Диплом: Совершенствование государственного муниципального управления развитием системы образования на примере Московской области, страницы 66-75

 взаимодействие между учебными заведениями, обмен опытом,

знаниями;

 научное обеспечение системы образования;

 поддержка социальных аспектов образования (работа с родителями,

психологическая и духовная помощь и т.д.).

Ожидаемая эффективность от представленного мероприятия:

 отслеживание состояния системы образования в реальном масштабе

времени;

 единая база знаний;

 своевременное информационное, научное и методическое обеспечение

образования;

 координация взаимодействия между учебными учреждениями.

4) Формирование единого образовательного пространства.

Для достижения целей создания единого образовательного пространства

необходима четкая взаимосвязь между субъектами этой системы. Формами

подобной взаимосвязи могут быть:

1. Составление заместителями директоров школ по организации

взаимодействия с профессиональным образованием ежеквартальных отчетов для

отдела профильного обучения Департамента образования о проведении

профориентационной работы в образовательном учреждении.

2. Проведение специалистами Департамента образования ежемесячных

совещаний с заместителями директоров школ по взаимодействию с

учреждениями профессионального образования.

В таблице 1 представим схему деятельности Областного государственно-

общественного координационного совета по подготовке квалифицированных

рабочих кадров и специалистов в Московской области.

Таблица 1

Схема деятельности Областного государственно-общественного

координационного совета по подготовке квалифицированных рабочих кадров и

специалистов

Состав

Представители

Ожидаемые

результаты

Индикаторы

эффективности

деятельности

1. Органы власти

Правительство

Московской

области

Создание нормативно-

правовой базы для

осуществления

социального

партнерства

Стратегия развития

учреждений

профессионального

образования Московской

области

2. Образовательные

учреждения

Совет ректоров

вузов Московской

области

Определение объемов

целевой и контрактной

подготовки кадров

Количество и содержание

договоров

Развитие системы

профессиональной

ориентации

Количество

трудоустраиваемых по

специальности выпускников

3. Работодатели

Союз

промышленников и

предпринимателей

Московской

области

Предоставление

информации о

потребностях в кадрах

Информационный банк

данных о потребностях

предприятий области

Заключение договоров

о целевой подготовке

кадров с учебными

заведениями

Количество договоров на

подготовку кадров;

количество

трудоустраиваемых

выпускников

Заключение договоров

на обновление

материально-

технической базы

учебных заведений

Количество оборудования и

технологий

Предоставление

учебно-технической

базы для прохождения

практики

обучающихся и

повышения

квалификации

преподавателей

Количество прошедших

практику студентов и

учащихся Количество

повысивших квалификацию

педагогов

4. Общественные

организации

Ассоциация

профсоюзов

Московской

области

Участие в создании

нормативно-правовой

базы для социального

партнерства

Разработка проекта о

включении затрат на

обучение в пакет

социальных услуг

3. Проведение специалистами Департамента образования инспекторских

проверок деятельности общеобразовательных учреждений по профессиональной

ориентации учащихся и ресурсных центров по профильной подготовке.

4. Создание рабочих групп при Координационном совете из

представителей Совета ректоров вузов Вологодской области, Департамента

образования по рассмотрению отдельных вопросов координации

взаимодействия образовательных учреждений.

В заключение третьей главы работы можно сделать следующие выводы.

Проведенный во второй главе работы анализ позволил определить

возможные направления для совершенствования государственного

(муниципального) управления развитием системы образования на примере

Московской области, среди них: развитие информатизации сфер управления

образованием; формирование информационной культуры; формирование

муниципальной системы измерения и оценки качества образования; широкое

внедрение информационных технологий в систему управления образованием.

Далее были определены общие перспективы развития системы управления

образованием в московской области, среди них: создание разнообразия

организационных форм дошкольного образования; повышение качества

образовательного процесса в образовательных организациях; формирование

развивающей образовательной среды в образовательных организациях.

Необходимо провести огромную работу в сфере модернизации управления

образованием региона, в том числе:

- в сфере дошкольного образования ликвидировать очереди в садах,

сформировать условия для развития партнерства; обеспечить информатизацию

всех участников системы образования; обеспечить обязательное выполнение

запланированных показателей государственных программ и другие;

- в сфере общего образования обеспечить выполнение муниципальных

«дорожных карт» по ликвидации второй смены; ввести федеральные

государственные образовательные стандарты основного общего образования;

обеспечить своевременное повышение квалификации работниками

образовательных учреждений и другие.

- сфере развития кадрового принять меры по привлечению молодых

кадров; обеспечить более тесное взаимодействие муниципальных органов

управления образованием с учреждениями профессионального образования;

совершенствовать персонифицированную модель повышения квалификации;

формировать условия для реализации во всех общеобразовательных

организациях эффективной кадровой политики и другие.

Проведенный анализ существующего управления образованием в

Московской области позволил разработать предложения по совершенствованию

государственного (муниципального) управления развитием системы

образования на примере Московской области, а также представить

предварительную оценку эффективности предлагаемых мероприятий, среди них:

Обеспечение необходимого числа учебных заведений в Московской области;

Оптимизация расположения ВУЗов, привязка к объектам промышленности

Московской области; Создание координационного центра, осуществляющего

управление системой образования на территории Московской области;

Формирование единого образовательного пространства.

Общая эффективность от представленных мероприятий представляется в

виде подготовки обучающегося в соответствии с потребностью

промышленности; доступной материальной база, возможности прохождения

учебной практики на реальном предприятии; сокращении материальных и

временных затрат на передвижение обучающихся; развития образования «в ногу

со временем»; отслеживания состояния системы образования в реальном

масштабе времени; наличия единой базы знаний; своевременного

информационного, научного и методического обеспечения образования;

координации взаимодействия между учебными учреждениями и другие.

Заключение

В заключение проведенного исследования можно сделать вывод о том, что

цель работы достигнута, а задачи решены.

В работе рассмотрены теоретические основы государственного и

муниципального управления сферой образования, проведен анализ

существующей системы образования Московской области с целью выявления

направлений для совершенствования государственного (муниципального)

управления, а также разработаны предложения по совершенствованию

государственного (муниципального) управления развитием системы

образования на примере Московской области.

Комплексность приведенного исследования обеспечивалась изучением

трудов ведущих специалистов по вопросам экономики региона, региональной

образовательной политики, управления кадровыми ресурсами образования,

организации управления образованием, качества образовательных услуг, а также

предшествующих научных разработок, использованием современных методик

сбора исходной информации, представительными выборочными

совокупностями с обоснованием подбора объектов наблюдения и измерения.

В исследовании были получены следующие важные выводы:

1. Региональная система образования занимает важное место в экономике

региона, так как является одной из подсистем региональной социально-

экономической системы. Региональная система образования включает в себя

совокупность образовательных учреждений различного типа и вида и

управляющих структур, которые непрерывно взаимодействуют другом с другом

с целью становления, стабилизации оптимального функционирования и

прогрессивной направленности процессов экономического развития в регионе.

Функционирование региональной системы образования напрямую зависит от

применения эффективных механизмов региональной образовательной политики.

2. В качестве объекта исследования в работе выступила система

управления образованием Московской области. Анализ осуществления

управления образованием в данном регионе позволил сделать следующие

выводы:

Московская область расположена в Центральном федеральном округе

России, в центральной части Восточно-Европейской равнины. Численность

населения на 1 января 2018 года по данным муниципальных учреждений

составляет 7 503 385 человек. Развитие региональной образовательной системы

Московской области осуществлялось в рамках реализации Государственной

программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2014–2018

годы. Государственную власть в Московской области осуществляют органы

государственной власти Московской области, которые располагаются в Москве

и Красногорске. Центральным органом исполнительной власти,

осуществляющим управление в сфере образования, является Министерство

образования Московской области, которое осуществляет свои функции на

основании Положения о Министерстве образования Московской области,

утвержденного постановлением Правительства Московской области от 07

февраля 2014 г. № 41/2.

Законодательная база государственного и муниципального управления

сферой образования в Московской области выделяет 4 уровня регламентации:

Федеральный уровень, который составляют документы, регламентирующие

функционирование образовательной деятельности (ФЗ «Об образовании в РФ» и

другие); региональный уровень (региональный закон об образовании,

постановления, положения, приказы, утверждаемые региональными органами

управления образованием); муниципальный уровень (приказы, распоряжения,

положения), регламентирующие развитие и функционирование

образовательных организаций), нормативные правовые и локальные документы

образовательных организаций (устав, образовательные программы и другие).

3. В работе определены основные проблемы, препятствующие

эффективному управлению образованием в Московской области. К ним

относятся: проблема нехватки мест в образовательных учреждениях страны;

проблема нехватки квалифицированных педагогических кадров; проблема

низкого качества образования; проблема низкого качества учебного материала;

проблема слабой мотивации к получению образования; проблема слабой

информатизации управления образованием; проблема воспитания и

социализации детей и подростков, защиты их прав и интересов.

Выявленные проблемы обусловливают снижение качества управления

системой образования в Московской области. Так, проведенная оценка

показывает, что эффективность функционирования системы образования

региона в два раза ниже базового уровня.

4. Проведенный во второй главе работы анализ позволил определить