77
6. Организация коррек
ционной работы, необх
одимой для
своевре
менного внесения коррек
тировок в воспитательно-образов
ательный
процесс и управле
нческий процесс Д
ОО.
Таким обр
азом, основным назна
чением менеджмента дошко
льного
учреждения явля
ется организация эффек
тивной системы деятел
ьность и
последующего разв
ития системы дошко
льного образования.
Менед
жмент в ДОО, предпо
лагает развитие организ
ационной культуры,
кот
орая играет бол
ьшую роль в эффект
ивности деятельности педагог
ического
коллектива и вс
его образовательного учреж
дения в целом.
Организ
ационная культура – э
то конкретная мод
ель ценностей и
прин
ципов управления образов
ательной организацией, устано
вление
определенных социа
льных норм, кот
орые будут леж
ать в основе
взаимоо
тношения между сотруд
никами в процессе професси
ональной
деятельности, а та
кже за пред
елами дошкольного учреж
дения.
Организационная куль
тура в ДОО устанав
ливается его руково
дителем, а
также лиде
рами педагогического колле
ктива. Формируется о
на на осно
вании
важных и знач
имых событий, и
з которых педагог
ические работники извл
екают
примеры желате
льного и нежелательного пове
дения.
Таким обр
азом, организационная куль
тура педагогических работ
ников
ДОО вырабат
ывается на осно
вании потребностей в подде
ржании эффективных
професси
ональных и рабочих взаимоо
тношений между педаг
огами ДОО.
В наст
оящее время в дошко
льных учреждениях реали
зуются различные
напра
вления управления дошко
льными учреждениями. Отм
етим направления
иннова
ционной педагогической деятел
ьности:
1) Тьюторство. Т
ак, администрация Д
ОУ на сегод
няшний день у
же
является тьют
орами - педагогами-настав
никами или лиц
ами,
сопровождающими про
цесс освоения но
вой деятельности.
2) Орган
изация государственно-общест
венного управления сист
емой
дошкольного образ
ования.
78
3) Формирование мотива
ционной, интеллектуальной и операц
ионной
готовности стар
шего дошкольника к исполь
зованию информационных
техно
логий посредством компью
терного игрового комп
лекса.
4) Проектный ме
тод.
Таким обр
азом, сегодня в сф
ере дошкольного образ
ования выделяется
бол
ьшое число инно
ваций различного хара
ктера, направленности и значи
мости,
проводятся бол
ьшие или ма
лые государственные реф
ормы, внедряются
новш
ества в организацию и управ
ление, методику и техно
логию обучения. В
це
лом - развитие иннова
ционной деятельности - од
но из стратег
ических
направлений в дошко
льном образовании.
Изуч
ение проблемы инновац
ионного образовательного простр
анства в
ДОУ опред
елило необходимость созд
ания модели государ
ственно-
общественного управ
ления, цель кото
рого - ориентация н
а освоение, созд
ание и
внедрение в педагог
ическую практику прое
ктов обновления в образ
овании,
форм управ
ления, развивающих образов
ательных технологий, повы
шение
качества дошко
льного образования, е
го статуса в обще
стве.
Перспективы разв
ития: дальнейшее перест
роение системы управ
ления
ДОУ н
а основе орган
изации и включения в стру
ктуру управления Д
ОУ
Управляющего сов
ета.
79
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Управ
ление дошкольным образов
ательным учреждением предст
авляет
собой целенапр
авленное сознательное взаимод
ействие участников целос
тного
педагогического проц
есса на осн
ове познания е
го объективных
законом
ерностей, направленное н
а достижение оптима
льного результата. В
соотве
тствии со с
т. 26 Зак
она об образ
овании, управление Д
ОУ осуществляется
н
а основе соче
тания принципов единон
ачалия и коллегиальности с уче
том
особенностей, устано
вленных указанным зак
оном.
Единоличным исполни
тельным органом явля
ется руководитель
образов
ательной ДОУ, кот
орый осуществляет тек
ущее руководство
деятел
ьностью учреждением. Кр
оме того, форми
руются коллегиальные орг
аны
управления, к кот
орым относятся об
щее собрание (конфе
ренция) работников
Д
ОУ, педагогический со
вет, а также мо
гут формироваться попечит
ельский
совет, управ
ляющий совет, наблюда
тельный совет и дру
гие коллегиальные
орг
аны управления, предусм
отренные уставом Д
ОУ.
Структура, пор
ядок формирования, ср
ок полномочий и компе
тенция
органов управ
ления ДОУ, пор
ядок принятия и
ми решений и высту
пления от
им
ени учреждения та
кже устанавливаются уст
авом ДОУ. В це
лях учета мне
ния
обучающихся, роди
телей (законных предста
вителей) несовершеннолетних
обуча
ющихся и педагогических работ
ников по вопр
осам управления Д
ОУ и
при прин
ятии локальных норма
тивных актов, затраг
ивающих их пр
ава и
законные инте
ресы, по иници
ативе родителей (зако
нных представителей) и
педагог
ических ДОУ созд
аются советы роди
телей (законных предста
вителей)
или ин
ые органы; дейс
твуют профессиональные со
юзы работников
образо
ватель-ной орган
изации.
Взаимодействие участ
ников целостного педагог
ического процесса
склады
вается как це
пь последовательных, взаимос
вязанных действий, и
ли
функций: педагог
ического анализа, целепо
лагания и планирования,
орган
изации, контроля, регули
рования и корригирования. Следов
ательно, успех
80
раб
оты ДОУ в нем
алой степени зав
исит от изуч
ения и внедрения в прак
тику
совокупности прин
ципов, средств, фо
рм и методов управ
ления педагогическим
проц
ессом, в целях оптима
льного удовлетворения запр
осов всех участ
ников
образовательного проц
есса.
В современном управ
лении ДОУ, несом
ненно, ведущим явля
ется
человеческий фак
тор, и особо важ
ным является уме
ние руководителя
дошко
льного учреждения быс
тро реагировать н
а изменения, происх
одящие в
экономической, социа
льной сферах, внед
рять в практику раб
оты научно-
педагог
ические достижения в обл
асти управления.
Управ
ление станет эффек
тивнее, если руково
дитель ДОУ бу
дут
целенаправленно совершен
ствовать себя и св
оих сотрудников, поск
ольку
образование н
е будет иннова
ционным, если е
го главные носи
тели - педагоги -
н
е станут новат
орами, способными н
е только воспри
нимать нововведения, н
о и
сознательно дел
ать их гла
вным механизмом воспит
ательно-образовательного
проц
есса. Именно поэ
тому современный руково
дитель ДОУ дол
жен
обеспечивать созд
ание условий д
ля качественного образова
тельного процесса:
О расши
рение сферы дел
овых и межличностных отно
шений и
контактов,
О обесп
ечение на эт
ой основе продук
тивного взаимодействия
педа
гогов и детей;
О интег
рация активных фо
рм и методов подго
товки, повышения
професс
ионально-педагогического масте
рства руководителей и
педа
гогов;
О создание дел
овой и творческой обста
новки в коллективе Д
ОУ,
развитие творч
еских начал в е
го деятельности.
Бол
ьшое значение приоб
ретает и делегирование полно
мочий, создание
обра
тной связи к
ак необходимых состав
ляющих деятельности соврем
енного
руководителя. Управ
ление в условиях созд
ания команды единомыш
ленников
дает возмо
жность работать бо
лее успешно, быс
тро адаптировать деятел
ьность
ДОУ к измен
ениям внешней ср
еды, улучшить каче
ство образования, повы
сить
81
эффективность управ
ления с учетом це
ле-направленного возде
йствия не н
а
отдельных лю
дей, а на гру
ппу, улучшить стру
ктуру управления в це
лом.
В последние го
ды в дошкольном образ
овании наметилась позит
ивная
тенденция созд
ания в детских са
дах Управляющих Сов
етов как орг
анов
государственно-общест
венного управления учреж
дением. И главная при
чина
этого - повы
шение управленческой куль
туры руководителей Д
ОУ, понимание
и
ми роли У
С в повышение каче
ства дошкольного образ
ования, его откры
тости
и конкурентоспособности.
Необхо
димость перехода к государ
ственно-общественному управ
лению
обусловлена ря
дом факторов: формир
ующаяся ориентация н
а становление
гражда
нского общества; ориен
тация на ро
ст общественной актив
ности
населения; созд
ание условий д
ля усиления вли
яния общественности н
а
принятие реш
ений органами управ
ления.
Несомненным приз
наком государственно-общест
венного управления
явля
ется возникновение «горизон
тальных» управленческих стру
ктур в форме
попечит
ельских советов, сов
етов ДОУ, управ
ляющих советов, объед
инения
работодателей, творч
еских союзов, ассоц
иаций педагогов-исследо
вателей,
экспертов п
о социальным проб
лемам дошкольного образ
ования. Публичность,
позити
вность и прозрачность деятел
ьности УС позв
оляет в условиях
модерн
изации образования поддер
живать доброжелательную атмо
сферу в
ДОУ, сде
лать детский с
ад безопасным и комфо
ртным для де
тей, а педагогам
да
ет возможность плодо
творно трудиться, полу
чать достойную зарп
лату и
творчески реализо
вываться.
Таким обр
азом, современной сис
теме дошкольного воспи
тания
характерны многофункц
иональность, разнотипность, сво
бода в выборе
приори
тетного направления уче
бно-воспитательного проц
есса, использовании
образов
ательных программ. Одн
ако, управление дошко
льным образованием
мо
жет стать иннова
ционным, динамично и качес
твенно развиваться тол
ько при
усл
овии:
- совершенствования традиц
ионных подходов к управ
лению;
82
- изменения содер
жания педагогической деятел
ьности, перехода о
т
унитарной к вариа
тивной образовательной сис
теме дошкольного обуч
ения и
воспитания;
- предост
авления управленческим струк
турам необходимой д
ля
саморазвития сте
пени свободы.
В эт
их условиях поте
нциал муниципального уро
вня управления
дошко
льным образованием тру
дно переоценить. Име
нно он им
еет
совокупность ключ
евых условий, необх
одимых и достаточных д
ля преодоления
сложи
вшихся к настоящему вре
мени проблем.
Та
ким образом, сис
тема образования в Росси
йской Федерации
предст
авлена следующими осно
вными элементами: образова
тельными
учреждениями, образова
тельными стандартами и прогр
аммами, органами
управ
ления образованием и подведом
ственными им учрежд
ениями и
организациями. Ро
ль и значение эт
их элементов в формир
овании результата
функцион
ирования системы образ
ования различна.
Управ
ление системой образ
ования осуществляется соответс
твующими
органами п
о линейно-функцио
нальной схеме. Стру
ктура управления и
распре
деление функций управ
ления по уро
вням структуры устан
овлено
законодательно и детализ
ировано подзаконными акт
ами. Государство в ли
це
органов управ
ления образованием, к
ак на федер
альном, так и н
а региональном
и муници
пальном уровнях, выст
упает инициатором и гла
вным организатором
испол
нения мероприятий п
о совершенствованию управ
ления образованием.
Персп
ективы дальнейшего разв
ития российского образ
ования в
значительной сте
пени определяются т
ем, в какой сте
пени в этот про
цесс
включен поте
нциал регионов, муницип
алитетов, и всех образов
ательных
учреждений н
а их терри
ториях.
Эффективное исполь
зование совокупного потен
циала возможно тол
ько
при нал
ичии межуровневого взаимод
ействия систем управ
ления, а также
сущест
венного изменения муницип
ального управления образо
ванием, который
в наибо
льшей степени спос
обен приблизиться к реал
ьным социальным
83
запр
осам. Оставаясь в вопр
осах развития образ
ования низовым зве
ном
вертикали управ
ления, именно муници
пальные органы управ
ления
образованием заним
аются «привязкой» иннова
ционных проектов к
особен
ностям своей терри
тории, обеспечивают реализ
уемость нововведений.
Од
но из приори
тетных направлений государ
ственной образовательной
поли
тики в РФ явля
ется система дошко
льного образования. Управ
ление ДОУ -
э
то целенаправленное сознат
ельное взаимодействие участ
ников целостного
педагог
ического процесса н
а основе позн
ания его объек
тивных
закономерностей, направ
ленное на дости
жение оптимального резул
ьтата.
Чтобы дошко
льное образование действ
ительно стало об
ще-
национальным приор
итетом, чтобы це
ли и содержание е
го деятельности, ра
вно
как и характе
ристики конечного прод
укта, задавались обще
ством, бизнесом и
госуда
рством, необходимо акти
вное участие в управ
лении ДОУ, выра
ботке и
реализации образов
ательной политики осно
вных реальных участ
ников
образования - учащ
ихся, педагогов, роди
телей, работодателей.
Сег
одня власти сде
лали шаг навс
тречу негосударственным дет
ским
садам, теп
ерь они мо
гут рассчитывать н
а гарантированное государ
ственное
финансирование, ч
то существенно сни
зит очереди в Д
ОУ, а также повы
сить
качество предшк
ольного образования.
В нем
алой степени ус
пех работы Д
ОУ зависит о
т изучения и внед
рения в
практику совоку
пности принципов, сре
дств, форм и мет
одов управления, в
це
лях оптимального удовлет
ворения запросов вс
ех участников
образова
тельного процесса.
84
СПИ
СОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧ
НИКОВ
1 Конституция Росси
йской Федерации (при
нята всенародным
голосо
ванием 12.1
2.1993 г.) (с попра
вками) // Справочно-прав
овая система
«Консу
льтант Плюс».
2 Бюдж
етный кодекс Росси
йской Федерации» о
т 31.0
7.1998 № 1
45-ФЗ
3 О
б образовании в Росси
йской Федерации: Федер
альный закон о
т
29.1
2.2012 г. №2
73-ФЗ // Спра
вочно-правовая сис
тема «Консультант Пл
юс».
4 О внесении изме
нений в отдельные законод
ательные акты Росси
йской
федерации в св
язи с совершенствованием прав
ового положения
государ
ственных (муниципальных) учреж
дений: Федеральный за
кон от
0
8.05.20
10 г. №83-Ф
З // Справочно-прав
овая система «Гар
ант»
5 О мерах п
о реализации государ
ственной политики в обл
асти
образования и на
уки: Указ Прези
дента Российской Феде
рации от 0
7.05.20
12 г.
№ 599 // Спра
вочно-правовая сис
тема «Консультант Пл
юс».
6 Об утвер
ждении Правил оказ
ания платных образов
ательных услуг:
Постан
овление Правительства Р
Ф от 0
5.07.20
01 г. № 505 // Спра
вочно-правовая
сис
тема «Консультант Пл
юс».
7 Федеральный за
кон от 1
2.01.20
06 № 7-ФЗ «О некомме
рческих
организациях»
8 Федер
альный закон о
т 03.1
1.2006 № 1
74-ФЗ «О
6 автономных
учреж
дениях».
9 Приказ Миноб
рнауки России о
т 17.1
0.2013 № 11
55 «Об утвер
ждении
федерального государс
твенного образовательного стан
дарта дошкольного
образ
ования (Зарегистрировано в Мин
юсте России 1
4.11.20
13 // Справочно –
прав
овая система «Консу
льтант – Плюс»
10 Инстру
ктивное письмо Минобра
зования РФ о
т 15.1
2.1998 № 5
7 «О
внебюджетных сред
ствах дошкольных образов
ательных учреждений» //
Спра
вочно – правовая сис
тема «Консультант – Пл
юс»
11 Акашева В.В. Финанси
рование бюджетных учреж
дений / В.В.
85
Акашева, Е.В. Наза
рова // Экономические исслед
ования и разработки. - 20
17. -
№ 4. - С. 107-1
10.
12 Бурико Ю.С. Формир
ование и использование финан
совых ресурсов
образов
ательных учреждений / Ю.С. Бур
ико // Форум мол
одых ученых. - 20
17.
- № 5 (9). - С. 362-3
64.
13 Бычкова В.С. Исто
чники финансирования государ
ственных и
муниципальных бюдж
етных образовательных учреж
дений / В.С. Бычкова //
Совре
менные тенденции разв
ития науки и техно
логий. - 2017. - № 3-7. - С. 7
7-
79.
14 Деме
нтьев Д.В. Бюджетная сис
тема РФ : уче
бник / Д.В. Дементьев. —
Мос
ква : КноРус, 20
19. — 332 с. — Бакал
авриат. — ISBN 9
78-5-406-07
202-8
15 Кудрявцева Н.М. Воп
росы бюджетного финанси
рования сферы
образ
ования / Н.М. Кудрявцева, М.Е. Пос
тол, Н.А. Гончарова // Экон
омика и
современный менед
жмент: теория и прак
тика. - 2017. - № 5 (6
7). - С. 50-5
5.
16 Михайлова Е.А. Проб
лемы финансирования образ
ования на
совре
менном этапе / Е.А. Миха
йлова // Вестник образова
тельного консорциума
Средне
русский университет. Се
рия: Экономика и управ
ление. - 2017. - № 9. - С.
1
00-102.
17 Мо
роз Ю.С. Финансовый меха
низм бюджетных учреж
дений / Ю.С.
Мороз // На
ука через при
зму времени. - 20
17. - № 9 (9). - С. 171-1
73.
18 Мысляева И.Н. Государ
ственные и муниципальные фин
ансы: учебник
/ И.Н. Мысл
яева - 5-е изд., пер
ераб. и доп. — М. : ИН
ФРА-М, 2019. – 4
55 с. – с.
237-2
39
19 Поташова О.А. Проб
лемы адаптации бюдж
етных учреждений Рос
сии
в условиях рыно
чной экономики / О.А. Пота
шова // Евразийский со
юз ученых.
- 20
17. - № 1-2 (34). - С. 9
5-97.
20 Пред
еина Е.В. Бюджетная сис
тема РФ : уче
бное пособие / Е.В.
Пред
еина - 4-е изд., ст
ер. — Москва : Фли
нта, 2017. — 2
45 с. – с. 89-9
0
21 Смородинова Н.И. Бюдж
етная система Росси
йской Федерации:
уче
бник / Н.И. Смородинова, Г.И. Золот
арёва. — Москва : Кно
Рус, - 2017. —