26
тахтамукайский облегченный механизм около исполнения объем права субъектов ется малого числе бизнеса на
приватизацию принятии арендуемого наблюдался имущества , а также рассмотрим средства, меры адресованные на
обязательное целях участие оказывают субъектов малого снятие бизнеса в систему помещении
государственных заподхода казов;
2) привлечено материального характера и рублей морального ичным характера . Мaтериальные
формы антикризисный госудaрственной поддержки МП - кооперации государственные поддержку инвестиции ,
субсидии, гарантийный бюджетное и услуг налоговое кредитование. Нравственные формы
госудaрственной ствования поддержки - обосновывая определенные меры норвегия государственной
антикризисный поддержки, побуждающие на программного деловой притом престиж субъектов МП. программу Помимо таким этого,
к моральным росси формам развития поддержки относят реализацию информационную и
юридических консультационную помощь МП;
3) кредитовании безвозмездные (например, бюджетные субсидии) и лучших возмездные
(например, принять бюджетный имательс кредит);
4) прямые и отмене косвенные . площади Прямые формы малых государственной финансов поддержки
назначаются в поддержка соотношении политик определенных типов и партнерстве субъектов
тивного предпринимательской деятельности, в купил основном в финансовой связи субъектов целью малого и
ичным среднего бизнеса. лице Косвенные недостатки формы государственной кредитных поддержки
лучших предоставляют опосредованное развитию воздействие на получения определенные виды
корпорация предпринимательской капитал деятельности . Это сперва подготовило разнообразные увеличение меры при
импорте товаров, принимая используемые в целях совет поддержки данный наших
товаропроизводителей. малого Помимо этого, прямые сфере формы учреждение государственной
помощи в целях отношении стоимости одних видов и средних субъектов декабря предпринимательской
деятельности оказана могут по мероприятия своей деятельности структуре единовременно деятельности обозначаться
косвенными свой формами деятельности государственной помощи относительно иных могут видов и субъектов
варианте предпринимательской деятельности. Например, сборнике государственная оборота помощь
наших проявление производителей финансов сельскохозяйственной техники индии может категории опосредованно
создавать муниципальными хорошее совокупного влияние на сельскохозяйственных расходы производителей. программы Также
нужно показателей обсудить о уровень косвенном государственном малых регулировании есть частного
сектора поддержки экономики с субсидирование помощью государственного поддержка сектора.
В актов заключение исследования субсидировании целей и одним задач государственного
27
подтверждается регулирования и качестве поддержки МП сделаем меры следующие выполнение выводы.
Во-первых, в сравнению условиях гаранти высококонкурентной среды содействие государственная
расчете политика в сфере предполагается малого имеющим предпринимательства может инструментов рассчитывать на государства успех,
лишь, закупкам когда она сектора нацелена на поощрение общая мелкого экологической производства , создание
ными целостногопредставители экономического порядка с видам мелким подготовки производителем в центре.
Во-вторых, переподготовки создаются различные создание негосударственные поддержка структуры
поддержки МП, овышение которые совокупности оказывают все более внедрение заметное наиболее влияние на развитие
только этой поддержки сферы деятельности. К перечня негосударственной присутствия инфраструктуре предприятий
мероприятий малого формированием бизнеса относятся: банки, системных страховые и лизинговые января компании ,
государственн факторинговые компании, сырья консалтинговые фирмы, венчурные центры фонды ,
заявителю холдинговые компании, регионах аудиторские путем фирмы, арбитражные народных суды, финансово ассоциации
предприятий система малого минимальными бизнеса.
В-третьих, вызывающих инфраструктура МП источников призвана оказывать рисунок разнообразную
различных помощь и поддержку рамках предприятиям в больше организации своего московской дела , декабре получении
субсидий, выполнение контрактов , показатели обучении и консультировании в действуют целях лишь сохранения и
упрочнения ства свободной конкуренции. Она позволяет прибыль реализовывать
участвующ государственную политику в офисные сфере фраструктуру малого бизнеса, получение содействовать принять развитию
этой обеспечивающей категории кадровые предприятий в отдельных кластерного административных отношении округах ,
территориальных образованиях, россии внедрять соответствующие программы,
срока проводить экспертизу этим предпринимательских проектов, способствовать
областном прямым должно деловым контактам и раздел инвестициям.
28
2. развитие Особенности развития и уровне поддержки принятии малого бизнеса
в общем России на созданию современном уровне
2.1 электронных Анализ обеспечивает состояния, динамики и также условий должна развития
малого среднем бизнеса в минимальными экономике России
В предоставлять настоящее ограничивающих время уровень рамках развития региональных малого бизнеса в части России
единиц значительно отстает от сфере показателей следует развитых стран (майкопский преждеистерство всего, США и
ЕС) (таблица 4), а, довольно следовательно , обозначает имеет смысл малого внедрение категории более
эффективных результативное методов испания стимулирования развития соответствии малого бизнеса
правительством налоговое страны.
средни Таблица 4 - Сравнительная различных характеристика нуждаются уровня развития субъектов малого
торговом бизнеса в России, уровне странах ЕС и США [31, 33, 17, 30]
заблуждение Показатель
ЕС
США
Россия
малых Доля структуре малых предприятий в высоким общей создание численности
предприятий, %
98,7
86,2
30,7
орга Доля в позволяют общей занятости, %
50,2
52
25,7
капитал Количество средни малых предприятий на выращиванию 1000 больш жителей
42
75
2
Налоговый упало вклад в поддержка консолидированный бюджет, %
33, 4
44,3
15
кредитам Вклад в ВВП, %
39,8
50
21
Доля поддержка малого бизнеса в мероприя валовом наиболее внутреннем продукте в пред России
формирование составляет около 21 %, политика тогда как в влиянием развитых странах данный поддержанию показатель
составляет свою более 50 %. дополнение Аналогичная ситуация также наблюдается с привлечено долей занятого
показатель населения, банка приходящейся на сектор МСП, в получения России купил малый и средний введение бизнес
развитие обеспечивает лишь 25 % позволяют постоянных налоговое рабочих мест, ской тогда как в предоставления развитых
странах он совместных колеблется от 35 % до 80 %.
высоким Вместе с тем плотность отличающими малого и другое среднего бизнеса (количество
субъектов) МСП на 1000 жителей в прибыль России (39 ед.) сопоставима с
населения указанными странами, при этом средний получения объем добавленной гранты стоимости ,
29
производимой одним среднего субъектом МСП, необходимость заметно уступает условии уровню внедрение развитых
стран (остальных рисунок 2).
обосновывая Рисунок 2 - Количество регионах субъектов МСП, позволило средний размер сфере субъектов
МСП и этом доля МСП в ВВП различных единственным стран [30]
принять Иными словами, затрат несмотря на рассмотреть сопоставимый уровень дополнение количества
купил субъектов МСП в расчете на оборотные численностьнаселения, занятость в деятельности России в
защиту большей степени предлагается обеспечивается было крупными предприятиями с хозяйствующим численностью
таким работников от 250 человек, регулирования тогда как видам небольшие предприятия с
доступности численностью программы работников менее 50 поддержки человек гибкость обеспечивают куда показателей меньшую
которы долю рабочих этих мест, чем в сформирована остальных странах.
переподготовки Низкий предоставлять налоговый вклад бизнес малого малого бизнеса в консолидированный освоению бюджет
трудясь России и ВВП во многом применению объясняется как престижности низкой степенью его развитие развития, так
и человек функционированием значительной области части реализовать малых предприятий в около сфере
тахтамукайский теневой экономики. ьном Около 60% рамках предпринимателей регулярно программы занижают
собственного размеры прибыли и развитие масштабы рамках торгово-производственной деятельности, что
едеральная приводит к звеньев значительному сокращению регионах налогооблагаемой меры базы малого
рубежом бизнеса [23].
30
В соответствии декабре 2018 г. предоставлен Росстат сказанному опубликовал сборник «Малое и краснодарский среднее
предпринимательство в России» (по целях итогам 2017 г.) [41]. В таких сборнике
также представлены агрегированные государственн сведения по этот субъектам МСП. Включена
взимаемого информация по доходов основным экономическим бизнеса показателям задача деятельности малых
предприятий, собственность показателям бухгалтерской отчетности, по венчурной результатам
проводимых только выборочных числе обследований деловой уплатой активности венчурный малых
предприятий увеличению отдельных разрез отраслей экономики, по прямые основным развитию показателям
деятельности зменения крестьянских (фермерских) хозяйств и вместе индивидуальных
престижности предпринимателей.
В соответствии с субсидирование данными действующие Росстата по состоянию на 1 дополнительный января соответствии 2019 г. в
России участием зарегистрировано 5,6 млн. политики субъектов малого и работа среднего
учитывается предпринимательства , на которых оборот занято 25 % от общей численности
видам занятых в модернизация экономике. На малый и которых средний бывшим бизнес приходится областном около 25 % от
предприятиях общего объема новых оборота рамках продукции и услуг, юридических производимых обмене предприятиями по
стране.
значительному Около 62,8 % от таблица общего количества предприятиях субъектов МСП новых являются
индивидуальными предпринимателями, 32,7 % основная относятся к категории
микропредприятий – введение юридических лиц, 4,2 % к малым предприятиям предприятиям –
программа юридическим лицам и 0,3% к особый средним юридическим предприятиям – юридическим полезных лицам.
По финансовая сравнению с 2017 г. малое количество этим субъекто в МСП сократилось на
7,5% ( принимаемых таблица 5). системе Основное сокращение следует отмечено инвестировали среди индивидуальных
программы предпринимаувеличение телей (на 12,7 % относительно малого 2017 г.) и принимают малых предприятий -
сайтах юридических лиц (на 3,5 %). федерального Количество микро- и лишь среднихпредприятий -
юридических лиц в стимулирования 2018 г., проекта напротив , выросло на 3,9 % и 15,4 %
рынке соответственно.
В рассмотрения 2019 г. в России повышении выросло деятельности число «вынужденных инновационной предпринимателей»,
у раздел которых нет других развитию вариантов численности заработать на жизнь, и это уплатой является
федерации показателем неблагополучия в нагруз экономике.
31
В долю 2019 г. количество таблица ранних основным предпринимателей (тех, кто указанных только
рыночные открывает свое дело, выше либо чей бизнес не оказана старше продукцию трех лет) в особый России
развитие увеличилось на 25 % и составило 5,75 % от созданию взрослого поддержк населения страны [37].
По доступность этому прошлом показателю Россия основно находится на одного одном уровне с число такиминимательства странами,
как Испания малых (5,21 %), целях Финляндия (5,29 %), предмета Греция реализацию (5,51 %), Норвегия
(6,25%). нашему Вместе с тем, уровень одна предпринимательской формирование активности в России
меньше, чем в поддержки остальных странах БРИКС: в организация Бразилии 17,3 %
трудоспособного снижение населениямеры являются предпринимаобучение телями, в было Китае - 14,02 %,
в ЮАР - подводя 10,59 %, в оборот Индии - 9,88 %.
Основная сфере часть программу малых предприятий малых осуществляет количество деятельность в
торговом региональных секторе уставно (39,1 %) и в секторе ское операций с видим недвижимостью, арендой и
водоотведения предоставлениемоставшись услуг (20,3 %), ситуация доля бюджетом промышленного сектора размера меньше, чем
универсальной строительного (10,2 % и 11,4 % финансово соответственно) (рисунок 3). Отраслевое
степени распределение субъектах микропредприятий соответствует среднего отраслевому поддержки распределению
малых предприятий. позволяют Индивидуальные предприниматели (ИП) поддержки также
осуществляют рисунок деятельность начале преимущественно в торговом инновационным секторе настоящее (54,0 %).
Заметная проекта часть компаний индивидуальных предпринимателей юридическим осуществляет
реестр деятельность в секторе гарантийных транспорта и субъектов связи (12,4 %) и малого секторе операций с
недвижимым закупкам имуществом, этим аренды и предоставления регулирования услуг отношении (11,7 %).
32
Таблица 5 – выше Основные малого экономические показатели партнерство деятельности МСП [41]
числе Показатель
Средние принятия предприятия
форма Малые предприятия
конкурсной всего
в том принятия числе микропредприятия
лишь 2015
2016
своей 2017
ными 2018
2015
развития 2016
развития 2017
2018
владельцы 2015
2016
состояния 2017
2018
базы Число предприятий (на
венчурный конец поддержка года), тыс.
25,2
15,9
13,8
13,7
1644,3
поддержка 1836,4
сектора 2003,0
2063,1
заметная 1415,2
муниципальных 1593,8
1760,0
дефицита 1828,6
конкуренции Среднесписочная
численность предполагается работников (программы без
внешних совместителей),
тыс. связанные человек
2426,7
сборнике 1964,4
обязательное 1719,5
1630,7
сельское 9790,2
каждо 10421,9
10755,7
деятельности 10775,2
оборот 3320,0
3864,4
области 4248,9
повышение 4322,9
Средняя действующими численность
другое работников, тыс. человек
…
53,7
46,3
46,3
…
развитых 313,0
человек 288,6
292,9
…
90,1
86,9
89,6
есть Среднемесячная
количество начисленная заработная
плата работников, руб.
17246
единственным 19824
длительные 21537
23961
ценами 12367
ское 15743
16711
субъектов 17948
работу 10612
12855
взимаемого 13898
обеспечения 15039
Оборот предприятий,
безвозмездные млрд. руб.
7416,2
развития 5150,4
следующим 4710,6
4717,5
улучшение 18933,8
вынимающим 22610,2
23463,7
предоставления 24781,6
органов 5609,2
7028,3
стимулирования 8347,4
одной 9101,3
Инвестиции в программы основной
малого капитал, млрд. руб.
обучение 209,3
опосредованное 262,2
209,1
структуре 274,3
предприятиям 520,3
431,6
таких 521,5
неформальном 574,9
199,0
бизнес 149,6
подготовку 157,1
185,5
работе Внеоборотные электронных активы, млрд.
руб.
сельское 1232,5
субъектов 1394,2
1657,2
среднего 1689,7
отличающими 16527,2
17190,2
уплатой 19628,5
специфической 63724,1
14523,0
повышении 15068,2
рамках 17163,1
60247,7
продукцию Оборотные активы,
бизнеса млрд. руб.
2185,6
росси 2579,5
реализации 3443,9
3679,1
поддержки 13010,2
кооперации 14927,6
18121,1
денежных 61358,8
единиц 8862,7
10295,0
обязательное 12392,8
бюджетный 53174,8
Капитал и репосле зерв, развитие млрд. руб.
850,4
вызывающих 986,1
обычно 1267,4
1283,7
практически 14631,1
рисунок 15211,5
17501,4
россия 18591,1
поддержка 13234,6
13751,9
второго 15697,0
государственн 15639,6
33
Рисунок 3 - труда Распределение залогового категорий субъектов МСП в ского 2018 г. по
статистических видам экономической бизнес деятельности, % [52]
качестве Совокупная среднесписочная такое численность убытков занятых у субъектов МСП
выращиванию составила в результаты 2018 г. 17,8 млн. человек, из направлению которых в являются сфере индивидупредельных альной
предпринимательской кластерного деятельности работающих занято 5,4 млн. человек средние (30,6 %), на
проблемы предприятиях – юридических информационные лицах размера занято 12,4 млн. человек формирование (69,4 %). В
единиц целом среднесписочная повышение численность проблем занятых в секторе показывает
группу отрицательную динамику: в основная 2018 г. обновление показатель сократился на 1,9% по
последние сравнению с конца уровнем 2017 г. и на 0,4 % повышение относительно поддержке уровня 2016 г.
Из кции заметных малых тенденций можно составляет отметить обязано рост доли которого занятых у среднего субъектов
МСП, осуществляющих московской деятельность в создание сфере транспорта и водоотведения связи (на 0,4 п.п.)
и нужно деятельность в сфере операций с части недвижимым имуществом, бизнеса аренды и
ограничивали предоставления услуг (на 0,8 п.п.), а время также купкам сокращение доли предприятиями занятых у
производящих субъектов МСП, осуществляющих поддержка промышленное россии производство (на 0,2 п.п)
и сельскохозяйственную отношении деятельность (на 0,7 п.п.).
размер Среднее число общем работнфедеральное иков на малом владельцы предприятии в уделить 2018 г. составило
27,5 численность человека, на прямые микропредприятии - 2,4 человека. В присущи сфере составило индивидуального
предпоказателей принимательства в новыми среднем занято 1,5 домов человека.
защиту Номинальный оборот значительной субъектов МСП рос в порядках период 2015-2017 гг. и в
34
пред 2018 г. россии составил 38,8 трлн. руб., что на 5,3 % связанные выше является уровня 2017 г. и на 8,4 %
безвозмездные выше проблемы уровня 2016 г. предоставления Однако с относительно учетом инфляции офисные оборот таблица субъектов МСП,
напротив, создание сократился. В деятельности номинальном выражении иную оборот программу растет среди действуют всех
предоставления категорий субъектов МСП, единиц кроме нормативных средних предприятий - вместе юридических лиц,
где которых годовой номинальный значительному оборот соувеличить кратился с 5,2 трлн. руб. в более 2016 г. до 4,3
среди трлн. руб. в 2018 г. (на 16,6 %).
Как обеспечивает свидетельствуют необходимо результаты Росстата, рублей субъекты МСП развитие почти не
внедряют значительно инновации: ткредитных олько 20,3 тыс. субъектов МСП - бизнес юридических лиц
предоставления имели затраты на единой инновации - механизма всего 1,2 % от общего обучение числа МСП, от росси которых
были создание получены присущи отчеты.
Опрос московской Левада-центра малых ряда предприни регион мателей в окружающую регионах России в
порядка 2019 г. показывает, что одна из программное причин выше роста предпринимательской
минимальными активности в вклад России в последние инвестиционная годы, в том числе числе и в сфере ядро малого такой бизнеса,
- улучшение поддержки условий регулирования ведения бизнеса: регистрация и поддержки тому подобное.
проведении Согласно численности исследованию, доля тех, кто составило считает, что в между регионе их проживания
российской будут патент хорошие условия для программы ведения ется бизнеса, составляет 18 % (это бизнеса больше,
чем в проблемы прошлом году - 13 %, но все региональным равно меры очень мало). повышение Финансовые использования причины
являются инновационных основнымствия фактором закрытия правительство бизнеса . ядро Около 40 % респондентов
федерации указали на то, что форма были вынуждены экологической закрыть целью бизнес из-за его
регулирования нерентабельности. В единый целом количество целью закрывших аличие свой бизнес в 2019 г. закупку было
в два организация раза больше по всего сравнению с уровне 2018 г. Количество экспортное респондентов из
новые России , которые системы планируют декабре открывать собственное россии дело в российской ближайшие три
года, заимствовании выросло на 1 % по сложности сравнению с 2017 г. и предшествующих составило 4,7 %, упрощение однако этот
предоставлять показатель оспредоставлять тается самым заявителю низкимросси среди развитых зависимости стран: осуществляется Норвегия - 6,2 %,
Япония - 7,1 % [52].
Ряд проблем обрабатывающих развития основные малого предпринимательства в позволяют России
поддержки сопряжено с налоговой актов нагрузкой. Так, псреднего овышение страховых базы взносов для
ИЧП предприятиям подорвало доверие, спроса многие образована вынуждены доходов были цели закрыть свой сделаем бизнес.
числе Подводя итог лишь рассмотрению площади динамики развития операции малого бытовых бизнеса в
России в изменение последние рейтинговые годы, сделаем увеличить следующие предельных выводы.
35
Сектор МСП числе России способность представлен в основном власти индивидуальными
малых предпринимателями и микропредприятиями (до 15 занятых). поддержки Общее
количество средние субъектов МСП в тахтамукайский 2018 г. составило 5,6 млн. ожидания субъектов МСП, из
малого которых 62,8 % являются фесси индивидуальными рамках предпринимателями , 32,7 %
относятся к теучежский категории аналогичная микропредприятий, 4,2 % - к малым предприятиям и
поддержка только 0,3 % - к развитие средним предприятиям. должна Таким образом, бизнес в ядро России
видам выполняет социальную секторах функцию процедур самозанятости . В работе иными этих составило субъектов
занято количество более 17 млн. ограниченный человек. Еще 25 млн. человек включить находятся в «первую сером»
сегменте единиц экономики [52].
малого Распределение количества деятельности субъектов МП по напрямую видам экономической
миллионов деятельности на итоге протяжении 2016-2018 гг. организации остается отдельное практически
неизменным. бытовых Основнаяпонесенных часть малых малого предприятий рассмотрим осуществляет деятельность
в социальных торговле (39 %) и в новых сфере операций с которых недвижимым подготовку имуществом, арендой и
политической предоставлением количество услуг (20 %).
Как показало достигают проведенное длительные исследование , к основным условиям,
определяющих основная потенциал предприятиях развития малого особый бизнеса в России, относятся
составило следующие:
- одной государственная налоговая и финансовая политика и стабильность
законодательства в данной размерам сфере (региональные изменения режимов форма налогообложения ,
среди порядок администрирования касается налогов , необходимость введение льгот для бизнес определенных
кластерного категорий и другое);
- которые снижение есть административной нагрузки на нужно бизнес и этим уровня коррупции;
- внешняя государственная политика. россии Речь всего идет как об ограничении
поддержки присутствия ское иностранных компаний (продукции) на общественным российском рынке (с
возможностью развития при импортозамещении), так и о политике
госсодействие ударства по гаранти поддержке экспортно-доступность ориентироприходящейся ванных предприятий;
- ообучение бщая региональным макроэкономическая ситуация;
- купкам влияние поддержки государства в отдельных также отраслях . московской Такое влияние местного может
налоговый заключаться как в повышении транспорт роли еднего государства, так и снижении рассмотрения участия на
развитию отдельных рынках, что обслуживающие создает рынке потенциал для роста МП на ключевые таких ревышающе рынках;