41
Рисунок 13. Динамика затрат на инновации малых
предприятий, млн. руб.
46
Данные рисунка 13 показывают, что затраты на инновации малых
предприятий имеют аналогичную динамику с их удельным весом. То есть, в
2015 году происходит снижение по сравнению с 2013 годом, а в 2017 году по
сравнению с 2015 годом происходит значительный рост с 12151,8 млн. руб.
до 19220,4 млн. руб. или на 42,26%.
Таким образом, проведенный анализ показал, что существует
негативная динамика количества малых предприятий, которая говорит о том,
что существует стагнация предпринимательской активности среди субъектов
малого предпринимательства. Основные показатели, характеризующие
состояния инновационного предпринимательства в России выявили: рост
уровня инновационного развития организаций; практический неизменный
объем инновационной продукции и услуг; положительную динамику затрат
организаций на технологические инновации и рост количества
запатентованных изобретений; неравномерную динамику изменения
количества разработанных передовых производственных технологий на
протяжении анализируемого периода. Исследование динамики удельного
веса малых предприятий, которые осуществляют инновации, и затрат на
46
Наука и инновации / Федеральная служба государственной статистики [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: https://www.gks.ru/folder/14477 (дата обращения: 29.04.2020).
13510,5
12151,8
19220,4
0
5000
10000
15000
20000
25000
2013 г. 2015 г. 2017 г.
42
инновации малых предприятий показало, что данные показатели имеют
аналогичную динамику. Несмотря на выявленную выше тенденцию к
сокращению в 2015 году по сравнению 2013 годом, в 2017 году происходит
значительный рост как доли малых предприятий, осуществлявших
технологические инновации, так и затрат на инновации малых предприятий.
Целенаправленное использование существующих конкурентных
преимуществ при одновременной реализации политики стимулирования
инновационной активности малых предприятия позволит сохранить и
укрепить эти позиции.
2.3 Проблемы государственного регулирования и поддержки
российского предпринимательства в сфере инноваций
Выделим некоторые проблемные векторы, существующие в
регулировании и поддержке малого предпринимательства в сфере инноваций
в России.
В первую очередь нужно отметить, что малое предпринимательство в
сфере инноваций находится под отрицательным давлением неблагоприятной
внешней среды. Большинство субъектов малого бизнеса в России в ситуации
экономической нестабильности были вынуждены снизить собственные
издержки. Зачастую это было сделано при помощи уменьшения расходов на
осуществление предпринимательской деятельности. Одной из мер стало
снижение число работающих в организации, что способствовало за собой
уменьшение выплат по зарплате.
Во время первоначальных этапов формирования кризиса банки
ужесточили обязательства к потенциальным заемщикам среди малых
предпринимателей. Были увеличены кредитные ставки по вновь выдаваемым
кредитам, большинство существующих ранее кредитных программ были
закрыты, в том числе и программы беспроцентных и беззалоговых кредитов.
Следовательно, можно сделать вывод о том, что в период кризиса для малого
43
бизнеса со стороны кредитных организации предлагаются менее выгодные
варианты по займу денежных средств.
47
Однако необходимо понимать, что затяжной экономический кризис,
который сейчас существует в России, никак позитивно в долгосрочной
перспективе не будет влиять на экономику, поскольку только улучшение
внешней политической и экономической обстановки будет способствовать
развитию конкуренции отечественного малого бизнеса. Ограниченная
конкуренция, которая характеризуется импортным замещением, для малого
бизнеса в итоге является серьезным недостатком, поскольку все условия
формируются для снижения конкурентной деятельности малого бизнеса.
Когда снова начнется активное политико-экономическое сотрудничество с
основными развитыми странами, то предложение от иностранных компаний
будет намного привлекательней в связи с высоким качеством и недорогой
стоимостью продукта. Потребитель будет брать именно такой продукт и
неподготовленный малый и средний бизнес в таком случае не сможет
активно конкурировать.
Кризис повышает риск приостановки работы и даже ликвидации
инфраструктуры поддержки малого бизнеса, а также может спровоцировать
уход в теневой сектор малых предприятий. Это связано с тем, что бизнес все
меньше доверяет государству, которое собирает с организации все больше
налогов, но при этом не предоставляет определенного государственного
содействия. Конечно, необходимо понимать, что правовая природа налога
подразумевает индивидуальную безвозмездность, где налоговый платеж
уходит к государству и недопустимо осуществлять возмездные действия для
налогоплательщиков. Однако малый бизнес даже этого не требует, поскольку
этого невозможно ожидать в сегодняшней экономической ситуации, когда
пенсионные накопления замораживаются, увеличивается пенсионный
возраст, повышается НДС, топливные сборы, а также растет стоимость
47
Зайнакова, М.А. Влияние экономического кризиса на малое предпринимательство /
М.А. Зайнакова // В сборнике: EurasiaScience. Сборник статей XVIII международной
научно-практической конференции. – 2018. – С. 111.
44
товаров и услуг. Необходимо стремиться к формированию положительной
репутации для граждан, в том числе и малого бизнеса, который ожидает
позитивных перемен.
Стоит также отметить, что существует множество налоговых льгот,
которые можно эффективно применять с целью экономий. Однако, есть и
обратная ситуация, которая характеризуется тем, что бюджет каждый год
теряет триллионы рублей из-за неэффективных налоговых льгот, которые
необходимо либо отменить, либо развивать. Неэффективность налоговых
льгот определяется ее невостребованностью.
Итак, малое предпринимательство в сфере инноваций в момент кризиса
находится в двойственном положении. С одной точки зрения, кризис
зачастую оказывает влияние только на малые организации, у которых нет в
наличии значительных резервов. С другой точки зрения, в отличие от
большинства крупных организации, малые предприниматели более гибко
осуществляют деятельность на рынке, а большинство сфер деятельности,
которыми они занимаются, актуальны и в период кризиса.
В качестве второго вектора, существующего в регулировании и
поддержке малого предпринимательства в сфере инноваций в России,
определим: имеют место трудности при осуществлении предприятиями
малого бизнеса комплекса НИОКР: в условиях динамичной инновационной
экономики данная практика есть основа формирования конкурентного
преимущества как совокупности характеристик экономического субъекта или
продукта (товара, услуги) который он производит, которые существенным
образом положительно выделяют его в сравнении со всеми прочими
конкурентами, аналогами.
Действительно: малые предприятия в силу комплекса причин, главным
образом, финансового характера не имеют возможности выработать и
реализовывать инновационную стратегию. Инновационная стратегия
компании субъектов инновационной экономики непременных образом
должна быть детерминирована реализацией трех равнозначных категорий
45
исследований.
Во-первых, реализация комплекса фундаментальных научных
исследований, представляющих собой комплексную экспериментальную
либо теоретическую деятельность, цель которой – формирование комплекса
новых товаров, востребованных рынком.
Во-вторых, осуществление системы прикладных исследований,
ориентированных главным образом на применение новых знаний для
достижения практических целей и решения конкретных задач.
В-третьих, осуществление совокупности – достаточной по количеству
и качеству экспериментальных разработок как деятельности, которая в сути
своей базируется на результатах проведения научных исследований либо на
основе практического опыта.
Данный процесс должен носить систематический характер, однако,
субъекты малого предпринимательства ограничены в финансовых, технико-
технологических и пр. категориях ресурсов, что затрудняет реализацию
«исследовательского цикла», а в некоторых случаях делает его вовсе
невозможным.
Усложняет ситуацию то обстоятельство, что инновационная экономика
– экономика колоссальной динамики: то, что сегодня является
инновационным проектом, буквально через один-два года становится
продуктом, выводимым на рынок, пользующимся повышенным спросом, но
уже спустя весьма короткий промежуток времени становится «типичным
товаром», характеризующимся снижающемся спросом.
Третьим проблемным аспектом является отсутствие достаточного
механизма государственной поддержки стартапов. Сегодня поддержка со
стороны государства в области оказывается не системно, отсутствует
некоторый единообразный, не допускающий инвариантности трактовок
процесс стимулирования и фактической целевой помощи субъектам малых
форм предпринимательской инициативы.
Следующая проблема – это, конечно же, недостаток финансирования,
46
именно данный фактор является одним из тормозящих. Главная проблема
поддержки и развития научно-технической базы малого инновационного
предприятия заключается в поиске финансовой поддержки. На сегодняшний
день широкое распространение получила практика поиска и привлечения
внешнего источника инвестирования. К сожалению, варианты решения этой
проблемы малочисленны. Из-за слабости отечественной банковской системы,
молодым предпринимателям становится необходимо прибегнуть к помощи
зарубежных банков. Те, в свою очередь, выдают кредиты с осторожностью и
только при наличии серьезных гарантий возврата, обеспечить которые
весьма сложно.
Одна из проблем правового регулирования исследуемой сферы состоит
в разрозненности правовых актов и их логической неувязке в целом с
правовой системой России в данном вопросе. В данный момент наблюдается
отставание, и в результате – несоответствие законодательства
муниципальных образований, постоянно изменяющемуся федеральному
законодательству. Это ведет к тому, что при реализации нововведений на
практике возникают правовые коллизии. В первую очередь это влияет на
выполнение мероприятий муниципальных программ.
Следующий блок проблем связан с факторами, оказывающими
значительное влияние на готовность населения участвовать в инновационном
предпринимательстве. Аналитики выделяют следующие проблемы:
1. Существующий социальный настрой. Предпринимателям не хватает
готовности и смелости идти на риск в плане бизнес-решений. Они не совсем
готовы к созданию чего-то нового, отсутствует некий дух конкурентного
предпринимательства.
2. Нельзя исключать такой фактор как особое восприятие обществом
предпринимателей. У людей предприниматели часто ассоциируются либо
как «хапуги», которые для достижения успеха идут по головам, не считаясь с
чужими интересами и нормами гуманности и морали или, как люди, которым
приходится постоянно преодолевать трудности, жертвуя полностью своими
47
ресурсами, как финансовыми, так и временными. Плюс всегда остается риск
и страх «остаться у разбитого корыта».
3. Опять же, уровень и содержание образовательных программ.
Большинство существующих на территории РФ учебных заведений дают
молодежи какие-то основы экономических знаний, закладывают некий
фундамент теории, но при этом не формируют стимулы и поведенческие
компетенции, необходимые для успешной предпринимательской
деятельности.
Также в рамках работы был проведен опрос потенциальных
предпринимателей. В анкетировании участвовало 125 студентов разных
направлений подготовки и разных курсов.
В основном вопросы были сосредоточены на выявление отношения
молодежи к инновационному предпринимательству в частности и
предпринимательству вообще.
Вопрос о будущем студентов выявил, что сразу по окончанию
университета большинство из них – 56% планируют в будущем работать на
предприятиях, 26,4% рассчитывают начать свое дело, 17,6% – будут работать
в государственном секторе (рис. 14).
Рисунок 14. Ответы на вопрос о будущем после окончания
университета, в % от опрошенных
Однако на вопрос «Хотите ли вы стать предпринимателем?»,
56
26,4
17,6
Планируют в будущем работать на предприятиях
Рассчитывают начать свое дело
Будут работать в государственном секторе
48
подавляющее большинство – 85,6% ответили положительно. Из них 4% (5
человек) на момент проведения опроса уже являлись предпринимателями,
остальные пока только планируют начать свое дело. 14,4% студентов не
высказали желания стать предпринимателями.
Статистика привлекательности инновационного предпринимательства
для молодежи показала, что 74,4% опрошенных видят в
предпринимательстве независимость, 55,2% – перспективу разбогатеть,
52,8% – самодеятельность, 45,6% – перспективу роста (рис. 15).
Рисунок 15. Факторы привлекательности
предпринимательства в сфере инноваций, в % от опрошенных
Для определения качества инновационного предпринимательского
потенциала, рассматривалось отношение молодых людей к законодательству
(рис. 16).
74,4
55,2
52,8
45,6
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Независимость Перспектива
разбогатеть
Самодеятельность Перспектива роста
49
Рисунок 16. Отношение к закону потенциальных
предпринимателей, в % от опрошенных
Видно, что уровень правой культуры у потенциальных
предпринимателей чуть меньше, чем уровень у не предпринимателей. Хотя
данная разница незначительна, тем не менее, данный факт заставляет
обратить на себя внимание. Значительная доля потенциальных
предпринимателей (33,6%) считают, что в некоторых случаях возможно
нарушение закона, а 24,8% опрошенных и вовсе считают, что закон не так
важен, главное – справедливость. Соответственно, можно говорить о
невысоком качестве предпринимательского потенциала молодежи и об
ориентации предпринимателей на неформальные, неправовые практики при
ведении бизнеса. Причем такая ситуация провоцируется самой социальной
системой. Многие из молодых людей сами сталкивались с нарушением своих
прав, что, естественно, оказывает влияние на их отношение к закону. Так,
среди опрошенных потенциальных предпринимателей 5,6% столкнулись с
нарушением своих гражданских прав при открытии своего дела.
Итак, результаты показали, что студенты готовы учиться и получать
информацию, полезную для предпринимательской деятельности. Однако, к
сожалению, формируемая предпринимательская культура оставляет желать
лучшего: многие будущие предприниматели допускают нарушение закона,
более того, считают, что закон не так важен.
16,8
13,6
23,2
24,8
29,6
33,6
30,4
28
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Не предприниматели Потенциальные предприниматели
Законы всегда должны соблюдаться
В некоторых случаях возможно нарушение закона
Не так важен закон, главное - справедливость
Затрудняюсь ответить
50
Также существует проблема недостатка опыта. Наиболее активные,
амбициозные люди находят выход из этого положения несколькими
способами, во-первых, получение опыта путем работы по найму в
соответствующей сфере, или посещение различных обучающих курсов,
семинаров, форумов, однако, совмещать все эти мероприятия с основной
работой зачастую бывает нелегко.
Таким образом, проведя свой собственный анализ имеющихся данных,
можно сформулировать перечень характерных проблем в регулировании и
поддержке малого предпринимательства в сфере инноваций в России:
малый бизнес в России сейчас находится в непростом положении,
что, конечно, негативно влияет на результаты деятельности
предпринимательства в условиях кризиса. Высокое налоговое бремя –
многие предприниматели в начале своей деятельности оказываются в
налоговой яме;
плохо развита система государственной поддержки малого
предпринимательства в сфере инноваций. Государственные органы должны
отслеживать и проводить коррекцию политики служб по трудоустройству,
должным образом проводить финансирование программ, которые
направлены на развитие и поддержку малого предпринимательства в сфере
инноваций;
невысокая эффективность проводимой работы инфраструктуры
поддержки и развития малого предпринимательства в сфере инноваций;
недостаточная информационная поддержка малого
предпринимательства в сфере инноваций: несмотря на то, что сейчас эпоха
информационного общества, зачастую возникает проблема в недостатке
информации или, наоборот, в огромном количестве «мусорной» информации
(предприниматели не знают где взять достоверную информацию по тому или
иному вопросу);
наличие коррупционных барьеров и «теневой» экономики, так как
для России данный вопрос весьма актуален;