51
очень важной проблемой является отсутствие базисных знаний
предпринимательства в сфере инноваций и отсутствие четкого института
наставничества в бизнес-среде (опять же вопрос образования, отсутствия
реальной практики).
Подводя итог, можно сказать, что российский сектор малого
предпринимательства в сфере инноваций, если не находится в зачаточном
виде, то, во всяком случае, развивается очень медленно. Выявленные
проблемы требуют своевременного реагирования, поскольку
предприниматели представляют собой одну из немногих социальных групп,
обладающих возможностью влиять на социально-экономическое развитие
России. Решение данной проблемы требует от государства разработки
комплекса мер, принятие которых значительно улучшит ситуацию.
52
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ИННОВАЦИЙ В РФ
НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
3.1 Предложения по улучшению государственного регулирования
малого предпринимательства в сфере инноваций
В первую очередь целесообразно выделить факторы, стимулирующие
развитие малого предпринимательства в сфере инноваций в России (рис. 17).
Рисунок 17. Факторы, стимулирующие развитие малого
предпринимательства в сфере инноваций
И это еще раз указывает на наличие очевидной связи между высоким
Инновации
Государственная
политика и
стратегия
Создание наукоградов и прочих элементов инновационной
экосистемы (особых экономических зон, коворкингов, бизнес-
инкубаторов, технопарков, технополисов, индустриальных парков
и кремниевых долин) является одним из наиболее перспективных
способов развития экономики. Это объясняется тем, что
инновации являются одним из факторов конкурентоспособности
– как предприятий и регионов, так и целых государств. Более
того, наиболее перспективные экономические системы –
инновационная экономика и экономика знаний – строятся именно
на инновациях, что еще раз доказывает их значимость для
развития экономики.
В развитых странах, действующих в рамках или находящихся в
процессе перехода к инновационной экономике или экономике
знаний, создание инновационной экосистемы может являться
результатом внедрения инновационной стратегии государства.
Основной задачей инновационной стратегии является
максимизация гармонизации интересов участников
инновационного процесса и разнонаправленных процессов.
Страны с экономикой знаний или инновационной экономикой
чаще используют стратегию «наращивания». Она сводится к
использованию собственного научно-технического потенциала,
привлечению зарубежных ученых и конструкторов,
интегрированию прикладной фирменной науки и
фундаментальной науки университетов в целях создания новых
продуктов и высоких технологий, реализуемых в производстве и
социальной сфере, что свидетельствует о перманентном
наращивании инноваций.
53
уровнем общего экономического развития страны и ее инновационной
стратегией, типом экономики. То есть, важнейшим фактором, который
обеспечивает лидирующие позиции передовых стран в мировой экономике,
является государственное воздействие на сферу инновационного развития в
целом и малое предпринимательство в сфере инноваций в частности.
Объективная необходимость развития малого предпринимательства в
сфере инноваций на современном этапе объясняется теми радикальными
изменениями, которые происходят в российском обществе. В рамках
реализации государственной политики по регулированию малого
предпринимательство в сфере инноваций можно выделить несколько
направлений. Для усиления роли малого предпринимательства в сфере
инноваций необходимо:
перейти к экономическому росту, основанному на достижениях
НТП;
способствовать усилению внутриотраслевой и внешней
конкуренции;
форсировать насыщение рынка стандартизированной продукцией
массового спроса, которая удовлетворяет основные потребности, а также
открытие ниш специфических, не удовлетворенных до сих пор нужд;
сформировать новое управленческое мышление, основанное на
принципах преодоления бюрократизации, повышении гибкости и
демократичности управления;
поощрять изменения в психологическом настрое людей (стремление
к экспериментам, риску, пробуждению инициативы).
Формирование государственной политики развития малого
предпринимательства в сфере инноваций и создание целостной системы его
поддержки в контексте задач экономического развития и оптимизации
экономической структуры – сложный и длительный процесс. Однако уже
сегодня возможно и необходимо осуществить первые практические
мероприятия по формированию экономических и организационно-правовых
54
основ соответствующей государственной политики и введение в действие
конкретных норм законодательства, способствующие развитию малого
предпринимательства в сфере инноваций и бизнес-ассоциаций.
Значительную роль в оптимизации взаимоотношений между бизнесом и
властью должны осуществлять бизнес-ассоциации как субъекты
национальной регуляторной политики.
Кроме того, необходимо создать информационное пространство для
формирования и подготовки потенциальной аудитории участников
предпринимательского сообщества: популяризация малого
предпринимательства в сфере инноваций посредством личной
коммуникации, создания интернет-страниц сообщества в социальных сетях,
размещение информации в средствах массовой информации и
информационных каналах ВУЗов. Продвижение информационного блока о
содержании и целях предпринимательского общества будет способствовать
формированию мотивации к вовлечению в предпринимательскую среду
населения.
Необходимо создание условий для проведения собраний членов
сообщества, образовательных и консультационных занятий, а также
свободной площадки для общения, а также создание пространства для
формирования новых коммуникативных возможностей всех участников,
условий для эффективного и прогрессивного сотрудничества с менторами,
инвесторами и заинтересованными субъектами (фонды финансирования и
поддержки предпринимательства и т.д.).
Механизм развития среды малого предпринимательства в сфере
инноваций должен включать системную работу с участниками
предпринимательского сообщества, а не в виде разового тренинга. Как
правило, выездные обучающие сессии носят точечный и эпизодичный
характер. Необходимо сформировать команду менторов, обладающих
опытом работы в бизнес-сфере, государственных структурах и в сфере
знаний. Достоинством такой команды является синтез всесторонних знаний и
55
компетенций, непосредственно необходимых для проведений обучающих
сессий, посвященных предпринимательству. В процессе реализации
образовательных сессий весьма эффективными методами обучения можно
назвать тренинги, семинары, проектные сессии, деловые игры, позволяющие
совмещать применение теоретических знаний на практике. Именно эти
компоненты играют важную роль в формировании мотивации к созданию
собственного дела, выступая вспомогательным лифтом для создания бизнеса
с нуля.
В ходе функционирования предпринимательского сообщества, помимо
предпринимательских знаний, каждый участник будет развивать личностные
качества, которые необходимы для выстраивания коммуникаций и
презентации своего проекта и идей в массы. Стоит сделать акцент на
развитии лидерские компетенции, которые являются неотъемлемым звеном
для формирования предпринимательской инициативы и умения вести бизнес,
среди которых можно выделить навыки критического мышления, быстрого
генерирования путей решения проблемных задач и многое другое. Внимание
слушателей в наибольшей концентрацией внимания направлены на начало
речи, поэтому умение публичной речи и презентации играет важную роль:
умение четко, правильно говорить на публике, выступающее, порой,
решающим фактором при привлечении новых клиентов, партнеров,
контрагентов и инвесторов. От того, насколько хорошо человек овладеет
навыками устной речи и насколько может заинтересовать слушателя, зависит
его успех в привлечении в последующем заинтересованных лиц.
В условиях постоянно изменяющейся рыночной среды малые
предприятия вынуждены регулярно приспосабливаться к текущим
изменениям и искать пути снижения рисков своей деятельности, из чего
возникает необходимость владение навыками проектного управления.
Умение налаживать прочные коммуникативные связи, весьма важное в
процессе реализации и ведения бизнеса. Плодотворные контакты с
контрагентами, поставщиками и покупателями служат залогом стабильных
56
финансовых результатов малого предприятия.
В российской студенческой среде спрос на повышение
предпринимательской грамотности и образованности среди не удовлетворен.
При поддержке опытных наставников участники овладеют новыми
компетенциями в области предпринимательства. Привлечение внимания к
малому предпринимательству в сфере инноваций станет катализатором для
привлечения инвестиций и содействия в поддержке бизнес-начинаний как со
стороны государственных органов, так и в лице частных инвесторов.
Для развития молодежного технологического предпринимательства в
России предлагается внедрение практики наставничества, в которой один из
основных акцентов сделан на построении правильной мотивации, создании
системы внутренних ценностей и моральных ориентиров будущего
предпринимателя. Для тех, кто вовлечен в наукоемкий бизнес, который в
обозримом будущем станет доминирующим сектором экономики России,
важными должны являться такие аспекты, как осознание социальной
ответственности за методы и результаты предпринимательской деятельности
перед гражданами города, региона и государства.
Рассматривая российские вузы, можно сказать, что одной из их
стратегических целей становится развитие малого предпринимательства в
сфере инноваций.
Среди первоочередных мер, необходимых для вовлечения населения в
инновационную деятельность, содержатся мероприятия, связанные с
повышением уровня образования и профессионализма не только их самих, но
и профессорско-преподавательского состава. В том числе: развитие системы
дополнительного образования, введение в вузовскую программу курсов
углубленного развития творческого и предпринимательского потенциала
человека, развитие системы подготовки инновационных кадров, поддержка
профильных научных институтов и кафедр и введение дистанционных
курсов для предпринимателей, инновационных менеджеров,
государственных служащих по развитию предпринимательского и
57
творческого мышления.
В частности, необходимо создание площадок по типу «кафе
предпринимательства», на которых будут проводиться личные встречи,
мастер-классы действующих предпринимателей в формате «встречи без
галстуков». В рамках этих встреч предприниматели будут иметь
возможность узнать истории успеха состоявшихся предпринимателей,
знакомиться с их опытом, получать практические советы и рекомендации, а
также личный мотивационный заряд, убеждаясь в реальной возможности
предпринимательского жизненного пути.
Требуется проводить обучающие мероприятия и программы по
развитию предпринимательских компетенций с доработкой проектов и
возможностью получения профессиональных консультаций экспертов. В
рамках данных мероприятий участники будут проходить практико-
ориентированное обучение в активных формах, после этого разрабатывать
свой проект и презентовать его перед экспертами, в первую очередь,
действующими предпринимателями. Будет происходить генерация,
тестирование и презентация предпринимательской идеи, причем на основе
работы в команде.
Реализация в условиях технических университетов малых
инновационных компаний, признание и помощь со стороны государства –
важный фактор для реализации полученных знаний студентами в
производственной деятельности, развития отечественного промышленного
потенциала и экономики, в общем.
На сегодняшний день оживление инновационной активности в сфере
малого предпринимательства выглядит так: механически проводится ряд
действий, без оценки их результативности, а постоянный контроль
отношения людей к инновациям и бизнесу в целом не проводится. Это
приводит к тому, что различные управленческие субъекты работают
вслепую, без должного уровня информации о внешней среде и
эффективности своей работы. Сегодня пока еще нет нужного внимания
58
данной проблеме даже в академических исследованиях.
Кроме того, во время формирования государственной политики по
регулированию малого предпринимательства в сфере инноваций, важно
знать мотивы людей, ценности, от которых следует отталкиваться. При
помощи анкетирования, опросов и других методов нужно постоянно
получать необходимые данные об их планах в жизни и бизнесе, инновациях.
Важно понять их видение инновационной сферы деятельности, карьерных
планов и всех факторов, которые могут повысить заинтересованность. Важно
понять их мотивы, стимулы, которые являются двигателем для человека и
его выбора, есть ли у них правильное представление об инновационном
ведении бизнеса, что делает данную сферу привлекательной, а что способно
сократить желание и интерес.
Среди основных результатов внедрения предлагаемых мероприятий по
улучшению государственного регулирования малого предпринимательства в
сфере инноваций можно назвать:
инициирование развития малого предпринимательства в сфере
инноваций как такового;
интеграцию университетов и студенческого сообщества в
актуальную региональную повестку;
инициирование контактов, социальных связей университетов,
обучающихся с предпринимательским сообществом, экспертами,
институтами поддержки;
значительное улучшение подготовки обучающихся в сфере
инновационных и предпринимательских компетенций;
создание на базе университетов специфического института
инновационной экосистемы.
Таким образом, основными путями по улучшению государственного
регулирования малого предпринимательства в сфере инноваций являются:
обновление и усовершенствование информационной и аналитической базы
малого предпринимательства в сфере инноваций; создание отлажено
59
работающей обратной связи; создание и внедрение методических основ,
которые помогут оценить результаты вовлеченности и заинтересованности
предпринимателей в инновационное ведение бизнеса; проведение
социального маркетинга инновационного ведения бизнеса и его ценностей.
Использование в комплексе практики наставничества будет формировать
навыки проектного мышления. Кроме того, в вузах следует проводить
обучающие курсы, мастер-классы и форумы по малому предпринимательству
в сфере инноваций, что будет способствовать развитию малого
инновационного предпринимательства. Развитие предпринимательских
компетенций студентов в системе российских вузов будет способствовать
развитию малого предпринимательства в сфере инноваций, а также
обеспечит систематическое появление бизнес-проектов на базе
инициативных исследований.
3.2 Рекомендации по государственной поддержке малого бизнеса в
сфере инноваций
Необходимость государственной поддержке малого бизнеса в сфере
инноваций обусловлена тем, что в современных условиях малым
предприятиям все труднее повышать доходы только благодаря повышению
цен. Выдержать конкуренцию, обеспечить выживание своего предприятия
становиться всё сложнее. Необходима разработка и совершенствование
следующих направлений поддержки малого инновационного
предпринимательства:
формирование подходящих условий развития субъектов малого
бизнеса в сфере инноваций;
увеличение социально-экономической эффективности
потребительского рынка благодаря формированию условий наиболее
полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и
услугах, предоставления возможностей стабильного функционирования и
60
согласованного развития разных видов, типов и методов торговли,
общественного питания и бытовых услуг;
развитие конкуренции через создание необходимых условий для
стимулирования функционирования действующих субъектов рынка и
прихода на рынок новых участников малого предпринимательства в сфере
инноваций;
оказание содействия в реализации инвестиционных проектов,
обеспечивающих экономический подъем и повышение уровня жизни
населения.
сохранение основных приоритетов поддержки малого
предпринимательства, а именно: модернизации производства;
импортозамещения и социального предпринимательства;
улучшения степени информированности: предоставление субъектам
малого предпринимательства в сфере инноваций качественной
информационной и консультативной помощи, касающейся всех сторон
ведения бизнеса.
Говоря о конкретных формах поддержки, которые могут
способствовать развитию малого предпринимательства в сфере инноваций,
можно выделить следующие.
Основным направлением совершенствования законодательного
обеспечения развития малого предпринимательства в сфере инноваций
является учет в нормативных актах общеэкономического направления
специфических особенностей этого сектора экономики. Выравнивание
условий деятельности в бизнесе с условиями деятельности в других секторах
экономики будет способствовать гармонизации общеэкономической
структуры с точки зрения соотношения в ней малого, среднего и крупного
бизнеса и совершенствует самоорганизацию бизнеса.
Также, прежде всего, в рамках государственной политики
целесообразно озаботиться снижением налогового бремени и
административных барьеров для предпринимателей. Структуры, которые