57
требований
Таким образом, планируется, что данное мероприятие приведет к
улучшению показателей развития бизнеса в МО «Преображенский сельсовет
Красногвардейского района Оренбургской области» в среднем на
(3+5+4+4)/4=4%.
Динамика показателей развития предпринимательской деятельности в
МО «Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской
области» до и после третьего мероприятия представлена в таблице 7 и рисунке
10.
Таблица 7
Динамика показателей развития предпринимательской деятельности в
МО «Преображенский сельсовет Красногвардейского района
Оренбургской области» до и после третьего мероприятия
Наименование
показателя
До
мероприятия
После
мероприятия
Абс.
изм.,
+/-
Отн.
изм.,
%
Число предприятий МО
«Преображенский
сельсовет
Красногвардейского
района Оренбургской
области», ед.
10
11
1
4
Число работающих на
предприятиях МО
«Преображенский
сельсовет
Красногвардейского
района Оренбургской
области», чел.
200
208
8
4
Таким образом, в результате реализации мероприятия количество
предприятий и число работающих на них вырастет на 4%.
58
Рисунок 10 - Динамика показателей развития предпринимательской
деятельности в МО «Преображенский сельсовет Красногвардейского
района Оренбургской области» до и после третьего мероприятия
4. Внедрение лизинговой схемы приобретения основных средств
субъектами предпринимательской деятельности с помощью совместных усилий
Администрации и лизинговых компаний.
Предлагается внедрить лизинговую схему приобретения основных
средств с помощью совместных усилий Администрации и лизинговых
компаний (ЗАО «Сбербанк Лизинг» и др.). Гарантом в лизинговой сделке будет
выступать Администрация. В качестве залога будут выступать основные
средства, приобретаемые в лизинг. Предпочтение будет отдано субъектам
предпринимательской деятельности производственного и инновационной
сферы деятельности.
Лизинг имеет экономическое преимущество перед кредитованием за счет
возможности экономии за счет уменьшения налогов.
Обоснование улучшения показателей развития предпринимательской
деятельности в г. МО «Преображенский сельсовет Красногвардейского района
Оренбургской области» основано на методе экспертных оценок – таблица 8. В
качестве экспертов выступали сотрудники Администрации.
Таблица 8
10
11
200
208
До мероприятия После мероприятия
Число предприятий МО «Преображенский сельсовет
Красногвардейского района Оренбургской области», ед.
Число работающих на предприятиях МО «Преображенский сельсовет
Красногвардейского района Оренбургской области», чел.
59
Экспертные оценки улучшения показателей развития
предпринимательской деятельности в г. МО «Преображенский сельсовет
Красногвардейского района Оренбургской области» в результате
реализации данного мероприятия, проценты
Мероприятие
Эксперт
1
Эксперт 2
Эксперт 3
Эксперт 4
Внедрение лизинговой
схемы приобретения
основных средств
субъектами
предпринимательской
деятельности с помощью
совместных усилий
Администрации и
лизинговых компаний г.
Глазова
3
5
4
4
Таким образом, планируется, что внедрение лизинговой схемы
приобретения основных средств субъектами предпринимательской
деятельности с помощью совместных усилий Администрации и лизинговых
компаний приведет к улучшению показателей развития предпринимательской
деятельности в г. МО «Преображенский сельсовет Красногвардейского района
Оренбургской области» в среднем на (3+5+4+4)/4=4%.
Динамика показателей развития предпринимательской деятельности в г.
МО «Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской
области» представлена в таблице 9 и рисунке 11.
Таблица 9
Динамика показателей развития предпринимательской деятельности
в г. МО «Преображенский сельсовет Красногвардейского района
Оренбургской области» до и после четвертого мероприятия
Наименование показателя
До
мероприятия
После
мероприятия
Абс.
изм.,
+/-
Отн.
изм.,
%
Число предприятий МО
«Преображенский сельсовет
Красногвардейского района
Оренбургской области», ед.
10
11
1
4
Число работающих на
предприятиях МО
«Преображенский сельсовет
Красногвардейского района
Оренбургской области», чел.
200
208
8
4
60
Таким образом, в результате реализации мероприятия количество
предприятий и число работающих на них увеличится на 4%.
Рисунок 11 - Динамика показателей развития предпринимательской
деятельности в г. МО «Преображенский сельсовет Красногвардейского
района Оренбургской области» до и после четвертого мероприятия, ед.
5. Продвижение государственной поддержки предпринимательской
деятельности в сети Интернет для улучшения информированности о наличии и
возможностях использования поддержки предпринимательской деятельности.
Согласно статистическим данным ВЦИОМ, свыше 60 процентов россиян
являются пользователями Интернета. Сегодня Интернет все еще переживает
этап бурного развития и успешно конкурирует с традиционными средствами
массовой информации. При этом по популярности этот канал опережает только
ТВ, а радио, печатные СМИ и наружная реклама существенно уступают по
объемам осваиваемых средств. Эффективное продвижение – это комплекс
мероприятий, направленных на улучшение видимости сайта в поисковых
системах по определенному списку запросов с целью увеличения посещаемости
путем получения бесплатного трафика из результатов поиска.
Обоснование улучшения показателей развития предпринимательской
деятельности в г. МО «Преображенский сельсовет Красногвардейского района
Оренбургской области» основано на методе экспертных оценок – таблица 10. В
качестве экспертов выступали сотрудники Администрации.
10
11
200
208
До мероприятия После мероприятия
Число предприятий МО «Преображенский сельсовет
Красногвардейского района Оренбургской области», ед.
Число работающих на предприятиях МО «Преображенский сельсовет
Красногвардейского района Оренбургской области», чел.
61
Таблица 10
Экспертные оценки улучшения показателей развития
предпринимательской деятельности в г. МО «Преображенский сельсовет
Красногвардейского района Оренбургской области» в результате
реализации данного мероприятия, проценты
Мероприятие
Эксперт
1
Эксперт 2
Эксперт 3
Эксперт 4
Продвижение
государственной
поддержки
предпринимательской
деятельности в сети
Интернет для
улучшения
информированности
5
5
4
6
Таким образом, планируется, что продвижение поддержки
предпринимательской деятельности в сети Интернет для улучшения
информированности о наличии и возможностях использования
государственной поддержки предпринимательской деятельности приведет к
улучшению показателей развития предпринимательской деятельности в г. МО
«Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской
области» в среднем на (5+5+4+6)/4=5%.
Динамика показателей развития предпринимательской деятельности в г.
МО «Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской
области» представлена в таблице 11 и рисунке 12.
Таблица 11
Динамика показателей развития предпринимательской деятельности
в г. МО «Преображенский сельсовет Красногвардейского района
Оренбургской области» до и после пятого мероприятия
Наименование
показателя
До
мероприятия
После
мероприятия
Абс.
изм.,
+/-
Отн.
изм.,
%
Число предприятий МО
«Преображенский
сельсовет
Красногвардейского
района Оренбургской
области», ед.
10
11
1
5
Продолжение таблицы 11
Число работающих на
предприятиях МО
«Преображенский
200
210
10
5
62
сельсовет
Красногвардейского
района Оренбургской
области», чел.
Таким образом, в результате реализации мероприятия количество
предприятий и число работающих на них увеличится на 5%.
Рисунок 12 - Динамика показателей развития предпринимательской
деятельности в г. МО «Преображенский сельсовет Красногвардейского
района Оренбургской области» до и после пятого мероприятия
Из всего вышесказанного в третьей главе, можно сделать вывод о том,
что проблемы в деятельности Администрации МО «Преображенский сельсовет
Красногвардейского района Оренбургской области» по регулированию
предпринимательской деятельности включают в себя: рост арендной платы за
земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной
собственности; рост налоговой нагрузки за счёт уплаты налога на имущество
организаций; административные барьеры при осуществлении
предпринимательской деятельности со стороны органов государственной
власти; проблема доступности приобретения основных средств субъектами
малого бизнеса; проблема недостаточной информированности о наличии и
возможностях использования поддержки бизнеса. В качестве предложений по
совершенствованию деятельности Администрации МО «Преображенский
10
11
200
210
До мероприятия После мероприятия
Число предприятий МО «Преображенский сельсовет
Красногвардейского района Оренбургской области», ед.
Число работающих на предприятиях МО «Преображенский сельсовет
Красногвардейского района Оренбургской области», чел.
63
сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области» по
регулированию предпринимательской деятельности было предложено
реализовать соответствующие меры по решению вышеназванных проблем.
Экспертные оценки улучшения показателей развития предпринимательской
деятельности в г. МО «Преображенский сельсовет Красногвардейского района
Оренбургской области» в результате реализации данных мероприятий показали
увеличение количество предприятий и число работающих на них.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
64
Государственное регулирование предпринимательской деятельности
основано на системе управления государством рыночной экономикой страны,
построенной на необходимости вмешательства государственного
регулирования в процесс функционирования субъектов предпринимательства.
Государство имеет некоторые функции, которые как раз и определяют его
экономическую роль в рыночной экономике и определяют сферы деятельности
государственных структур: защитная функция; функция стимулирования
развития рыночной экономики (налоговые льготы, выделение бюджетных
средств и т.д.); прогностическая; функция стабилизации. Различают
регулирование экономикой вешних и побочных эффектов. Главные цели
государственного регулирования предпринимательской деятельности
включают в себя: минимизация негативных последствий процессов рыночного
характера; создание необходимой среды для эффективного функционирования
экономики; социальная защита граждан. Можно выделить следующие виды
взаимодействия органов власти с бизнесом: финансовое взаимодействие;
материальное взаимодействие; пространственное взаимодействие и др.
Воздействие государства на предпринимательскую деятельность
осуществляется главным образом двумя методами: прямые методы и косвенные
методы (экономические). К направлениям государственного регулирования
предпринимательской деятельности относятся: инвестиционная политика,
налоговая политика, денежно-кредитная политика, инновационная политика,
антимонопольная политика, политика занятости.
Государственное регулирование предпринимательской деятельности
осуществляется в соответствии с федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами.
Администрация сельсовета – исполнительно-распорядительный орган
местного самоуправления муниципального образования. Одно из основных
источников, составляющих экономику сельсовета, является
65
агропромышленный комплекс. Структуру органов местного самоуправления
составляют: представительный орган сельсовета – Совет депутатов; глава
муниципального образования; исполнительно-распорядительный орган
муниципального образования - администрация муниципального образования;
контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-счетная
палата. МО «Преображенский сельсовет Красногвардейского района
Оренбургской области» имеет линейную организационную структуру
управления. В целом за 2018 год произошло ухудшение показателей
предпринимательской деятельности в МО «Преображенский сельсовет
Красногвардейского района Оренбургской области». Причиной послужило
общее ухудшение экономической ситуации в стране, снижение уровня доходов
граждан и организаций.
В целях поддержки развития сельскохозяйственной отрасли района в
2018 году по предварительным данным сельскохозяйственными
товаропроизводителями района было получено субсидий из бюджетов всех
уровней на сумму 67430,4 тыс. руб.
В 2018 году в рамках реализации подпрограммы «Развитие торговли в
Красногвардейском районе на 2014 – 2018 годы» муниципальной программы
«Экономическое развитие Красногвардейского района на 2014 – 2018 годы»
израсходовано всего 347,1 тыс. рублей. Ежемесячно или ежеквартально
администрация Красногвардейского района Оренбургской области планирует
свою деятельность в виде перечня предстоящих мероприятий. Администрации
МО «Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской
области» разрабатывает и принимает проекты муниципальных программ по
развитию района. В целом все запланированные мероприятия по состоянию на
март 2019 года выполнены.
Проблемы в деятельности Администрации МО «Преображенский
сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области» по
регулированию предпринимательской деятельности включают в себя:
66
рост арендной платы за земельные участки, находящиеся в
государственной или муниципальной собственности;
рост налоговой нагрузки за счёт уплаты налога на имущество
организаций;
административные барьеры при осуществлении предпринимательской
деятельности со стороны органов государственной власти;
проблема доступности приобретения основных средств субъектами
малого бизнеса;
проблема недостаточной информированности о наличии и
возможностях использования поддержки бизнеса.
В качестве предложений по совершенствованию деятельности
Администрации МО «Преображенский сельсовет Красногвардейского района
Оренбургской области» по регулированию предпринимательской деятельности
было предложено реализовать соответствующие меры по решению
вышеназванных проблем. Экспертные оценки улучшения показателей развития
предпринимательской деятельности в г. МО «Преображенский сельсовет
Красногвардейского района Оренбургской области» в результате реализации
данных мероприятий показали увеличение количество предприятий и число
работающих на них.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации.- М.: Омега-Л, 2014. – 67 с.