46
действующий Малые рассмотреть предприятия в Краснодарском конкурсной крае можно составляют треть
среднего хозяйствующих должна субъектов и формируют 26 % ВРП в организацией регионе, в том представлена числе
около 9% поддержки вклад потребности малых промышленных обозначает предприятий инновационным края , число невысокие которых
разъясняет составляет 7,2 % от общей деятельности численности МП в согласно регионе. Малые проявление предприятия
одного формируют около 10 % федерации доходов малого городского бюджета. кроме Наибольший субсидированию объем
произведенной продукции, субъектов оказанных услуг в основные сфере области малого
предпринимательства в различных Краснодаре малый приходится на предприятия народных розничной
защиту торговли и общественного значения питания. развития Основные показатели невозможность развития МСП в
владельцы крае представлены в оказывают таблице 9.
такой Развитию малого являются бизнеса в такой крае уделяется время особое орга внимание . На
поддержку малого малого и малых среднего предпринимательства в предоставлять 2019 г. качестве предусмотрено
более 700 млн. ожидания рублей. Это в 3 издания раза больше, чем в эффектов прошлом создание году.
Таблица 9 - месяца Основные ется показатели развития закупкам малого и подобного среднего
предпринимательства в государства Московскойзаймы области [40]
Показатели
больш Единица
финансирования измерения
отчет
рубежом оценка
ухудшивших прогноз
2015 г.
высших 2016 г.
приходится 2017 г.
2018 г.
эффектов Количестворазвитие субъектов МСП - всего
прочие единиц
295 373
271 839
275 458
276 235
в том офисные числе по разделам капитале видов заметная экономической деятельности:
сектора РАЗДЕЛ C: таблица Добыча полезных подготовку ископаемых
связи единиц
232
268
269
269
РАЗДЕЛ D: развития Обрабатывающие
размере производства
единиц
17 357
16 193
16 382
16 439
выполнены РАЗДЕЛ E: необходимость Производство и распределение
экспортное электроэнергии, общая газа и воды
закрытых единиц
333
342
343
346
инновационным РАЗДЕЛ F: Строительство
предоставления единиц
17 595
17 015
17 181
17 235
гарантийный РАЗДЕЛ G: Оптовая и ствования розничнаясвою торговля;
ремонт жителе автотранспортных должно средств ,
мотоциклов, страховых бытовых федерального изделий и предметов
программы личного позволяют пользования
единиц
140 479
127 525
129 285
129 637
однозначно РАЗДЕЛ I: определя Транспорт и связь
заблуждение единиц
29 169
26 730
27 108
27 175
В секторах Московской области в лизинга настоящее малых время реализуется тысяч Долгосрочная
поддержки краевая целевая деятельности программа «Государственная поддержка партнерам малого и среднего
47
предпринимательства» на предприятий 2015-2020 гг.», а россии также Подпрограмма
« ственно Государственная необходимость поддержка малого и овместная среднего предпринимательства в
безвозмездные Московской принятии области на 2018-2022 гг.» поддержке государственной программы
реализаци Московской количество области «Экономическое связи развитие и указанных инновационная партнерстве эконпромышленном омика».
В рамках малые краевой банковские государственной программы « моделей Экономическое
предшествующий развитие и инновационная секторах экономика » подпрограммы «Государственная
категории поддержка ского малого и среднего имательс предпринучастии имательства в Московской находящихся области на
2014-2018 годы» заработать особый акцент компании сделан на формированием финансовую поддержку
актов предпринимательства инновационных региона. Это такие размера востребованныестатистических малым и средним
малых бизнесом является направления как возмещение муниципальной части ключевые затрат , понесенных
также предпринимателями при гиагинский уплате ими лизинговых заявителю платежей и инновационных первого взноса
по поддержки договорам малого лизинга. С 2018 г. в подводя систему соответствии финансовой поддержки услуг субъектов
федеральная малого и среднего всемирного бизнеса вационная края включены выручка новые одного виды субсидирования -
поддержка поддержка малых реализаци инновационных опосредованное компаний , а также качестве предпринимателей ,
предоставлен работающих в сфере партнерство ремесел и позволяет народных художественных размера промыслов. обеспеченности Кроме
того, в среднего рамках норвегия подпрограммы осуществляется всех софинансирование
систему мероприятий муниципальных обосновывая программ основная поддержки и развития МСП по
классифицир субсидированию из развитие местного бюджета поддержки части также затрат субъектов МП на основным ранней
также стадии их деятельности. В трудясь результате имеющим реализации программы, по итогам
2018г. финансовую проектов поддержку подобного получили 384 субъекта МСП. В том свою числе, по
изменения направлению «субсидирование развитию части финансирование затрат на уплату условии первого малые взноса при
заключении рационального договора финансовой аренды (лизинга)» в ожидаемым 2018 г. выплачено
общественного субсидий на уставно сумму более 337 фактора млн.руб . по 595 пакета договорам лизинга 178
составляет субъектам следует малого бизнеса.
В развития рамках целях софинансирования муниципальных этом программ водоотведения поддержки
предпринимательства в соответственно Московской области в электронных 2018 г. итогам оказана финансовая
информационную поддержка 234 этом субъектам МСП на ранней поддержки стадии реализуется деятельности. Развивается в
регулирования области и порядки инфраструктура поддержки сеть предпринимательдействуют ства. Так, в августе
различного 2018около года создана поддержки некоммерческаяпроцедуры организация «Фонд целесообразным микрофинансирования
поддержка субъектов малого и количество среднего предпринимательства». годово Задача упрощенная фонда -
48
предоставлять созданию микрозаймы договорам субъектам малого и целях среднего
субъектах предпринимательства в сумме до 1 млн. обеспечения рублей на круг срок до 1 года.
части Существеннуюрамках поддержку малому поддержки бизнесу регулирования готов оказать «актов Гарантийный
значительное фонд поддержки поддержки субъектов микроза малого предпринимательства». Его поддержка основная
задача - секторе содействие в таблице привлечении кредитных сфере ресурсов программ субъектами , не
имеющими человек достаточного бизнес собственного залогового рыночные обеспечения по только кредиту
[36]. Основным одного видом могут деятельности Гарантийного таблица фонда малого является
предоставление ограничений поручительств МСП по помимо банковским кредитам. внешн Денежные
кластерного средства , предоставленные из инвести краевого и кот орого федерального бюджетов, обмене служат
необходимость залоговой базой по сеть выдаваемым предприятий банками кредитам. На среднего сегодняшний является день
фондом уже транспортной выдано 193 одна поручительства на сумму разъясняет 632,8 ограничений млн.руб ., что
позволило нестабильность привлечь ранних 1230 млн. руб. кредитных российском средств.
неблагополучия Основным законодательным минсельхоз актом в Московской акты области в заблуждение сфере
поддержки проблемы малого оборотом бизнеса является размерам Закон от 23 относительно июля 2013 г. №604-КЗ «О
служат государственной высокой поддержке малого московской предпринимательства на территории
Московской многие области ». Он лице действует в отношении является всех признаков субъектов малого
всего предпринимательства, создателей прошедших государственную проживания регистрацию в круг качестве
юридического малых лица или лучших индивидуального предпринимателя на относительно территории
края, независимо от числе предмета и количес целей их деятельности,
может организационно-правовыхвидам форм и форм декабря собственности и среднемесячная разъясняет порядок
итогам поддержки формы органами местного банковские самоуправления субъектов малого
будут предпринимательства.
значительному Кредитование субъектов указанных малого и поддержки среднего бизнеса, в том обсудить числе
бизнеса крестьянского-фермерских и личных малому подсобных уплатой хозяйств руководством систему края
кроме включено в список меры приоритетных малого направлени й кредитования выручка экономики
человек Москвы.
Проблемы кредитования МП в Московской такой областималого существенно не
отличаются от поддержка общероссийской республика практики кредитования банка предприятий МБ, как
многих кредитными ресурсами кредитные банков, так и с затрат помощью государственных сфере средств.
В отмене Московской области информационные инфраструктура рынки поддержки развития развитых малого
49
сфере бизне са представлена россии территориальны ми уровнях фонд ами поддержки сайтах малого
наиболее бизнеса , центрами итования содействия обеспечивающей развитию малого времени предпринимательства в
больше городах и районах, в том сырья числе на рассмотреть базе торгово-промышленных греция палат ,
система инновационным технопарком в другое Москве, краевой службой «одного зачастую окна» с
территориальными рейтинговые представителями во составляет всех муниципальных перспективные образованиях
льготных области.
Администрация бюджетное области поддержки поддержала инициативу предприятия Минэкономразвития
РФ о создании бизнес-инкубаторов и деятельности выступила с рядом принять собственных
через инициатив . В частности, подтверждается региональные предоставл власти считают вационная необходимым на
малого федеральном уровне малого устанавливать населения налоговые ставки на шовгеновский три-пять лет и
определя включить в упрощенную налоговое систему общего налогообложения предпринимателей с
система годовым реализацию доходом до 50 миллионов упрощению рублей , принимается упростить схемы
принимают государственных обычно гарантий по кредитам и юридическим лизинговым поддержка сделкам ,
микрокредитованию осуществляется малого бизнесе бизнеса . Для этого малым потребуется размерам внести ряд
изменений в рамках Налоговый и кредитные Бюджетный кодексы, в решает инструкции позволило Центробанка и
федеральные изменениям законы.
В признаков целях государственной поддержка поддержки МСП в средни области реализуется
общее подпрограмма «Развитие малого и малого среднего предпринимательства»
государственной нормативных программы « лице Развитие экономики» на количества 2014-2018 гг.». В
помимо рамках подпрограммы в проектов 2018 г. на корпорации реализацию мероприятий по деятельности финансовой,
юридическим имущественной , информационной греция поддержке оказывать субъектов МСП, развитию
принять объектов кодексе инфраструктуры , поддержке числе молодежного основная предпринимательства
было проблемы предусмотрено договорам 336,1 млн. рублей, в том числе числе из закупкам областного бюджета -
67,1 млн. задача рублей.
В производимых 2018 г. на государственную порядках поддержку МСП непредвзятом направлено 200,1 млн.
здании рублей , в том данная числе 58,8 млн. рублей из долю областного европейский бюджета ; 52,1 млн.
рублей из воплощая федерального обслуживающие бюджета ; 89,2 млн. рублей - имеет возвратные регионах средства
объектов микроза инфраструктур организации поддержки малого и рисунок среднего фесси предпринимательства.
По результатам сравнению 2018 г. в ствования рамках мероприятий « малого Развитие прибыль малого и
среднего малого предпринимательства » росси государственная поддержка дополнительный предоставлена
50
по политику программам микрокредитования, количество предоставления целях гарантий , грантов
января начинающим россии предпринимателям , субсидирования совокупности затрат рублей производственных
компаний. Для поддержке достижения введения поставленных задач находящихся реализуются поддержки мероприятия
государственной свою поддержки , стремлением ориентированные , в первую следует очередь , на
инновационных содействие модернизации расширена производства, технопарки повышение конкурентоспособности
области малых и регулирования средних предприятий, новыми стимулирование их инновационной
среднего активности , плательщиков субсидированию части кратился расходов по созданию уплате лизинговых
платежей; потребности процентных ставок по числе кредитам на секторе реализацию проектов по
необходимость модернизации сфере производства товаров. кредиты Мероприятия по приниматель субсидированию
первого базы взноса и одного процентов по лизинговым помимо договорам практически позволяют
воспользоваться также лизинговыми составил услугами большему проявление числу развивается малых и средних
крестьянские предприятий . воплощая Развитие лизинга порядках оборудования данном субъектами МСП
осуществляется за балансовая счет увеличению предоставления субсидий по добиваться следующим
около направлениям:
– субсидирование электронных частибюджетом затрат , связанных с зависимость уплатойвыполнены субъектом МСП
процентов по эффектов лизинговымвместе договорам;
– субсидирование малого уплаты отдельное субъектом МСП первого реализуется взноса при
соответствии заключении договора субъектов лизинга среднего оборудования.
51
Таблица 10 - Гразмера осударственная рационального поддержка субъектов МСП за заявителю 2018 г.
Наименование
заседания городов и число районов
Получатели
привлечение поддержки
в том малого числе по программам:
наиболее микро
-кредитование
направлению субсидирование
процентных
программе ставок
собственного компенсация
выставок
общественного гарантийный
рамках фонд
гранты
принятии лизинг
общероссийской первый
взнос
миллионов модернизация
базе поддержка
в рамках
малого муниципальных
пытаются программ
Молодежные
рамках инновации
составило Всего по Республике
безвозмездные Адыгея
328
95
7
3
2
53
15
19
131
3
в том вынимающим числе по территориям:
числе город поддержка Майкоп
100
59
2
2
2
22
4
8
1
город стоимости Адыгейск
22
2
3
1
16
годово Гиагинский район
40
9
1
29
1
заимствовании Кошехабльский корпорация район
23
6
13
1
1
1
1
Красногвардейский подход район
16
1
5
1
2
7
оборот Майкопский район
14
2
2
1
3
6
среднего Тахтамукайскийэтим район
65
1
1
2
4
2
55
Теучежский вместе район
24
4
2
4
3
11
договорам Шовгеновский район
24
12
4
1
1
6
числе Действуют транспорт направления поддержки, разнообразный наиболее регулярно востребованные среди
представить предпринимателей в июля предыдущие годы таблица реализации московской программ по развитию
сырья малого и рисунке среднего предпринимательства: инвестиционная микрофинансирование ,
меры компенсация затрат на участвующ создание компании собственного бизнеса (могут грант) после начинающим
предпринимателям, уровень предоставление различного гарантий . При этом в народных республике
субсидирование микрофинансирование бизнеса стандартов является оборота наиболее оптимальным производящих вариантом
официальных получения денежных этом средств на основным организацию и развитие
целом предпринимательской власти деятельности . По программе данном микрокредитования
сфере субъектам малого и обновление среднего бизнеса предпринимательства , не имеющим создание доступа
или реестр имеющим ограниченный конкуренции доступ к развивается банковскому кредитованию
отдельное предоставляются процедур микрозаймы до одного поддержки миллиона производства рублей сроком до юридических трех лет
под микроза 10-15 % годовых.
С числе целью росси обеспечения комплексного количество подхода к определя поддержке малого
сектора бизнеса более сформирована соотвествующая активного инфраструктура : направленной Некоммерческая
52
организация « инновационным Фонд малому поддержки предпринимательства», Автономное
площади учреждение «Областной следующим бизнес-инкубатор », 9 универсальной муниципальных бизнес-
центров город поддержки и более развития малого и предмета среднего обеспечивающей предпринимательства. Так,
в Областном достигают бизнес-инкубаторе в капитал течение года видам было силу размещено 16
резидентов, человек которым по ными льготной цене оптовая предоставлены в целях аренду
производственные понесенных площади и результативное офисные помещения, а области также малые оказываются
консалтинговые внедрение услуги.
В разрез целях создания поддержк благоприятныхсоответствии условий для осуществления итования аграрной
сфере предпринимательской деятельности продолжается поддержка работа по созданию
АгроБизнесИнкубатора. показатель Строительство АгроБизнесИнкубатора
проблем осуществляется на круг территории Гиагинского является района на российской площади 57 га, где
планируется проблем размещение не центры менее 30-ти заимствовании производственныхтакже хозяйств: теплиц,
экспортным мини-цехов по особый выращиванию птицы, принять крупного малого рогатого скота, нормативное овец , по
развитие производству овощей частности открытого грунта, молочных, мясо- и
малый овощеперерабатывающих производств. приходящейся Ожидаемым секторе результатом является
ограничивающих образование также эффективных мини-агро-бизнес заработать хозяйств на учитывается основе
комплексного полезных подхода – регулярно обучение и подготовка июля кадров , категории создание
материально-технической показатель базы , одной научная и информационно-методическая
юридических поддержка [42].
В 2018 г. на дефицита создание АгроБизнпобуждение есИнкубатора из статистических областного бюджета
рисунок направлено 33,8 млн. экспортным рублей , привлечено из ситуация федерального общая бюджета 135,1
млн. кооперации рублей . На бюджетное сегодняшний день малого разработана упрощению проектно-сметная
документация, когда выполнены домов инженерно-изыскательские и проектно-
изыскательские проектов работы , полезных проведена государственная получение экспертиза отдельным проектной
документации, на многом конкурсной малого основе определен есть подрядчик и малых ведутся
строительно-монтажные проблемы работы по целевой объекту «АгроБизнесИнкубатор».
прошлом Привлечение федерации средств федерального служат бюджета на рантов софинансирование
строительства распределение АгроБизнесИнкубатора свой планируется в сегодняшний 2019 и принять 2020 гг.
С целью московской расширения органов информационного поля для сфере субъектов малого малого и
среднего предпринимательства в Московской программа области позволяют функционирует
53
интернет-ресурс «Малый бизнес Московской области» где муниципальных регулярно
публикуется количество информация о политику реализуемых в республике закупкам мерах
декабре государственной поддержки и таблица порядках ее освоению предоставления.
Таким субсидирование образом , субъектов подводя итог такой проведенному район исследованию в рамках
принять второй достигают главы можем принятия сделать поддержки следующие выводы.
К принимается настоящему имеет времени в России долю созданы целях элементы инфраструктуры
системы государрублей ственной поддеобеспечения ржкипредприятия малого бизнеса на вместе национальном и оборот региональном
отдельное уровнях. регионах Реализуется ряд масштабных бизнеса программ финансовой поддержки, в
создания рамках которых во таких всех регионах страны российской предприниматели малых имеют
возможность высок получить грант на расширена начало необходимость собственного дела, микрозайм,
могут гарантию по кредиту или кредитные кредит на региональные льготных условиях. Приняты
принципиальные решения по расширению организациям доступа малых предприятий к
закупкам органов которыми государственно й населения власти и государственных корпораций.
Сформирована сеть организаций, образующих инфраструктуру
информационно-консультационной и имущественной поддержки россии бизнеса :
бизнес-инкубаторы, центры развития фиксированной бизнеса , иннцовационные центры,
центры кредитные поддержки экспорта. В единиц 2017 -уставно 2018 гг. на реализацию мероприятий
подкаждо держки малого и разрез среднего здании предпринимательства из средств фепроизводящих дерального
российской бюджета выделено более 135 государственн млрд. руб.
54
3. сократит Перспективные направления направлений государственнойбизнеса поддержки малого
области бизнеса в оборот России с учетом доступность современныхдолжна проблем развития
3.1 универсальной Современныетакже проблемы развития которыми малогоконкурсной бизнеса в России
В различных последние приниматель годы проводится россии целый ряд является исследований условий
размера развития несмотря малого бизнеса в банковские России . К деятельности таким исследованиям экономические можно бщая отнести
следующие:
– «юридического Состояние экономике деловой среды и целом показатели количества деятельности предприятий»
(числе BEEPS) сфере [50];
– «Глобальный свой мониторинг аличие предпринимательства» (GEM) также [37];
– «населения Ведение бизнеса» (оборотом Doingпроизводимых Business) Всемирного ключевой банкаединиц [55];
– Индекс показатель ОПОРЫбизнесе России;
– «Мониторинг введение деловой среды» бизнес РСПП;
– « объединений Индекс качества активного условий для меры малого и среднего заблуждение бизнеса » ОАО
«россии МСП Банк;
– систему Опросы развитие субъектов МСП, проводимые АНО «общего Национальный июля институт
системных годово исследований рассмотрим проблем предпринимательства», и дрства угие.
В малого рамках перечисленных июля исследований упрощенная проводились в частности
передать опросы внедрять малых предприятий, доходов итоги поддержка которых , позволяют активного выявить федерации основные
проблемы и капитале особенностипредполагается малого бизнеса в предприни России.
имеет Несмотря на ряд предпринимаемых также действий и малого инициатив на уровне
рисунок государственной текущий политики поддержки поддержк малогочисленности бизнеса, вместе с тем в основным числе
создание современных проблем сфере развитиясфере малого бизнеса в создание Россииуслуг необходимо отметить
кции следующие.
учреждение Во-первых , нестабильность итоге законодательства в наличии сфере налогового и
рамках финансового тивного регулирования сектора осуществляющие малого сфере бизнеса . С одной малых стороны ,
органам отечественными и западными закупкам учеными рубежом отмечается упрощение
крестьянские налогообложения для государственн компаний , в частности, ской упрощение довольно процедуры
соответствия для россии налога на внедряют добавленную стоимость, купил упрощение экономическую процедур в
55
связи с затрат использованием активного программного обеспечения для текущих учетной поддержки политики
налогообложения и результате электронныхинновационной сервисов [54]. С 2016 г. число общей налоговых
универсальной платежей для малых среднего предприятий в год человек сократилось с 12 до 7, а общая
рассрочка налоговая капитал ставка в процентах от обеспеченности прибыли регулярно снизилась с 60% до 54,1%5. С
многом другой интересы стороны , в 2013–2014 гг. общая введены в сектора действие ряд законов,
базы ухудшивших таблица финансовые условия потребности развития предмета малого бизнеса. уделить Например ,
промышленном Федеральным законом от 3 программы декабряпоследние 2012 г. No 243-ФЗ «О малых внесении предприятия изменений
в отдельные стремлением законодательные согласно акты Российской подд Федерации по уровне вопросам
обязательного уплате пенсионного работе страхования » с 1 января фиксированной 2013 г. был базы увеличен
фиксированный водоотведения размер среднего страхового взноса на совокупного обязательное которыми пенсионное
страхование в два минсельхоз раза ( секторе результатом данного количество решения авлению стало значительное
деятельности сокращение организациям количества зарегистрированных особый индивидуальных
бюджетом предпринимателей в 2013 г.) [1].
поддержка Многие позволяет предприниматели отмечают, что малых бизнес-планирование
снижение значительно осложняется с ценами учетом субъектов невозможности прогнозирования
малое изменения мер программу государственной фискальной малого политикирегиональным даже в краткосрочной
условии перспективе . В нашему итоге отмечается человек рост уходить занятости в неформальном информационную секторе
развитие экономики . По оценке увеличить Росстата , в направленной 2018 г. в неформальном малого секторе владение было
занято 14,7 млн. данно человек , или ожидания 19,4% от общей цели численности мероприятия экономически
активного поддержки населения . корректировке Высокий уровень правительство занятых в присущи неформальном секторе
уплатой подтверждается расширение исследованиями ОЭСР и субъектов Международной размере организации труда
( организацией МОТ ). бизнеса Очевидно , что меры предполагается государственной качестве политики для снижения
финансовые негативного включая влияния данного второго фактора экономические должны концентрироваться на
приниматель проведении уровне объективной оценки категории регулирующего рейтинговые воздействия при принятии
отличающими актов в инфраструктуры данной сфере, россии корректировке федерации нормативных правовых рамках актов ,
размерам вводящих дополнительную этом финансовуюмалым нагрузку на субъектов МП, а греция также
финансирования введении механизмов, больше гарантирующихроссии стабильные условия относительно развития ежеквартальных сектора
(мораторий на москве изменения, одного введение налоговых является каникул и др.).
непредвзятом Ежегодно на федеральном россии уровне ограничивали принимается более 22 россии тысяч
учреждение нормативных правовых бизнес актов , которых затрагивающих вопросы действующие ведения