52
Таблица 4
Сведения о составе кадров по образованию, стажу работы и другим
показателям Отдела культуры, спорта и молодежной политики
Администрации города Абазы и подведомственных ОКСиМП
учреждений культуры, искусства на 31.12.2017
№
п/п
Показатели
Всего
чел.
%
1
Количество работников по штатному расписанию
84,5 ед.
100,00
2
Фактически работающих, из них:
88
95,66
3
Внутреннее совместительство
1
1,09
4
Внешнее совместительство
2
2,18
5
Совмещение должностей
9
9,79
6
Количество вакансий
4
4,35
7
Имеют образование высшее, в том числе:
23
25,00
- театральное
1
1,09
- педагогическое
4
4,35
- техническое
1
1,09
- экономическое
4
4,35
- филологическое
-
-
- социальное
1
1,09
- культпросветработа
2
2,18
- библиотечное
3
3,26
- музыкальное
4
4,35
- художественное
-
-
- прочие
3
3,26
8
Имеют образование среднее профессиональное, в т.ч.:
65
70,66
- театральное
-
-
- техническое
8
8,70
- музыкальное
15
16,31
- художественное
1
1,09
- педагогическое
3
3,26
- экономическое
3
3,26
- библиотечное
4
4,35
- культпросветработа
2
2,18
- прочие
7
7,61
9
ПУ
5
5,44
10
Общее среднее
16
17,40
11
Незаконченное высшее
-
-
12
Незаконченное среднее
1
1,09
13
2 и более высших
-
-
14
Заочная учеба (ВУЗ, ССУЗ)
7
7,61
15
Потребность в специалистах с ВПО (перечислить
направления подготовки)
1
(культпросв
ет работа)
1,09
16
Потребность в специалистах с СПО (перечислить
направления подготовки)
-
-
17
По стажу работы:
53
- до 1 года
16
17,40
- от 1 до 5 лет
31
33,70
- от 5 до 10 лет
7
7,61
- свыше 10 лет
15
16,31
- свыше 25 лет
19
20,66
18
Возрастная категория:
- до 20 лет
-
-
- до 30 лет
20
21,74
- 30-50 лет
31
33,70
- старше 50 лет
37
40,22
19
Количество имеющих государственные награды и
звания, в т.ч. ведомственные награды (Минкультуры
РФ)
8
8,70
20
Количество повысивших квалификацию за отчётный
период, в т.ч. по новым информационным технологиям
18
19,57
21
Количество аттестованных, в т. ч.:
2
2,28
- высшая квалификационная категория, в т.ч.
руководители
-
-
- первая категория, в т.ч. руководители
-
-
- вторая категория
-
-
- повышение разряда
-
-
- соответствие занимаемой должности
Культурно-досуговая деятельность.
В 2017 году в МБУК «АИКМ» проведено 24 мероприятия. Их посетило
1051 человек.
Экспозиционно-выставочная деятельность.
В 2017 году организовано 23 выставки и экспозиции. Вне музея
проведено 3 выставки.
Научная библиотека.
Фонд научной библиотеки Абазинского историка – краеведческого
музея составляет 76 печатных изданий, в том числе:
– по археологии, этнографии, общественно политической тематике – 32;
– краеведению – 24;
– естественно научной тематике – 20.
В 2017 году Министерство экономики Республики Хакасия объявило о
проведении конкурса на соискание грантов Правительства Республики
Хакасия в области государственной молодёжной политики.
54
Приоритетные направления, размер Грантов, основные требования по
каждому направлению предъявляемые к соискателям Грантов, порядок
определения победителей конкурса, были опубликованы на сайте
Министерства экономического развития Республики Хакасия.
Сотрудниками МБУК «АИКМ» была подана заявка на участие в
конкурсе по направлению: «Развитие моделей помощи молодёжи,
оказавшейся в трудной жизненной ситуации». По этому направлению был
разработан Проект программы «Тянись к солнцу» рассчитанный на
подростков, находящихся в «группе риска», включающий в себя различные
формы работы с данной категорией населения.
Главная идея проекта: я смог, и ты сможешь. Целью проекта является
формирование у подростков, находящихся в «группе риска» позитивного
сценария поведения в сложных жизненных ситуациях через их приобщение к
опыту преодоления кризисов успешными людьми, добившихся результатов в
спорте, культуре, в общественной жизни.
В течение лета (июнь, июль, август) 2017 г. в «Абазинском историко-
краеведческом музее» был оформлен стенд с биографиями, фотографиями
видных политиков, ученых, артистов и т.д. с их мнениями о смысл жизни.
На встречах с ребятами побывали известные в городе люди – ветераны
войны и труда, психологи, педагоги, журналисты, руководители творческих
студий, объединений, кружков АЦДТ, работники культуры, спортсмены,
тренеры, сотрудники ГОВД.
На одну из встреч по приглашению сотрудников музея приезжал Андрей
Александрович Ачитаев – аспирант Новосибирского ГТУ, обладатель трех
патентов, автор множества публикаций в отечественных и зарубежных
изданиях. Он рассказал ребятам о том, как, еще учась в школе, он увлекся
научными исследованиями и как добивался поставленных целей.
Особенно близок сердцам участников проекта оказался документальный
фильм «Жажда жизни», снятый киностудией «Хакасдокфильм» (авторы М.
55
Канадакова, Ю. Курочка) о воспитаннике Абазинского детского дома Денисе
Кыржынакове, преодолевшем психологические трудности в детстве и
ставшим художником, сначала студентом Хакасского государственного
музыкального колледжа, активистом волонтерского движения, заслужившем
звание «Лучший вожатый смены» ВДЦ «Океан», ныне он студент 4 курса
ДВФУ - Дальневосточного Федерального университета. После каждого
просмотра этого фильма с подростками организовывались дискуссии.
В течение июня в рамках проекта в музее побывали практически все
отряды из пришкольных лагерей. Каждое воскресенье музей посещали дети,
под руководством председателей ТОС (территориально – общественное
самоуправление) «Мирный», «Золушка», «Затон». Для них проводились
музейные уроки, мастер – классы, дискуссии, беседы, тренинги, экскурсии,
встречи с интересными людьми, организовывались чаепития.
Решением Конкурсного совета Министерства экономического развития
Республики Хакасии МБУК «АИКМ» был признан победителем в
направление «Развитие помощи молодёжи, оказавшейся в трудной жизненной
ситуации», и выделена денежная суммы в размере 45 тыс. руб.
56
Глава 3. Пути совершенствования деятельности органов
местной власти в области культуры и досуга
3.1. Основные проблемы администрации города Абазы в сфере культуры и
досуга
Культура ре в современном ре российском обществе, ре в том ре числе и ре на
муниципальном ре уровне, переживает ре состояние, определяемое ре как «кризисное»
ре и «критическое». ре Кризис современной ре культуры России ре проявляется:
1. ре Отказ общества ре от высокой ре оценки духовного ре мира индивида,
ре укрепление позиций ре массовой культуры. ре
2. ре Абсолютизация «финансовой ре успешности» как ре мерила человека. ре
3. ре Резкое расслоение ре общества по ре финансовому признаку. ре
4. ре Усиление тенденций ре негативных субкультур. ре
5. ре Снижение духовных ре ценностей для ре государства.
Исходя ре из указанного ре выше, складывающуюся ре культурную ситуацию ре в
муниципальном ре образовании город ре Абаза нельзя ре оценить однозначно, ре так как
ре она сегодня ре сложна и ре противоречива, а ре также недостаточно ре ясна глубина ре и
масштаб ре происходящих в ре ней перемен. ре Можно выделить ре следующие наиболее
ре очевидные проблемы ре культуры в ре МО, которые ре характерны и ре для всей
ре нынешней России: ре
1. ре Размывание духовной ре самобытности, что ре приводит к ре унификации
обычаев, ре традиций и ре образа жизни ре по зарубежным ре образцам. Отсюда
ре стандартизация культурных ре запросов, утрата ре национально-культурной
идентичности, ре разрушение культурной ре индивидуальности.
2. ре Ликвидация государственной ре монополии на ре культуру, что ре привело, с
ре одной стороны, ре к большей ре свободе творчества ре и свободе ре выбора в ре сфере
культуры, ре а с ре другой – ре к потере ре контроля за ре качеством и ре уровнем
предлагаемой ре потребителю культурной ре продукции.
57
3. ре Коммерциализация культуры, ре сопровождаемая низкопробными
ре вульгарными услугами ре (кич-культура, главная ре цель которой ре получение
коммерческой ре выгоды), а ре не приоритетом ре духовной культуры ре и
общечеловеческих ре ценностей. Как ре известно, образовательные ре учреждения,
музеи, ре театры, библиотеки, ре классическое искусство ре не представляют
ре коммерческого интереса. ре Из-за этого ре у них ре трудности в ре финансировании.
Указанное ре ведёт к ре кризису данных ре институтов, к ре разрушению в ре обществе
нравственных ре оснований и ре правовому нигилизму. ре
Отсутствие ре необходимых финансовых ре средств и ре должных условий
ре функционирования, соответствующих ре нравственным запросам ре населения в
ре учреждениях культуры ре муниципального образования ре город Абаза, ре негативно
сказывается ре на востребованности ре услуг культурно-досугового ре типа, а ре также их
ре качестве.
Материально-ре техническая база ре большинства учреждений ре культуры
муниципального ре образования города ре Абаза была ре сформирована в ре 1960-1970-е
годы. ре Срок эксплуатации ре 70% зданий ре учреждений культурно-досугового ре типа
сельских ре населённых пунктов ре муниципального образования ре города Абаза
ре составляет 40-50 ре лет.
По ре состоянию на ре 01.01.2018 г. ре из 6 ре сельских Домов ре культуры и ре сельских
клубов ре муниципального образования ре города Абаза ре 5 требуют ре капитального
ремонта.
Одной ре из главных ре причин такого ре состояния зданий ре является
недостаточность ре выделяемых ассигнований ре на проведение ре капитального и
ре текущего ремонта ре и неэффективное ре использование материально-технических
ре ресурсов.
Существуют ре серьёзные трудности, ре которые связаны ре с выставочной
ре деятельностью музеев ре муниципального образования ре города Абаза. ре Количество
музейных ре предметов, представленных ре в открытом ре показе в ре 2018 году,
ре составило 1811 ре единицы, в ре то время ре как в ре 2017 году ре было представлено ре более
58
2000 ре экспонатов. Уменьшение ре показателей произошло ре из-за ухудшений ре в
экспозиционно-выставочной ре деятельности музея-заповедника, ре отсутствия
структуры ре экспозиционно-выставочного отдела, ре отдела фондов, ре а также
ре программы комплектования ре фондов, что ре отразилось на ре невозможности
внесения ре позитивных изменений ре в существующие ре экспозиции.
Центральная ре библиотечная система ре «страдает» преимущественно ре от
недостаточности ре финансирования, несмотря ре на увеличение ре объема
финансовых ре средств в ре 2018 году ре на 50160 ре руб. по ре сравнению с ре 2017 годом.
ре Библиотечный фонд ре – за ре 10 лет ре с 2008 ре по 2018 ре сократился на ре 18434
экземпляра; ре так же ре наблюдается медленный ре темп роста ре записей в ре электронном
каталоге. ре
Не ре лучшее состояние ре учреждений культуры ре муниципального
образования ре города Абаза ре оказывает негативное ре влияние на ре формирование
культурных ре предпочтений жителей ре муниципального образования, ре поэтому
требуется ре поддержание приемлемых ре условий для ре успешного
функционирования ре культурных объектов.
3.2. Рекомендации по совершенствованию деятельности Отдела культуры,
спорта и молодежной политики администрации города Абаза
Российская ре культура имеет ре глубокие исторические ре корни. С ре одной
стороны, ре в ее ре основе лежат ре традиции классического ре искусства, с ре другой,
традиции ре народов, населяющих ре нашу многонациональную ре страну. Различные
ре исторические этапы, ре через которые ре проходила Россия, ре оставили свой ре след в
ре формировании ее ре культурного наследия. ре
В ре целях поддержки ре самобытной народной ре культуры России, ре расширения
разнообразия ре услуг и ре форм культурно-досуговой ре деятельности, а ре также
патриотического ре воспитания граждан ре в муниципальном ре образовании города
ре Абаза, рекомендуется ре проведение следующих ре мероприятий:
59
– ре национальных и ре районных праздников ре (масленицы, празднование
ре Рождества, Дня ре Народного единства, ре Дня села, ре города и ре т.д.);
– ре пропаганды здорового ре образа жизни, ре нравственного, социального ре и
экологического ре воспитания;
– ре конкурсов детского ре творчества (рисунков, ре подделок, чтений,
ре сочинений, и ре пр.);
– ре месячников, краеведческой ре литературы, знаний ре при активном ре участии
музеев ре муниципального образования ре города Абаза; ре
– ре фестивалей и ре выставок декоративно-прикладного ре искусства;
– ре фольклорных, археологических ре экспедиций, творческих ре лабораторий.
Как ре указывалось, ранее, ре ликвидация государственной ре монополии на
ре культуру произвела ре неоднозначный эффект. ре В настоящее ре время государство
ре не ограничивает ре происходящие в ре культурной среде ре процессы, так ре как
считается, ре что это ре «убьет» настоящее ре искусство. В ре то же ре время, чтобы
ре сохранить психическое ре и нравственное ре здоровье страны, ре требуется
прорабатывать ре стратегические задачи ре в области ре дальнейшего развития
ре культуры, осуществлять ре финансовую поддержку ре сохранению культурного
ре наследия и ре возникновению новых ре положительных тенденций ре в данной ре сфере.
1
Для ре обеспечения современного ре развития искусства ре предлагается
осуществлять: ре
1. ре Поддержку творческих ре проектов, направленных ре на развитие
ре молодежных инициатив ре современного любительского искусства.
2. ре Поддержку развития ре образовательных программ ре и проведение
ре мероприятий для ре детей и ре молодежи в ре целях освоения ре и активного
ре использования языка ре современного искусства ре (видеоискусство, инсталляция,
ре мультимедийные практики). ре
1
Трощенкова Е.А. Проектирование в сфере культуры: инновационный аспект // Вестник Красноярского
государственного аграрного университета. - 2016. - № 1. - С. 32
60
3. ре Развитие межобластного ре сотрудничества, программ ре обмена (возможно
ре и международного), ре использование опыта ре зарубежных творческих ре школ.
Государственная ре поддержка современных ре направлений в ре искусстве
будет ре стимулировать интерес ре молодежи и ре к сфере ре культуры в ре целом.
Для ре того, чтобы ре повысить эффективность ре распределения материально-
технических ре ресурсов и ре провести ремонт ре культурных учреждений
ре муниципального образования ре города Абаза, ре можно использовать ре одну из ре форм
государственно-частного ре партнерства – ре аутсорсинг, т.е. ре передачи
государственными ре или муниципальными ре органами выполнения ре каких-либо
работ, ре оказания услуг ре третьим лицам. ре Аутсорсинг одна ре из самых ре эффективных
форм ре государственно-частного партнерства ре в сфере ре культуры, что ре объясняется
следующими ре факторами:
– ре частная сторона ре несет бремя ре ответственности за ре выполняемые работы
ре или оказываемые ре услуги;
– ре государство финансирует ре выполнение работ ре или оказание ре услуг;
– ре благодаря конкурсным ре процедурам выбирается ре наиболее подходящий
ре подрядчик (исполнитель) ре для выполнения ре работ (оказания ре услуг);
– ре государство уменьшает ре необходимость осуществления ре определенной
деятельности ре в непрофильных ре для государства ре сферах.
При ре отсутствии должного ре финансирования на ре модернизацию
материально-технической ре базы учреждений ре культуры, аутсорсинг ре наилучший
вариант ре решения проблемы, ре который позволит ре более рационально
ре распределить имеющиеся ре ресурсы.
Чтобы ре наладить выставочную ре деятельность музеев, ре следует решить
ре проблему комплектований ре фондов. Комплектование ре музейных фондов ре –
целенаправленный, ре планомерный, опирающийся ре на методологические
ре принципы профильных ре дисциплин и ре музееведения процесс ре выявления и ре сбора
предметов ре музейного значения ре для формирования ре и пополнения ре музейного
собрания. ре
61
В ре зависимости от ре методов различают ре три основных ре вида, или ре способа,
комплектования ре – систематическое, ре тематическое, комплексное.
ре Систематическое комплектование ре регулярно пополняет ре музейные коллекции
ре однотипными музейными ре предметами, иными ре словами, оно ре направлено на
ре формирование и ре пополнение систематических ре коллекций. Тематическое
ре комплектование заключается ре в выявлении ре и сборе ре разнотипных предметов
ре музейного значения, ре отражающих конкретную ре тему. Оно ре позволяет
документировать ре процессы и ре явления по ре исследуемым музеем ре темам, а ре также
формировать ре и пополнять ре тематические коллекции. ре Задачи систематического
ре и тематического ре комплектования объединяет ре комплексное комплектование,
ре которое распространено ре главным образом ре в небольших ре музеях.
1
Так ре же предлагаю ре следующее мероприятие: ре «Развитие музейного ре дела»,
которое ре предусматривает:
– ре создание и ре ведение единой ре базы данных ре о музейных ре предметах и
ре коллекциях, что ре позволяет осуществлять ре эффективный контроль ре над учетом ре и
хранением, ре расширяет условия ре доступа граждан ре к культурным ре ценностям;
– ре обеспечение сохранности ре музейного фонда; ре
– ре пополнение музейных ре фондов;
– ре развитие и ре поддержку выставочной ре деятельности;
– ре повышение эффективности ре музейных услуг. ре
В ре результате проведения ре данного мероприятия ре и создания ре программ
комплектования ре повысится качество ре и доступность ре музейных услуг, ре вырастет
востребованность ре музеев у ре населения, улучшится ре эффективность
использования ре бюджетных средств, ре направляемых на ре музейное дело.
Для ре решения проблем, ре существующие в ре ЦБС, следует ре осуществлять
проведение ре мероприятий по ре развитию библиотечного ре дела с ре использованием
современных ре информационных технологий, ре которые сделают ре доступным:
1
Петросян С.М. Оценка современного состояния рынка услуг в сфере культуры // Международный журнал
прикладных и фундаментальных исследований. - 2014. - № 8. - С. 30