56
Инвестиции
семь
в основной
темп
капитал
В прогнозный период максимальные
факт
темпы роста
тоже
инвестиций
указ
в основной
темп
капитал по
либо
консервативному варианту прогноза ожидаются
сбор
в Чеченской
темп
республике (2018 г. - 137,0%; 2019 г. - 103,4%). В 2018 г. в 36 субъектах
Российской
темп
Федерации
семь
не
рост
будут достигнуты объемы инвестиций
указ
в
основной
темп
капитал предыдущего
куда
года, к 2020 г. их число сократится
сбор
до 18.
Наибольший
указ
спад инвестиционной
темп
активности
база
будет наблюдаться
сбор
в 2018 г.
в Новгородской
темп
области
база
(на
дело
43,8%); в 2019 г. и в 2020 г. - в Амурской
темп
области
база
(на
дело
31,6% и 45,2% соответственно).По базовому варианту прогноза
максимальные
факт
темпы роста
тоже
инвестиций
указ
в основной
темп
капитал
прогнозируются
сбор
также
счет
в Чеченской
темп
Республике (2018 г. - 140,0%). В 2018 г.
в 18 субъектах Российской
темп
Федерации
семь
не
рост
будут достигнуты объемы
инвестиций
указ
в основной
темп
капитал предыдущего
куда
года, к 2020 г. их число
сократится
сбор
до 11. Наибольший
указ
спад инвестиционной
темп
активности
база
будет
наблюдаться
сбор
в 2018 г. в Новгородской
темп
области
база
(на
дело
43,7%), в 2019 г. и в
2020 г. - в Амурской
темп
области
база
(на
дело
33,9% и 43,8% соответственно).По
целевому варианту прогноза максимальные
факт
темпы роста
тоже
инвестиций
указ
в
основной
темп
капитал прогнозируются
сбор
в Вологодской
темп
области
база
(2018 г. -
271,4%) и в Республике Саха (Якутия) (2018 г. - 151,4%; 2020 г. - 115,6%). В
2018 - 2020 гг. в 34 субъектах Российской
темп
Федерации
семь
не
рост
будут достигнуты
объемы инвестиций
указ
в основной
темп
капитал предыдущих лет. Наибольший
указ
спад
инвестиционной
темп
активности
база
будет наблюдаться
сбор
в 2018 г. в Новгородской
темп
области
база
(на
дело
37,4%), в 2019 г. - в Амурской
темп
области
база
(на
дело
33,0%), в 2020 г.- в
Вологодской
темп
области
база
(на
дело
51,5% на
дело
фоне
рост
высокой
темп
базы 2018 г.).Увеличение
опыт
объема
один
инвестиций
указ
в Вологодской
темп
области
база
предполагается
сбор
за счет роста
тоже
объема
один
вложений
указ
инвестиций
указ
группой
темп
компаний
указ
"Газпром" в проекты в
сфере трубопроводного
куда
транспорта. Стратегическое
цена
значение
опыт
для
этап
развития
итог
Вологодской
темп
области
база
будет иметь также
счет
проект по
либо
строительству
крупнейшего
куда
в Европе современного
куда
целлюлозного
куда
завода. Однако, при
суть
57
консервативном и базовом сценариях возможно
чтоб
проявление
опыт
инвестиционных
рисков, связанных с замедлением или
явно
приостановкой
темп
реализации
семь
инвестиционных проектов инвесторами
тема
на
дело
территории
семь
Вологодской
темп
области.На территории
семь
Республики
курс
Саха (Якутия) продолжится
сбор
реализация
итог
крупных инвестиционных проектов: Чаяндинского
куда
нефтегазоконденсатного
куда
месторождения
итог
и магистрального
куда
газопровода
этот
Якутия-Хабаровск-
Владивосток "Сила Сибири".
Сельское
цена
хозяйство
По базовому варианту прогноза максимальные
факт
темпы роста
тоже
объема
один
продукции
семь
сельского
куда
хозяйства
весь
ожидаются
сбор
в Сахалинской
темп
области
база
(2018 г.
- 113,0%; 2020 г. - 112,2%). Наибольший
указ
спад производства
весь
продукции
семь
сельского
куда
хозяйства
весь
будет наблюдаться
сбор
в 2018 г. в Саратовской
темп
области
база
(на
дело
12,2%), в 2019 г. и 2020 г. в Амурской
темп
области
база
(на
дело
1,3% и на
дело
1,8%
соответственно).По целевому варианту прогноза максимальные
факт
темпы роста
тоже
объема
один
продукции
семь
сельского
куда
хозяйства
весь
ожидаются
сбор
также
счет
в Сахалинской
темп
области
база
(2018 г. - 119,1%; 2020 г. - 113,6%). Наибольший
указ
спад производства
весь
продукции
семь
сельского
куда
хозяйства
весь
на
дело
протяжении
семь
всего
куда
прогнозного
куда
периода
этот
будет наблюдаться
сбор
в Магаданской
темп
области
база
(на
дело
3,6%, 2,3% и на
дело
2,2%
соответственно).В прогнозный период максимальные
факт
темпы роста
тоже
объема
один
продукции
семь
сельского
куда
хозяйства
весь
по
либо
консервативному варианту прогноза
ожидаются
сбор
в Сахалинской
темп
области
база
(2018 г. - 110,5%; 2020 г. - 112,0%). В
2018 г. в 24 субъектах Российской
темп
Федерации
семь
не
рост
будут достигнуты объемы
продукции
семь
сельского
куда
хозяйства
весь
предыдущего
куда
г., к 2020 г. их число
сократится
сбор
до 7. Наибольший
указ
спад производства
весь
продукции
семь
сельского
куда
хозяйства
весь
будет наблюдаться
сбор
в 2018 г. в Волгоградской
темп
области
база
(на
дело
17,5%).
58
Оборот розничной
темп
торговли
В прогнозный период максимальные
факт
темпы роста
тоже
оборота
тоже
розничной
темп
торговли
явно
по
либо
трем вариантам прогноза ожидаются
сбор
в Республике Дагестан
(базовый вариант - 104,3% и 104,6% в 2019 - 2020 гг., целевой
темп
вариант -
104,7%, консервативный вариант - 103,6% и 103,9%).В 2018 г. по
либо
консервативному варианту прогноза в 13 субъектах Российской
темп
Федерации
семь
не
рост
будут достигнуты объемы оборота
тоже
розничной
темп
торговли
явно
предыдущего
куда
г.,
к 2020 г. их число сократится
сбор
до 4. По базовому варианту прогноза число
таких регионов сократится
сбор
за аналогичный период с 7 до 3. По целевому
варианту число таких регионов сократится
сбор
с 2 до 1 (Республика
быть
Ингушетия
итог
- 91,9%).
Объем платных услуг
В прогнозный период лидирующие
опыт
позиции
семь
по
либо
объему платных услуг
населению сохранят города
этот
Москва
весь
и Санкт-Петербург, Краснодарский
указ
край, Московская, Свердловская, Ростовская, Нижегородская
сеть
области,
республики
курс
Татарстан и Башкортостан.В соответствии
семь
с консервативным
вариантом среднесрочного
куда
прогноза максимальный средний
указ
темп роста
тоже
показателя
этап
будет демонстрировать Иркутская
сеть
область (средний
указ
прирост на
дело
протяжении
семь
прогнозного
куда
периода
этот
составит 116,2%). Сокращение
опыт
объема
один
платных услуг населению по
либо
итогам прогнозного
куда
периода
этот
будет
зафиксировано
чтоб
в 16 регионах.В соответствии
семь
с базовым вариантом прогноза
максимальные
факт
средние
опыт
темпы роста
тоже
за 3-летний
указ
период будут наблюдаться
сбор
в Республике Крым (111,3% в 2018 г., 122,5% в 2019 г., 122,9% в 2020 г.). По
итогам прогнозного
куда
периода
этот
снижение
опыт
объема
один
платных услуг населению
сократится
сбор
в 11 регионах.В соответствии
семь
с целевым вариантом прогноза по
либо
итогам 2018 г. ожидается
сбор
сокращение
опыт
объема
один
платных услуг населению в 8
субъектах Российской
темп
Федерации, по
либо
итогам 2019 г. - в 4 субъектах
Российской
темп
Федерации, по
либо
итогам 2020 г. - в 3 субъектах Российской
темп
59
Федерации. При
суть
этом на
дело
протяжении
семь
каждого
куда
прогнозного
куда
г. сокращение
опыт
данного
куда
показателя
этап
будут демонстрировать Магаданская
сеть
и Челябинская
сеть
области.
Уровень зарегистрированной
темп
безработицы
По оценке субъектов Российской
темп
Федерации, наименьшие
опыт
показатели
явно
уровня
блок
зарегистрированной
темп
безработицы к концу 2017 г. ожидаются
сбор
в г.
Севастополе (0,2%), г. Санкт-Петербурге (0,4%), г. Москве (0,5%) и
Ленинградской
темп
области
база
(0,5%).Наибольший
указ
уровень регистрируемой
темп
безработицы в 2017 г. ожидается
сбор
в Республике Ингушетия, Чеченской
темп
Республике, Республике Тыва
весь
(9,4%, 9,0% и 4,0%
соответственно).Наименьшие
опыт
показатели
явно
уровня
блок
зарегистрированной
темп
безработицы к концу 2020 г. по
либо
трем вариантам прогноза ожидаются
сбор
в г.
Севастополе (0,3% в 2018 - 2020 гг. в соответствии
семь
с базовым вариантом
прогноза), г. Санкт-Петербурге (0,4% в 2018-2020 гг.), Ленинградской
темп
области
база
(0,5% - в 2018 г., 0,4% - в 2019 - 2020 гг.), г. Москве (0,4% - в 2018 -
2020 гг.).В соответствии
семь
с консервативным вариантом, в прогнозный период
среди регионов самый высокий
указ
уровень регистрируемой
темп
безработицы на
дело
конец среднесрочного
куда
периода
этот
прогнозируется
сбор
в Республике Ингушетия
итог
(12,0% в 2018 г., 11,5% - в 2019 г., 10,0% - в 2020 г.), Чеченской
темп
Республике
(8,9% - в 2018 г., 8,6% - в 2019 г., 8,0% - в 2020 г.), Республике Тыва
весь
(3,9% - в
2018 г., 3,8% - в 2019 г., 3,5% - в 2020 г.). В соответствии
семь
с базовым и
целевым вариантами
тема
прогноза наибольший
указ
уровень зарегистрированной
темп
безработицы будет наблюдаться
сбор
в тех же
счет
субъектах Российской
темп
Федерации.
На протяжении
семь
всего
куда
прогнозного
куда
периода
этот
проблема
один
безработицы в
указанных регионах будет оставаться
сбор
самой
темп
острой, превышение
опыт
предложения
итог
рабочей
учет
силы над спросом на
дело
рынке труда
этот
будет сохранено.
60
Особые
факт
экономические
опыт
зоны
Всего
куда
по
либо
состоянию на
дело
1 января 2017 г. в Российской
темп
Федерации
семь
действует
26 Особых экономических зон (далее
план
- ОЭЗ) четырех типов - 6 технико-
внедренческих, 10 промышленно-производственных, 9 туристско-
рекреационных (в том числе туристический
указ
кластер в Северо-Кавказском
федеральном округе, состоящий
указ
из 5 ОЭЗ) и 1 портовая.Согласно
чтоб
информации, полученной
темп
от субъектов Российской
темп
Федерации, к 2020 г.
накопленным итогом планируется
сбор
достичь следующих результатов
деятельности:
количество
хотя
резидентов - 826;
количество
хотя
созданных рабочих мест - 46 тысяч;
объем осуществленных инвестиций
указ
резидентов составит 500 млрд. рублей;
объем выручки
курс
резидентов составит 926 млрд. рублей;
резидентами
тема
ОЭЗ будет уплачено
чтоб
порядка
быть
70 млрд. рублей
учет
налогов в
бюджеты всех уровней
учет
бюджетной
темп
системы Российской
темп
Федерации
семь
и 34
млрд. рублей
учет
таможенных платежей.
61
3.2Совершенствование системы государственного регионального
управления
Реализация
итог
инновационного, социально
чтоб
ориентированного
куда
сценария
итог
регионального
куда
развития
итог
будет опираться
сбор
на
дело
зоны опережающего
куда
экономического
куда
роста.
Принципиально
чтоб
важно
чтоб
решить задачу развития
итог
федеральной
темп
транспортной, энергетической, телекоммуникационной
темп
и иной
темп
производственной
темп
и социальной
темп
инфраструктуры с учетом
пространственной
темп
организации
семь
зон опережающего
куда
экономического
куда
роста.
Процесс направления
итог
бюджетных капитальных вложений
указ
в объекты
федеральной
темп
инфраструктуры должен стать транспарентным и
ориентированным на
дело
достижение
опыт
целей
учет
и решение
опыт
задач по
либо
развитию как
отдельных отраслей, так и регионов. Поэтому в процессе стратегического
куда
планирования
итог
при
суть
разработке долгосрочных программных документов
развития
итог
отраслей
учет
экономики
курс
и социальной
темп
сферы, схем территориального
куда
планирования
итог
Российской
темп
Федерации, долгосрочных (федеральных)
целевых программ необходима
один
их координация
итог
с учетом определенных
Концепцией
учет
перспективных направлений
указ
развития
итог
регионов.
Долгосрочные
факт
(федеральные) целевые
факт
программы должны определять
цели
явно
для
этап
региональных и муниципальных целевых программ социально-
экономического
куда
развития
итог
субъектов Российской
темп
Федерации
семь
и
муниципальных образований, а в совокупности
база
такие
опыт
программы призваны
сформировать благоприятную среду для
этап
реализации
семь
инвестиционных
проектов и программ бизнеса.
В отношении
семь
регионов (в частности
база
Республика
быть
Тыва, Камчатский
указ
край, Магаданская
сеть
область) или
явно
геополитически
курс
приоритетных территорий,
в частности
база
Калининградской
темп
области, требуются
сбор
комплексные
факт
меры,
62
предусматривающие
опыт
не
рост
только
лишь
предоставление
опыт
финансовой
темп
помощи,
направленной
темп
на
дело
выравнивание
опыт
бюджетной
темп
обеспеченности
база
субъектов
Российской
темп
Федерации, но
чтоб
и оказание
опыт
целевой
темп
финансовой
темп
поддержки
курс
региональных проектов развития, в том числе за счет средств
Инвестиционного
куда
фонда
этот
Российской
темп
Федерации, а также
счет
путем создания
итог
особых экономических зон [14, с. 231].
Развитие
опыт
межбюджетных отношений
указ
федерального
куда
центра
есть
и
субъектов Российской
темп
Федерации
семь
должно
чтоб
осуществляться
сбор
на
дело
основе
следующих принципов:
- учет территориальной
темп
дифференциации, предусматривающий
указ
при
суть
расчете трансфертов учет региональных особенностей;
- учет дифференциации
семь
уровня
блок
социально-экономического
куда
развития,
направленный на
дело
обеспечение
опыт
учета
тоже
уровня
блок
социально-
экономического
куда
развития
итог
как при
суть
расчете трансфертов, так и при
суть
определении
семь
уровня
блок
софинансирования
итог
соответствующих расходных
обязательств региональных бюджетов;
- программное
цена
финансирование, предусматривающее
план
предоставление
опыт
в рамках долгосрочных (федеральных) целевых программ субсидий
указ
на
дело
реализацию соответствующих региональных программ, что
ясно
позволит
оценить перспективы развития
итог
соответствующей
учет
отрасли
явно
в
конкретном субъекте Российской
темп
Федерации
семь
и эффективность
деятельности
база
региональных органов исполнительной
темп
власти
база
по
либо
реализации
семь
программы, атакже
счет
определить эффективность
федеральных трансфертов (направления
итог
реформирования
итог
отраслей
учет
и
целевые
факт
ориентиры для
этап
регионов на
дело
федеральном уровне
рост
будут
определяться
сбор
в рамках соответствующих долгосрочных (федеральных)
целевых программ и отраслевых стратегий
указ
и иных аналогичных
документов);
63
- ответственность регионов за целевое
цена
и эффективное
цена
использование
опыт
межбюджетных трансфертов из федерального
куда
бюджета,
предусматривающая
сеть
координацию предоставления
итог
указанных
трансфертов с эффективностью реализации
семь
региональных программ
развития
итог
отраслей, на
дело
которые
факт
предоставляются
сбор
федеральные
факт
субсидии, а также
счет
с осуществлением органами
тема
власти
база
субъектов
Российской
темп
Федерации
семь
иных мероприятий, связанных с проведением
реформ в тех или
явно
иных сферах, цели
явно
и методология
итог
которых задаются
сбор
на
дело
федеральном уровне
рост
(невыполнение
опыт
регионом соответствующих
обязательств и программных целевых индикаторов будет
автоматически
курс
вести
база
к сокращению предоставления
итог
федеральной
темп
финансовой
темп
помощи по
либо
определенному направлению).
Рост территориальной
темп
мобильности
база
населения
итог
и преодоление
опыт
депопуляции
семь
требует в первую очередь содействия
итог
добровольному
переселению соотечественников и иностранной
темп
рабочей
учет
силы в регионы с
прогнозируемой
темп
потребностью в трудовых ресурсах, а также
счет
создания
итог
экономических условий
указ
для
этап
миграции
семь
трудовых ресурсов из
перенаселенных регионов страны в регионы с дефицитом рабочей
учет
силы [15,
с.174].
3.3Предпосылки стратегического развития Мурманской области
Целый ряд существенных факторов определяют существо
хотя
стратегического
куда
развития
итог
любого
куда
региона. Наиболее
план
важными
тема
являются
сбор
три
суть
группы факторов: природно-географическая, производственная
сеть
и
социальная
сеть
группы. Динамика
быть
значений
указ
основных показателей
учет
социально-
экономического
куда
развития
итог
Мурманской
темп
области
база
за 2016 год сформировалась
под влиянием внешних (эскалация
итог
санкций, ухудшение
опыт
рыночной
темп
конъюнктуры) и внутренних условий
указ
развития
итог
российской
темп
экономики
курс
64
(ослабление
опыт
курса рубля, снижение
опыт
доступности
база
кредитных ресурсов и
потребительского
куда
спроса).
В 2016 году увеличились объемы производства
весь
в обрабатывающей
учет
промышленности
база
- в основном за счет металлургии
семь
и судоремонта. С
превышением объемов сработала добывающая
сеть
промышленность.
Объемы инвестиций
указ
в основной
темп
капитал превысили
явно
уровень 2015
года, в большей
учет
степени
итак
за счет увеличения
итог
объемов федеральных
капвложений.
Сохранилась позитивная
сеть
динамика
быть
увеличения, при
суть
некотором
замедлении
семь
по
либо
сравнению с 2015 годом, среднемесячной
темп
номинальной
темп
заработной
темп
платы и среднедушевых доходов населения. Вместе с тем
высокий
указ
уровень инфляции
семь
привел к снижению реальных доходов
населения. Соответственно, снизился
сбор
потребительский
указ
спрос, что
ясно
отрицательно
чтоб
отразилось на
дело
розничном товарообороте.При
суть
этом
положительная
сеть
динамика
быть
в условиях девальвации
семь
национальной
темп
валюты и
влияния
итог
производственных факторов была обеспечена
дело
в результате
повышения
итог
финансовой
темп
устойчивости
база
экспортно
чтоб
ориентированных секторов
экономики: добычи полезных ископаемых, металлургии, рыболовства,
транспорта.В 2015 - 2016 годах темпы роста
тоже
валового
куда
регионального
куда
продукта
тоже
составили
явно
101,3 % и 101,1 % (оценка) соответственно.Условия
итог
формирования
итог
прогноза социально-экономического
куда
развития
итог
Мурманской
темп
области
база
на
дело
период до 2035 года
этот
(далее
план
- прогноз) определены исходя из
степени
итак
воздействия
итог
на
дело
экономику региона
дело
следующих ключевых факторов,
отражающих интенсивность:
- восстановления
итог
мировой
темп
и российской
темп
экономики
курс
и роста
тоже
спроса на
дело
мировых и внутренних рынках на
дело
продукцию, работы, услуги региональных
производителей;
65
- использования
итог
потенциала развития
итог
региона
дело
на
дело
основе его
куда
конкурентных преимуществ;
- технологического
куда
обновления
итог
действующих и создания
итог
новых
высокотехнологичных производств;
- модернизации
семь
и развития
итог
транспортной
темп
и энергетической
темп
инфраструктуры;
- повышения
итог
качества
весь
человеческого
куда
капитала и роста
тоже
производительности
база
труда;
- сокращения
итог
населения
итог
в трудоспособном возрасте в сочетании
семь
с
усилением дефицита
тоже
квалифицированных рабочих и инженерных кадров.
Также
счет
ключевым фактором роста
тоже
экономики
курс
региона
дело
в долгосрочном
периоде
цель
будет являться
сбор
реализация
итог
федеральных мер, направленных на
дело
стимулирование
опыт
инвестиционной
темп
активности
база
и экономического
куда
роста
тоже
в
Арктической
темп
зоне
рост
Российской
темп
Федерации, в том числе в рамках принятия
итог
Правительством Российской
темп
Федерации
семь
решения
итог
о создании
семь
Кольской
темп
опорной
темп
зоны.
По основным направлениям социально-экономического
куда
развития
итог
в
долгосрочном периоде
цель
предполагается
сбор
реализация
итог
комплекса мероприятий
указ
в рамках государственных программ Мурманской
темп
области
1
(их основные
факт
параметры представлены в паспортах данных программ), сформированных с
учетом приоритетных проектов по
либо
основным направлениям стратегического
куда
развития
итог
Российской
темп
Федерации, утвержденных Советом при
суть
Президенте
Российской
темп
Федерации
семь
по
либо
стратегическому развитию и приоритетным
проектам.
Комплекс данных мероприятий
указ
направлен на: