54
оборотах нет необходимости привлекать бухгалтера и наемных работников.
Несмотря на изменения в структуре предпринимательства, рост оборота у
субъектов МСП сохраняется. В 2018 году по сравнению с 2017 годом значение
данного показателя выросло на 10,95%. Анализ показал, что это происходит за
счет роста оборота юридических лиц, который, скорректированный на уровень
инфляции, составил 7,9%, при этом его рост наблюдается у малых и
микропредприятий и его снижение − у средних компаний.
50
Такое возможно при наличии трех групп МСП:
1. Растущие компании − исполнители государственных контрактов или
иных договоров, гарантирующих им высокую выручку.
2. Оптимизировавшиеся компании − предприятия, снизившие нагрузку
через сокращение штата, вывод части бизнес-процессов на аутсорсинг в другие
компании или сеть индивидуальных предпринимателей либо перенесшие часть
продаж в дочерние компании некоммерческого сектора.
3. Убыточные компании – ликвидированные либо находящиеся в
процедуре банкротства предприятия.
Что касается отраслевой структуры, лидирующие позиции по обороту
занимают предприятия сферы торговли и строительства − 41,6% и 17,3%
соответственно, одновременно было отмечено снижение доли совокупной
выручки в сфере строительства с 21,1% в 2017 году до 17,3% в 2018 году
(рисунок8).
51
Среди индивидуальных предпринимателей без образования
юридического лица отраслевая структура выглядит несколько иначе (рисунок
9).
Структура предприятий по видам экономической деятельности за
последние годы претерпевает изменения. Сфера торговли в связи с достаточно
высокой оборачиваемостью капитала всегда была наиболее востребована в
малом бизнесе. В последнее время удельный вес розничной и оптовой торговли
50
Единый официальный сайт государственных органов власти ХМАО – Югры [Электронный ресурс]
URL: https://admhmao.ru
51
Там же
55
начинает уменьшаться в пользу предприятий по оказанию платных услуг
населению, производству и переработке продукции.
Рисунок 8 - Отраслевая структура субъектов малого
предпринимательства ХМАО - Югры
Рисунок 9 - Отраслевая структура индивидуальных
предпринимателей ХМАО – Югры
По показателю инвестиций МСП в основной капитал: их наибольший
удельный вес приходится на такие виды деятельности, как добыча полезных
ископаемых, строительство и сделки с недвижимостью – 51% от всех
56
инвестиций за 2018 год.
52
Важным показателем, характеризующим уровень развития МСП,
является доля среднесписочной численности работников (без внешних
совместителей), занятых на микро-, малых, средних предприятиях в общей
численности занятого населения. В 2018 году значение среднесписочной
численности на малых и средних предприятиях снизилось в сравнении с 2017
годом на 8,6%, что демонстрирует тенденцию к приоритету в трудоустройстве
вне сферы предпринимательства. При этом наблюдается рост численности
работников только у индивидуальных предпринимателей и микропредприятий
– 6% и 7,6% соответственно. У средних предприятий и малых предприятий в
штате произошли сокращения на 11,1% и на 6,8% соответственно.
53
Таким образом, одновременный рост числа субъектов МСП и снижение
доли занятых в сфере предпринимательства, а также качественная структура
этих процессов могут свидетельствовать о снижении деловой активности
малого и среднего предпринимательства.
Оборот сектора малого и среднего предпринимательства в автономном
округе за период 2016 – 2018 годы вырос практически на 12,5% и был
зафиксирован на уровне 471,8 млрд. руб. на конец периода (рисунок 10).
54
Рисунок 10 - Оборот сектора малого предпринимательства в ХМАО-
Югре в 2016-2018 годах, млрд. руб.
52
Единый официальный сайт государственных органов власти ХМАО – Югры [Электронный ресурс]
URL: https://admhmao.ru
53
Там же
54
Там же
57
Предприниматели, получившие поддержку, создали более 2,6 тыс.
рабочих мест. Зафиксирован рост объема налоговых отчислений, уплачиваемых
субъектами малого и среднего бизнеса в бюджеты муниципальных образований
на 10,9%.
55
Увеличиваются налоговые поступления во все уровни бюджета, все
больше проявляется стремление предпринимателей к цивилизованному
ведению бизнеса.
Налоговые поступления от субъектов малого и среднего
предпринимательства за 2018 год в консолидированный бюджет ХМАО - Югры
составили 6549,4 млн. руб. Рост к уровню 2017 года составил 113% (0,8% от
собственных доходов консолидированного бюджета округа) (рисунок 11).
56
Рисунок 11 - Налоги, поступившие в ХМАО - Югры от деятельности
субъектов малого и среднего предпринимательства, млн. руб.
Как видно из диаграммы в 2015 году произошел рост поступления
налогов в бюджет. К 2018 году снова налоговые поступления выросли за счет
развития других субъектов предпринимательства.
Среднемесячная заработная плата по ХМАО - Югре за январь-декабрь
2018 года составила 64163,7 рублей, по сравнению с аналогичным периодом
2017 года выросла на 13,9%. Среднемесячная заработная плата на малых и
55
Единый официальный сайт государственных органов власти ХМАО – Югры [Электронный ресурс]
URL: https://admhmao.ru
56
Там же
58
средних предприятиях ниже, чем в среднем по округу. За январь-декабрь 2018
года она составила 58481,5 рублей.
57
Правительство автономного округа уделяет особое внимание созданию и
развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
Населенные пункты региона пронизаны сетью представительств и филиалов
значительного количества организаций, которые созданы в округе для развития
предпринимательства, в частности: Фонд поддержки предпринимательства –
Югры, Окружной Бизнес-инкубатор, Торгово-промышленная палата,
«Технопарк высоких технологий Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры», а также «Фонд микрофинансирования Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры».
В 2013 году был создан «Центр инновационной социальной сферы» на
базе Фонда поддержки предпринимательства – Югры. Центр инновационной
социальной сферы ставит перед собой целью развитие социального
предпринимательства и некоммерческого сектора, реализующего социальные
проекты. Также на территории автономного округа введена должность
омбудсмена (уполномоченный по защите прав предпринимателей),
назначаемого Губернатором автономного округа (рисунок 12).
Рисунок 12 - Институциональная среда предпринимательства
ХМАО-Югры
57
Портал малого и среднего предпринимательства ХМАО – Югры [Электронный ресурс] URL:
http://бизнесюгры.рф
59
Основной целью деятельности правительства ХМАО-Югры в области
регулирования и поддержки малого бизнеса является повышение роли
субъектов предпринимательства в развитии конкурентной экономической
среды. Для реализации указанной цели определены следующие задачи:
1. Содействие развитию субъектов предпринимательства.
2. Создание условий для повышения объема выпуска
конкурентоспособной продукции (работ, услуг) субъектов
предпринимательской деятельности.
В ХМАО-Югре создан Фонд поддержки предпринимательства Югры. В
2018 году 55860 жителей региона получили поддержку Фонда, включающую
консультационные услуги и участие в мероприятиях, проводимых в рамках
реализации государственной программы «Социально-экономическое развитие и
повышение инвестиционной привлекательности ХМАО – Югры в 2018 – 2025
годах и на период до 2030 года» в том числе: финансовую поддержку — 362,
имущественную поддержку — 76, образовательную поддержку — 9483,
информационно-консультационную — 27169, популяризация и пропаганда
предпринимательской деятельности — 18770.
Субъектами малого бизнеса, получившими поддержку, создано 1385
рабочих мест. Создано малых предприятий (в том числе микро) по итогам
реализации программ поддержки – 593.
58
Фондом предоставлено поручительств перед кредитными организациями
по 133 предпринимательским проектам в объеме 716570,62 тыс. рублей, что
обеспечило привлечение на их реализацию 1107465,22 тыс. рублей банковских
кредитных средств. Денежные средства, полученные субъектами малого и
среднего предпринимательства, способствовали повышению устойчивости
компаний, позволили создать 1385 новых рабочих мест и сохранить
существующие.
С целью снижения стоимости кредитов для субъектов малого и среднего
58
Портал малого и среднего предпринимательства ХМАО – Югры [Электронный ресурс] URL:
http://бизнесюгры.рф
60
предпринимательства, привлеченных на реализацию бизнес-проектов, в 2018
году Фондом предоставлена поддержка в форме компенсации банковской
процентной ставки, лизинговых платежей по 152 предпринимательским
проектам в объеме 21438,6 тыс. рублей. Реализация мероприятия
способствовала дополнительному привлечению денежных средств кредитных
организаций на реализацию проектов в объеме 310975 тыс. рублей и
обеспечило создание на территории округа 694 рабочих места и сохранение
существующих.
59
Эффективность деятельности Фонда подтверждена высокой оценкой
рейтингового агентства RAEX («Эксперт РА»). В апреле 2018 года Фонду
повышен рейтинг надежности гарантийного покрытия на уровне «ruА+»
«Умеренно высокий уровень кредитоспособности/ финансовой надежности/
финансовой устойчивости по сравнению с другими объектами рейтинга в
Российской Федерации, однако присутствует некоторая чувствительность к
воздействию негативных изменений экономической конъюнктуры».
В 2018 году проведено 247 образовательных мероприятия, более 9 тысяч
участников (9 483) приняли в них участие.
60
Значимыми событиями стали:
1. Проект «Деловой конструктор Югры» — объединил марафон
мероприятий, включающих информационно-консультационные и
дискуссионные площадки, форумы и стратегические сессии, образовательный
компонент и инструменты выявления и развития лидеров проектов.
2. Центральными мероприятиями «Делового конструктора Югры» стали,
прошедшие в муниципальных образованиях Стратегические сессии «Мой
бизнес – единый центр поддержки предпринимательства». Участники
Стратегической сессии — представители бизнес - сообщества, власти,
общественности оценили существующий уровень развития инфраструктуры по
поддержке бизнеса в регионе и разработали механизмы, позволяющие ей выйти
на качественно новый уровень. Все идеи и проекты были внесены в дорожную
59
Портал малого и среднего предпринимательства ХМАО – Югры [Электронный ресурс] URL:
http://бизнесюгры.рф
60
Там же
61
карту – документ, включающий в себя приоритетные направления развития
делового климата: от образования до кредитных ресурсов.
3. «Молодежная бизнес-смена Югры» — нестандартная форма обучения
начинающих и будущих предпринимателей-лидеров. Это специальная
образовательная технология, которая позволяет в кратчайшие сроки получить
знания и навыки по ведению бизнеса, а также развить управленческие качества
и завязать полезные контакты и знакомства.
4. Дни предпринимательства в Югре — ежегодная акция приуроченная к
празднованию Дня российского предпринимательства. Семинары, тренинги,
акции, круглые столы, мастер-классы.
5. Школа социального предпринимательства - ведущий проект Фонда в
сфере развития социального предпринимательства. В 2018 году 350 участников
обучились на 14 муниципальных площадках, сформировано 156 социальных
проектов.
61
6. «Инвестиционная площадка» - проект реализуется в рамках
Соглашения о сотрудничестве между Правительством Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры и Фондом региональных социальных программ
«Наше будущее». Цель проекта - создать понятные и комфортные условия
сотрудничества лидера социального проекта и потенциального инвестора.
7. «Мама — предприниматель» - проект для женщин, которым важно
сочетать профессиональную самореализацию с заботой о семье. К участию в
проекте приглашаются женщины, имеющие несовершеннолетних детей и
женщины, находящиеся в декретном отпуске.
8. Реализован проект 10-го юбилейного сезона Кубка Югры по
управлению бизнесом «Точка роста». В его рамках проведен Кубок Уральского
федерального округа по стратегии и управлению бизнесом, в котором приняли
участие 12 команд из всех 6 субъектов Уральского федерального округа. По
результатам, которого в профессиональной лиге победила команда – Ханты-
61
Портал малого и среднего предпринимательства ХМАО – Югры [Электронный ресурс] URL:
http://бизнесюгры.рф
62
Мансийского автономного округа – Югры. В студенческой лиге – команда
Свердловской области.
9. Также в рамках 10-го сезона впервые в мире и России был организован
Чемпионат по стратегии и управлению бизнесом среди школьников Югры
(GlobalManagementChallenge – Junior) на упрощенной модели бизнес
симулятора. В чемпионате приняли участие 14 общеобразовательных
учреждений города Ханты-Мансийска и города Сургута, в количестве 30
команд (150 человек).
62
Основные принципы, цели и направления определяются Стратегией
информационного сопровождения государственной политики в сфере развития
МСП и освещения предпринимательской тематики в медийном пространстве.
Реализуются информационные кампании, направленные на формирование
положительного образа предпринимателя и стимулирование интереса
населения к осуществлению предпринимательской деятельности.
Получение предпринимателями автономного округа информации о малом
и среднем бизнесе обеспечивается через Портал БизнесЮгры.рф.
В 2018 году запущен медиа-проект в Ютюбе «Инсайт ТВ», где
размещается профессиональный контент о бизнесе и саморазвитии, а также
проходят онлайн-трансляции образовательных мероприятий.
В сфере регулирования и поддержки предпринимательской деятельности
в ХМАО - Югре осуществляется деятельность по следующим основным
направлениям:
- консультирование субъектов предпринимательства и начинающих
предпринимателей по вопросам создания и ведения бизнеса, в том числе по
вопросам участия в государственном заказе;
- ведение Реестров субъектов предпринимательства и получателей
государственной поддержки;
- обучение начинающих предпринимателей;
62
Портал малого и среднего предпринимательства ХМАО – Югры [Электронный ресурс] URL:
http://бизнесюгры.рф
63
- финансовая поддержка предпринимателей;
- деятельность, направленная на поддержку экспортно-ориентированных
предприятий;
- аналитические исследования деловой среды и измерение эффективности
мероприятий по поддержке субъектов предпринимательской деятельности;
- мероприятия, направленные на популяризацию предпринимательской
деятельности.
Услуги, предоставляемые Фондом, демонстрирует рисунок 13.
Рисунок 13 - Государственные услуги в сфере поддержки малого
бизнеса ХМАО – Югры
Помимо вышеперечисленных услуг, в ХМАО-Югре реализуются новые
подходы в оказании мер поддержки субъектов предпринимательства:
- организация работы приемных штабов по защите предпринимателей;
- внедрение процедур менторства (наставничества) при поддержке
начинающих предпринимателей, что способствует существенному росту и
успеху вновь создаваемого бизнеса;
- создание единого центра консультаций в вопросах участия в
государственном заказе, что способствует значительному увеличению
количества субъектов предпринимательства, которые принимают участие в
торгах, и снижению барьеров для входа на этот рынок;