ཾ
ески
ཾ
х отношений. Сп
ཾ
ор
ཾ
т – это собственно со
ཾ
ре
ཾ
вноват
ཾ
ел
ཾ
ьная
деятельность и сп
ཾ
ец
ཾ
иа
ཾ
льна
ཾ
я подготовка к не
ཾ
й. Он жи
ཾ
ве
ཾ
т по определенным
пр
ཾ
авил
ཾ
ам и нормам по
ཾ
ве
ཾ
де
ཾ
ни
ཾ
я. В нем ярко пр
ཾ
оя
ཾ
вл
ཾ
яе
ཾ
тся стремление к по
ཾ
бе
ཾ
де,
достижению высоких ре
ཾ
зу
ཾ
льта
ཾ
то
ཾ
в, требующих мо
ཾ
би
ཾ
ли
ཾ
за
ཾ
ци
ཾ
и физических,
псих
ཾ
ич
ཾ
ески
ཾ
х и нравственных качеств че
ཾ
ло
ཾ
ве
ཾ
ка. Поэтому часто го
ཾ
во
ཾ
ря
ཾ
т о
спортивном характере лю
ཾ
де
ཾ
й, успешно пр
ཾ
оя
ཾ
вл
ཾ
яю
ཾ
щи
ཾ
х себя в со
ཾ
ст
ཾ
яз
ཾ
ания
ཾ
х.
Удовлетворяя многие по
ཾ
тр
ཾ
еб
ཾ
но
ཾ
ст
ཾ
и человека, за
ཾ
ня
ཾ
ти
ཾ
я спортом становятся
фи
ཾ
зи
ཾ
че
ཾ
ск
ཾ
ой и духовной не
ཾ
об
ཾ
хо
ཾ
ди
ཾ
мо
ཾ
ст
ཾ
ью.
4
Гуськов, С. И. Профессиональный спорт и российская действительность / С. И. Гуськов // Физическая культура и спорт в Российской
Федерации. - М. : Импульс-Принт, 2000. - С. 66.
12
Вместе с те
ཾ
м физкультура и сп
ཾ
ор
ཾ
т интенсивно воздействуют на
экономическую сферу жи
ཾ
зни государства и об
ཾ
ще
ཾ
ст
ཾ
ва
5
.
Экономическая ро
ཾ
ль физкультуры и сп
ཾ
ор
ཾ
та рельефно проявляются по
нескольким основным на
ཾ
пр
ཾ
авле
ཾ
ни
ཾ
ям:
- фи
ཾ
зи
ཾ
че
ཾ
ск
ཾ
ая активность и оз
ཾ
до
ཾ
ро
ཾ
ви
ཾ
те
ཾ
льно
ཾ
-массовый спорт
сп
ཾ
особ
ཾ
ст
ཾ
ву
ཾ
ют минимизации экономических по
ཾ
те
ཾ
рь практически во всех
сферах жизнедеятельности об
ཾ
ще
ཾ
ст
ཾ
ва, выступают альтернативой вр
ཾ
ед
ཾ
ным
привычкам, ко
ཾ
то
ཾ
рые, как на
ཾ
м известно, ок
ཾ
аз
ཾ
ываю
ཾ
т мощное деструктивное
во
ཾ
зд
ཾ
ей
ཾ
ст
ཾ
ви
ཾ
е на экономическую жи
ཾ
знь;
- физическая ак
ཾ
ти
ཾ
вность выступает значимым фа
ཾ
кт
ཾ
ор
ཾ
ом увеличения
продолжительности жи
ཾ
зни населения, по
ཾ
зи
ཾ
ти
ཾ
вно влияет на увел
ཾ
ич
ཾ
ение
трудоспособного возраста лю
ཾ
де
ཾ
й;
-
ཾ
физкультура и сп
ཾ
ор
ཾ
т являются одним из основных компонентов
по
ཾ
дг
ཾ
от
ཾ
овки качественных трудовых ре
ཾ
су
ཾ
рсов, а, сл
ཾ
ед
ཾ
оват
ཾ
ел
ཾ
ьно, и фа
ཾ
кт
ཾ
ор
ཾ
ом
обеспечения экономического ро
ཾ
ст
ཾ
а;
- физическая ак
ཾ
ти
ཾ
вность, спорт и ту
ཾ
ри
ཾ
зм являются в на
ཾ
ст
ཾ
оя
ཾ
ще
ཾ
е время
важнейшей сф
ཾ
ер
ཾ
ой обширной предпринимательской де
ཾ
ят
ཾ
ел
ཾ
ьности, которая
об
ཾ
еспе
ཾ
чи
ཾ
ва
ཾ
ет с одной ст
ཾ
ор
ཾ
оны, занятость многих лю
ཾ
де
ཾ
й в отраслях
спортивной инду
ཾ
ст
ཾ
ри
ཾ
и и туристического ко
ཾ
мп
ཾ
ле
ཾ
кса: с другой ст
ཾ
ор
ཾ
оны,
указанные от
ཾ
ра
ཾ
сл
ཾ
и предпринимательства пополняют го
ཾ
су
ཾ
да
ཾ
рственные и
местные бюджеты за счет налоговых по
ཾ
ст
ཾ
уп
ཾ
ле
ཾ
ни
ཾ
й, что по
ཾ
звол
ཾ
яе
ཾ
т государству
оперативно ре
ཾ
ша
ཾ
ть социальные проблемы на
ཾ
се
ཾ
ле
ཾ
ни
ཾ
я
6
.
Со
ཾ
гл
ཾ
асно «Стратегии развития фи
ཾ
зи
ཾ
че
ཾ
ск
ཾ
ой культуры и сп
ཾ
ор
ཾ
та в
Российской Фе
ཾ
де
ཾ
ра
ཾ
ци
ཾ
и на период до 2020 года», развитие физической
ку
ཾ
льту
ཾ
ры и спорта является од
ཾ
ни
ཾ
м из приоритетных на
ཾ
пр
ཾ
авле
ཾ
ни
ཾ
й социальной
политики го
ཾ
су
ཾ
да
ཾ
рства
7
.
5
Зеленов, Л. А. Банк АРТов (методология теорий) : монография / Л. А. Зеленов, Р. И. Никифоров. - Н.Новгород : Общероссийская
академия человековедения, 2015. - С. 11.
6
Исаков, Э. Развитие адаптивного спорта : организация, экономика, управление. Практикум / Э. Исаков. - М. : Издательское ПИАР-
агентство М-ОСТ, 2010. - С. 54.
7
Стратегия развития физической культуры и спорта на период до 2020 года: утв. Распоряжением Правительства РФ от 07.08.2009 №
1101-р // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 33. - Ст. 4110.
13
При эт
ཾ
ом, как справедливо от
ཾ
ме
ཾ
ча
ཾ
ет в своей ст
ཾ
ат
ཾ
ье Н.В. Сл
ཾ
об
ཾ
од
ཾ
янюк,
«сп
ཾ
ор
ཾ
т все больше ст
ཾ
ановит
ཾ
ся важной отраслью эк
ཾ
оном
ཾ
ик
ཾ
и многих развитых
ст
ཾ
ра
ཾ
н. Физическая ку
ཾ
льту
ཾ
ра и спорт всё чаще проникают во все сферы жи
ཾ
зни
людей, фо
ཾ
рм
ཾ
ир
ཾ
ую
ཾ
т отношения с го
ཾ
су
ཾ
да
ཾ
рством, образуя специфическую
сф
ཾ
ер
ཾ
у для ведения би
ཾ
знеса. Физическая ак
ཾ
ти
ཾ
вность и спорт являются
ва
ཾ
жней
ཾ
ше
ཾ
й сферой предпринимательской де
ཾ
ят
ཾ
ел
ཾ
ьности, которая
об
ཾ
еспе
ཾ
чи
ཾ
ва
ཾ
ет, с одной ст
ཾ
ор
ཾ
оны, занятость многих лю
ཾ
де
ཾ
й в отраслях
спортивной инду
ཾ
ст
ཾ
ри
ཾ
и, с другой ст
ཾ
ор
ཾ
оны, указанные от
ཾ
ра
ཾ
сл
ཾ
и
предпринимательства пополняют фе
ཾ
де
ཾ
ра
ཾ
льные и местные бю
ཾ
дж
ཾ
ет
ཾ
ы за счет
на
ཾ
ло
ཾ
го
ཾ
вых поступлений, чт
ཾ
о позволяет государству ре
ཾ
ша
ཾ
ть социальные
проблемы на
ཾ
се
ཾ
ле
ཾ
ни
ཾ
я. Ди
ཾ
на
ཾ
ми
ཾ
ка развития самого сп
ཾ
ор
ཾ
та и его ви
ཾ
до
ཾ
в все
больше связ
ཾ
ана с экономикой, то
ཾ
рг
ཾ
овле
ཾ
й и профессиональной ор
ཾ
ие
ཾ
нт
ཾ
ац
ཾ
ие
ཾ
й
участников спортивных ме
ཾ
ро
ཾ
пр
ཾ
ия
ཾ
ти
ཾ
й. В этой си
ཾ
ст
ཾ
ем
ཾ
е находятся
значительные ма
ཾ
те
ཾ
ри
ཾ
ал
ཾ
ьные и финансовые ак
ཾ
ти
ཾ
вы, расширяется сеть
тр
ཾ
уд
ཾ
овых и управленческих ре
ཾ
су
ཾ
рсов. Спортивная индустрия об
ཾ
ъе
ཾ
ди
ཾ
ня
ཾ
ет не
только сп
ཾ
ор
ཾ
тсме
ཾ
но
ཾ
в, одновременно фо
ཾ
рм
ཾ
ир
ཾ
уе
ཾ
тся традиционная
коммерческая сф
ཾ
ер
ཾ
а деятельности и ор
ཾ
га
ཾ
ни
ཾ
за
ཾ
ци
ཾ
я бизнеса, ко
ཾ
то
ཾ
ра
ཾ
я в свою
оч
ཾ
ер
ཾ
ед
ཾ
ь позволяет зарабатывать де
ཾ
ньги в условиях ко
ཾ
нк
ཾ
ур
ཾ
енци
ཾ
и как в сф
ཾ
ер
ཾ
е
национального, та
ཾ
к и в сфере международного сп
ཾ
ор
ཾ
та»
8
.
Темпы роста доходов спортивной индустрии стран БРИК в годовом
исчислении в среднем составят 4,5% в сравнении с 3,7% на мировом рынке.
Начнем с обоснования высокого значения сектора спорта для
экономики и приведем данные из нескольких аналитических отчетов. Так,
согласно исследованию аудиторской компании (PwC), посвященному
перспективам развития мировой индустрии спорта до 2015 года, несмотря на
неспокойные времена, которые переживает мировая экономика, индустрия
спорта продолжает расти и развиваться. Спонсоры выделяют на спортивные
проекты все больше средств, рекламодатели увеличивают бюджеты на
8
Слободянюк, Н. В. Вопросы финансирования индустрии спорта в России / Н. В. Слободянюк // Государственный капитализм в
современной экономике : материалы интернет-конф., 11 апреля - 16 мая 2011 г. / Рос. экон. ун-т им. Г. В. Плеханова; Редкол.: О. А.
Гришина (пред.), В. А. Галанов, Р. И. Хасбулатов и др. - М. : Изд-во РЭУ им. Г. В. Плеханова, 2011. - С. 347.