64
Рисунок 3.3 – Наличие специальных программ по вовлечению
молодежи в физическую культуру и спорт в ФГБОУ "ВДЦ "Океан"
4) Необходимость в совершенствовании государственной политики по
вовлечению молодежи в физическую культуру и спорт: 62% опрошенных
считают, что данная необходимость существует; 38% респондентов отметили
ненадобность данного совершенствования. Полученные данные отражены на
рисунке 3.4.
Рисунок 3.4 – Необходимость в совершенствовании
государственной политики по вовлечению молодежи в
физическую культуру и спорт
То есть согласно данным, полученным в результате проведенного
опроса, на территории ФГБОУ "ВДЦ "Океан" проводится государственная
политика по вовлечению молодежи в физическую культуру и спорт, однако,
имеет место необходимость ее корректировки. Предлагается провести
да
91%
нет
9%
да
62%
нет
38%
65
корректировки данной политики, решая проблемы, существующие в
настоящее время [66].
Таким образом, в данном параграфе третьей главы выделены
проблемы регулирования государственной политики на физическую
культуру и спорт в ФГБОУ "ВДЦ "Океан", в следующем параграфе
определены направления их совершенствования.
3.2. Рекомендации по совершенствованию деятельности
государственного управления по развитию физической культуры и
спорта в ФГБОУ "ВДЦ "Океан"
Вследствие деятельности Президента РФ региональные и местные
власти стали обращать больше внимания на развитие физической культуры и
спорта. Правительство РФ относит развитие отрасли к числу приоритетных
направлений. Тенденция к повышению федеральных расходов на спорт будет
сохраняться, но чрезвычайно важно, чтобы такая тенденция продолжалась и
в регионах. Основываясь на проблемы регулирования государственной
политики по вовлечению молодежи в физическую культуру и спорт в
ФГБОУ "ВДЦ "Океан", выделенные в данной работы, определим
направления их совершенствования.
Предполагается, что решение обозначенных проблем будет
способствовать:
- формированию нормативно-правовой базы по вопросам физической
культуры и спорта молодежи в ФГБОУ "ВДЦ "Океан";
- кадровому обеспечению физической культуры и спорта молодежи в
ФГБОУ "ВДЦ "Океан";
- пропаганде физической культуры и спорта молодежи в ФГБОУ
"ВДЦ "Океан".
Направления совершенствования регулирования государственной
политики по вовлечению молодежи в физическую культуру и спорт на
ФГБОУ "ВДЦ "Океан":
66
- обеспечение финансирования на Правительственном уровне;
- проведение политики привлечения физкультурных кадров;
- обеспеченность современной спортивной литературой;
- развитие и проведение программ для организации процесса
физического воспитания молодежи, отнесенной к специальной группе;
- введение курсов по подготовки тренерских кадров для молодежи;
- использование инновационных программ, успешно применяющихся
на практике специалистами в других странах;
- проведение общероссийского движения «Готов к труду и обороне»
(ГТО) на территории Центра;
- создание государственных программ для всероссийских детских
центров России;
- пропаганда здорового образа жизни через СМИ;
- реализация спортивных программ смены совместно с
Министерством спорта РФ;
- совершенствование имеющейся законодательной базы.
Далее целесообразно дать характеристику направлений
совершенствования государственной политики по вовлечению молодежи в
физическую культуру и спорт в ФГБОУ "ВДЦ "Океан".
1. Обеспечение финансирования на Правительственном уровне.
Предлагается проведение оценочных работ планируемых
мероприятий проводимых на территории ФГБОУ "ВДЦ "Океан", которые
направлены на вовлечение молодежи в физическую культуру и спорт сроком
на 3 года. В дальнейшем рекомендуется рассмотрении полученных данных
на Правительственном уровне и издание Постановления о предоставлении
финансирования. По завершению каждого из этапов (1 год, 2 год, 3 год
реализации планируемых мероприятий), необходимо отчитываться о
проделанных работах так же на Правительственном уровне. Обеспеченность
финансирования на Правительственном уровне является необходимой для
эффективного вовлечения молодежи в физическую культуру и спорт.
67
2. Проведение политики привлечения физкультурных кадров.
Необходимо издание Постановления, в котором бы были прописаны
мероприятия, способствующие привлечению физкультурных кадров на
ФГБОУ "ВДЦ "Океан".
Область физической культуры и спорта не особо является популярной
для молодых специалистов, это обусловлено малым уровнем заработной
платы, в частности на первых этапах начала работы. Большой процент
инструкторов и преподавателей физической культуры и спорта являются
выпускники профильных ВУЗов и училищ. Это является кадровой
проблемой, необходимо принимать какие-либо меры по ее решению, иначе
она будет только обостряться.
Средняя заработная в данной сфере у сотрудника спорт отдела
ФГБОУ "ВДЦ "Океан" остается на низком уровне, она составляет 22 тыс.
рублей в месяц, для молодого специалиста это едва ли превышает МРОТ.
Данная проблема вызывает отсутствие конкурентности на место, что
вызывает снижение качества работы [66].
Для этого необходимо разработать механизм повышения
привлекательности сферы физической культуры для работы
квалифицированных специалистов и ужесточить кадровую политику. В этом
предложении становится во главе здоровье занимающихся.
Рекомендуется:
- повышение заработной платы;
- комфортные современные условия труда;
- льготы.
3. Обеспеченность современной спортивной литературой.
Нами предполагается обязательное обеспечение ФГБОУ "ВДЦ
"Океан" литературой, представленной в Таблице 3.2. Это современные
источники, включающие инновации в данном виде спорта.
68
Таблица 3.2
Перечень литературы, подлежащей обеспечению ФГБОУ "ВДЦ
"Океан"
№
Название источников
Описание
1
Большой спорт
Обзорно-аналитический ежемесячный
глянцевый журнал о спорте, издающийся в
России с декабря 2005 года
2
Спортивная жизнь России
Ежемесячный спортивный журнал, издается
с 1957 года
3
Спортивные игры
Советский и российский спортивно-
методический журнал, издававшийся в
1955—1994 годах на русском языке в
Москве
4
Теория и практика
физической культуры
Советский и российский научно-
теоретический журнал по проблемам
физической культуры и спорта, издается с
1925 года
5
Физкультура и спорт–
наука и практика
Научно-методический журнал -
ежеквартальный рецензируемый,
реферируемый научный журнал имеет
международный стандартный номер
сериального издания ISSN 1999-6799
6
Футбол (еженедельник)
Еженедельный журнал о футболе и хоккее с
шайбой, издается с мая 1960 года
7
PROспорт
Глянцевый спортивный журнал. Первый
номер вышел в сентябре 2003 года
8
Вестник спортивной
науки
Научно-теоретический журнал по
проблемам науки о спорте
Предполагается два пути обеспечения литературой ФГБОУ ВДЦ
«Океан»:
- 100% финансирование на Государственном уровне;
- льготы на покупку данной литературы (закрепленные
законодательно).
4. Развитие и проведение программ для организации процесса
физического воспитания молодежи, отнесенной к специальной группе.
Предполагается разработка программ по вовлечению молодежи,
отнесенной к специальной группе к физической культуре и спорту.
Разработанные программы должны быть утверждены на Правительственном
уровне с последующей обязательной их реализацией в ФГБОУ "ВДЦ
"Океан".
5. Введение курсов по подготовки тренерских кадров для молодежи.
69
Решение данной проблемы предполагается двумя путями:
- на Правительственном уровне предполагается издание
Постановление о образовании курсов по подготовке тренерских кадров для
молодежи (обозначить учреждения, которые будут проводить данную
подготовку). Ознакомление и утверждение длительности и программы
курсов;
- на Правительственном уровне предполагается издание
Постановление о образовании специализации по подготовке тренерских
кадров для молодежи в ВУЗах (обозначить учреждения, которые будут
проводить данную подготовку).
В решении вопросов развития спортивно-оздоровительных программ
и их реализации, имеет качество профессиональной подготовки, повышения
квалификации и переподготовки кадров. Состояние данной сферы
деятельности обуславливает необходимость соединения секторов
производственной деятельности; соответствующей структуры рабочих мест,
разработки профессионально-квалификационной структуры кадровых
ресурсов.
Специалист в рамках подготовки спортивно-оздоровительных
программ должен быть готов к деятельности в органах исполнительной
власти, государственных и негосударственных организациях и учреждениях,
акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью и
иных коммерческих организациях, в объединениях физических лиц,
ориентированных на сферу спортивно-оздоровительных программ [47].
6. Использование инновационных программ, успешно
применяющихся на практике специалистами в других странах.
Изучение новых форм физкультурно-спортивной работы с детьми и
молодежью, обобщение практического опыта такой работы имеет особо
важное значение для нашей страны в настоящее время, поскольку на
повестку дня поставлен вопрос о существенной перестройке с учетом
современных требований всей системы образования детей и молодежи,
70
включая процесс физического воспитания и физкультурно-спортивную
работу. Для повышения эффективности этой работы крайне важно учитывать
и использовать те инновационные программы, которые уже разработаны и
успешно применяются на практике специалистами в других странах. [37,
с. 16].
Необходимо предпринять и практические шаги для укрепления связи
спорта с искусством, их сближению при организации спортивных
соревнований и игр. Важное значение в этом направлении имеют спортивно-
музыкальные программы, театрализованные представления. Некоторые
модели спортивных игр и соревнований основаны на идее повышения роли
спорта в экологическом воспитании детей и молодежи.
7. Проведение общероссийского движения «Готов к труду и обороне»
(ГТО) на территории Центра.
Смена в Центре длится 21 день, но за это время дети успевают
полностью погрузиться в программу и попробовать себя во всех сферах
(творческой, спортивной, научной и др.). Поэтому ФГБОУ "ВДЦ "Океан", как
и другие детские Центры могут стать площадкой для сдачи норм ГТО. Для
этого необходимо создать хорошую материально-спортивную базу, пройти
обучение и повысить квалификацию инструкторов.
8. Создание государственных программ для всероссийских детских
центров России.
МДЦ «Артек», ВДЦ «Орленок», ФГБОУ "ВДЦ "Океан" и ВДЦ
«Смена» – это уникальные круглогодичные учреждения отдыха и
оздоровления детей, визитная карточка нашей страны, в которых отдыхают
дети со всей России. Центры принимают не только детей по спортивным
программам, но и участников, которые активно занимаются спортом.
Поэтому для успешной реализации программ смен необходимо создание
госпрограмм для всероссийских детских центров, как для детей, так и для
сотрудников. В результате все получат доступ к развитой спортивной
инфраструктуре и возможность систематически заниматься физической
71
культурой и спортом в соответствии со своими предпочтениями, степенью
физической подготовки и состоянием здоровья.
Разработанные программы должны быть утверждены на
Правительственном уровне с последующей обязательной их реализацией в
детских центрах России [47].
9. Пропаганда здорового образа жизни через СМИ.
Популяризация здорового образа жизни должно стать главнейшим
направлением политики в сфере спорта.
Сегодня важно не только давать информацию, но и точно знать,
достигла ли она потребителя и – самое главное – как она им усвоена, какой
след в его сознании она оставила, с учетом имеющегося опыта, уровня
знаний. Необходимо также верно определять глубину усвоения, т.е. влияние
приобретенных знаний на поступки людей.
Для этого нужно иметь сведения о системе информационного
поведения, т.е. о системе информационных интересов, о выборе источников
информации для регулярного использования, знать ожидания, предпочтения,
показатели «читаемости», «слушаемости», «смотримости» тех или иных
программ, рубрик и материалов по теме, форме, направлению, стилю и т.д.
Следует изучать и уровень доверия к источнику информации, степень его
авторитета. Все это позволит оценить пропаганду физического
совершенствования. В нашем случае показателем эффективности
(действенности) пропаганды будет формирование устойчивого интереса к
регулярным занятиям физической культурой и спортом. Воздействие на
отдельные личности и группы, на социальные институты и общество в
целом – прямая задача СМИ (Средства Массовой Информации). СМИ не
только должны пропагандировать физическую культуру, здоровый образ
жизни, не только способствовать решению организационных проблем, но и
во многом выполнять просветительно-образовательную и воспитательную
функции. Главное правильно информатировать граждан, так как в России, с
72
точки зрения привлечения населения через СМИ к занятиям спорта, крайне
мала [49, с. 57].
На государственных и краевых сайтах отсутствует отдельная страница
о состоянии и развитии спорта в федеральных государственных
учреждениях. Таким образом, государственные органы власти ведут слабую
политику в сфере пропаганды ЗОЖ федеральных государственных
учреждений и круглогодичных детских центров через СМИ, у граждан
отсутствует заинтересованность в физическом развитии и укреплении
здоровья через СМИ, особенно среди детей и подростков, многие из которых
неоднократно были участниками смен.
Для этого необходимо повысить заинтересованность граждан в
физическом развитии и укреплении здоровья, вовлечь их в занятия спортом и
обеспечить доступность информации по вопросам и перспективам развития
физической культуры. Данную информацию можно разместить на сайте
Приморского края и Министерства РФ, инструкторы физической культуры и
спорта неоднократно выставляют различные видеоролики и комплексы
упражнений на сайте ФГБОУ "ВДЦ "Океан".
10. Реализация спортивных программ смены совместно с
Министерством спорта РФ.
Основа государственной политики в сфере физкультуры и спорта –
развитие детского спорта. Положительные отзывы от участников смены – это
высокий результат реализации программы смены. Программы помогают
организовывать партнеры Центра, которые тем самым проводят рекламу
своей организации или учреждения. Реализация спортивных смен совместно
с Министерством спорта Российской Федерации, несомненно, улучшило
качество проведения программ и поощрение, приобретение путевок детьми.
11. Совершенствование имеющейся законодательной базы.
Совершенствование имеющейся законодательной базы и разработка
принципиально новых, отвечающих современным требованиям нормативно-
правовых актов в сфере спорта. Они будут касаться приоритетных
73
направлений в работе – развития детского и массового спорта,
реконструкции и строительства спортивных сооружений [51, с. 103].
Таким образом, в данном параграфе третьей главы были рассмотрены
направления совершенствования регулирования государственной политики в
области физической культуры и спорта в ФГБОУ "ВДЦ "Океан". А также
предложен ряд рекомендаций по совершенствованию деятельности
государственного управления в данной сфере, которые позволят привлечь
интерес молодежи различных категорий к занятиям физической культурой и
спортом, специалистов для работы в сфере физкультуры и спорта, повысить
уровень их квалификации, тем самым решив кадровую проблему. Поиск
новых форм пропаганды здорового образа жизни приведет к популяризации
физической культуры и спорта среди населения и формированию устойчивой
потребности у молодежи в занятиях физической культуры и спортом.