72
- необходимо усовершенствовать современные методы профилактики,
диагностики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний, диабета,
артериальной гипертонии.
- построить в регионах онкологические специализированные
медицинские центры в достаточном количестве, с необходимым
оборудованием. Так в крымском онкоцентре им. Ефетова, одного из видов
исследования по ОМС пациенту нужно было дожидаться 6 месяцев. Это
огромный период, и нарушение всех сроков ожидания медицинской помощи.
Диагностика и лечение онкологических заболеваний должно быть доступно с
указанные программой госгарантий сроки.
- для уменьшения количества заболеваний, передаваемых половых
путем и иже с ними, следует направить силы на формирование здорового
образа жизни: обязательная зарядка и закаливание в детских садах и школах,
обязательные курсы взросления для подростков с необходимыми знаниями о
безопасных сексуальных отношениях, необходимо сделать бесплатную
периодическую выдачу презервативов подросткам старше 16-ти лет, чтобы это
не было смешным и позорным, это должно быть правильным и понятным.
Показательные мероприятия о вреде алкоголизма и наркомании. Необходимо
достучаться до детей сейчас, потом может быть поздно.
Все эти проблемы и пути их решения применимы на территории всей
нашей страны, поэтому отделять здравоохранение Республики Крым от РФ в
целом, не стоит. Необходимо лишь сделать некие дополнения по
совершенствованию сферы здравоохранения: необходимо закончить начатую
модернизацию медицинских организаций по внедрению современных
информационных систем в здравоохранении (электронная регистратура
доступна еще не во всех медицинских организациях) и завершить капитальные
ремонты медицинских учреждений, ввести в эксплуатацию все закупленное
оборудование.
73
Заключение
Каждому, наверное, известна простая истина: здоровье - высшее благо
человека и общества. На чаше весов, оно с явным перевесом превосходит все
остальные блага, необходимые человеку. Без здоровья жизнь человека не
может быть счастливой, полноценной, интересной и плодотворной. Эту мысль
хорошо выразил греческий философ Сократ, сказав: «Здоровье - не все, но все
без здоровья - ничто».
Крепкое здоровье нации - важнейший государственный ресурс,
является неким невещественным государственным капиталом,
характеризующим его человеческий потенциал в современном мире. Здоровье
граждан - это богатство любого общества, оно обуславливает
конкурентноспособность рабочей силы и развитие экономики в общем.
Здоровье нации есть здоровье каждого гражданина. Ведь именно от состояния
74
здоровья зависят возможности человека: его дееспособность и
работоспособность, его физическая и умственная активность,
продолжительность и качество жизни. Потребность быть здоровым - основная
потребность человека, поэтому в современных условиях важно учитывать
состояние не только физического, но и психического, нравственного и
социального здоровья человека.
Здравоохранение – отрасль государства, призванная организовать и
обеспечить охрану здоровья населения. Это совокупность мер политического,
экономического, правового, социального, культурного, научного,
медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического
характера, направленных на сохранение и укрепление физического и
психического здоровья каждого человека, поддержание его полноценной
долголетней жизни, и, в случае утраты здоровья, -предоставление ему
необходимой медицинской помощи.
Современное здравоохранение переживает переходный период,
начавшийся совместно с коренными изменениями во всех сферах жизни
государства более десяти лет назад, что, в свою очередь, не могло не сказаться
на качестве функционирования системы здравоохранения, как и на уровне
государства в целом.
При этом продолжает ухудшаться и медико-демографическая ситуация
в стране, ощутимо снизился жизненный уровень большей части населения.
Реформы ударили по финансированию отрасли и по вертикали управления,
которая была фактически разрушена. Положение относительно улучшилось
после принятия в 1997 году Концепции развития здравоохранения и
медицинской науки в Российской Федерации. Постепенно становилась
активней и деятельность по профилактике заболеваний.
Были внедрены современные методы профилактики, диагностики и
лечения наряду с повышением эффективности использования ресурсов в
здравоохранении. Впервые была введена программа государственных
гарантий обеспечения населения бесплатной медицинской помощью.
75
Безусловным прорывом стало использование в управлении здравоохранением
методов стратегического планирования, результатом которого явилось
принятие большого количества федеральных целевых программ,
направленных на решения наиболее остро стоящих перед отраслью проблем.
На основе принятых федеральных программ ежегодно
разрабатываются и региональные целевые программы, проектируемые с
учётом специфики конкретного субъекта федерации. Проблему нехватки
финансовых потоков отрасли призван решить принятый Закон об
обязательном медицинском страховании. Введение системы медицинского
страхования позволило кардинально изменить подход к финансированию
здравоохранения. Наряду с положительными результатами работы системы
существует, конечно, и немалый спектр проблем различного характера,
указанных в дипломной работе, грамотное и последовательное разрешение
которых необходимо для выполнения задач, возложенных на систему
медицинского страхования.
Проведённая аналитика данных системы здравоохранения Республики
Крым выявила наряду с несомненно положительными тенденциями (переход
на совершенно новую систему медицинского обслуживания за сравнительно
короткий период времени с 2014 года), также и массу проблемных вопросов и
недоработок в процессе реализации программ по реформированию отрасли и
показала целесообразность введения новых подходов к реализации программ
федерального и регионального уровня, социальная эффективность которых
будет направлена на улучшение показателей здоровья жителей Республики
Крым. Более того, достигая снижения заболеваемости и смертности
населения, улучшения физического и психического здоровья людей,
увеличения продолжительности жизни и экономически активного долголетия,
разработанные мероприятия способствуют воспроизводству трудовых
ресурсов, что и создает предпосылки для увеличения производительности
труда, роста национального дохода, приводящим к экономической
эффективности.
76
При этом, экономические нюансы здравоохранения не должны
стремиться к уменьшению расходов на здравоохранение. Должна быть не
экономия средств, а поиск путей и методов их наиболее рационального
использования для охраны здоровья населения. Экономическая
эффективность заключается в том, что, сберегая личный и общественный труд,
мероприятия по профилактике заболеваний и развитию здравоохранения
непосредственно влияют на темпы развития производства, повышение
производительности труда и продолжительность жизни.
Относительно системы здравоохранения в Республике Крым, как
говорится, требуется время, которого у нас, к сожалению, нет. Для
обеспечения эффективности системы здравоохранения Республики Крым
необходима разработка и четкое последовательное воплощение (step by step)
стратегии развития здравоохранения нового субъекта РФ - Республики Крым,
которая должна основываться на глубоком анализе существующих
региональных проблем, конечно, с учетом особенностей нового субъекта.
В дипломной работе были рассмотрены сущностные характеристики
государственного регулирования в здравоохранении; была изучена основная
нормативно-законодательная база РФ по данной тематике; проанализирована
система здравоохранения Республики Крым при которой были выявлены
основные проблемные акценты, требующие решения, и предложен комплекс
мероприятий по совершенствованию системы государственного управления
развитием здравоохранения.
77
Список использованной литературы:
1."Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием
12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к
Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014
N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ);
2.Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в
Российской Федерации" от 29.11.2010 N 326-ФЗ;
3.Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации" от 21.11.2011 N 323-ФЗ;
4.Закон о медицинском страховании граждан в Российской Федерации от 28
июня 1991 года N 1499-1;
5.Федеральный закон "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ;
6.Постановление Правительства РФ от 08.12.2017 N 1492 (ред. от 21.04.2018)
"О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";
