66
- экономия для школьников и студентов из области, сельской местности
при обучении на съеме жилья;
- отсутствие дополнительных затрат у детских домов и домов
престарелых на организацию социальной работы помимо единовременных
затрат на обустройство комнат для гостей;
Экономический эффект также заключается в том, что нет
необходимости нанимать людей за живые деньги для проведения социальной
работы и социальных мероприятий, а вся работа будет проводиться на базе уже
существующей инфраструктуры, причем постоянно.
Рассчитаем эффект от экономии по данной идее.
Например, предполагается проведение театрализованных мероприятий с
детьми в субботу и воскресение. Организаторами выступают как раз студенты,
живущие бесплатно в предоставляемых комнатах. А мероприятия – это
новогодняя елка, день защиты детей, и допустим празднование дней рождения
именинников месяца.
Предположительные затраты на мероприятия при отсутствии студентов-
организаторов:
- оплата труда ведущего - 15 000 рублей
- реквизиты – 5 000 рублей
При наличии студентов они сами могут подготовить реквизиты,
потребоваться может до 40 % запланированной суммы на исходный материал (
сырье и т.д.). Оплата работы ведущего и организатора не требуется, т.к.
студенты сами организовывают весь процесс, а воспитатели детского дома не
сильно отвлекаются на организацию выходного, занимаясь своими прямыми
обязанностями.
Таким образом, с одного масштабного мероприятия для детей, можно
сэкономить до 15-20 тысяч рублей.
Стоит отметить, что детские дома могут обходиться без оплаты
приглашаемых работников культуры, и делать все мероприятия своими силами,
но это требует дополнительных переработок от воспитателей, а уровень
заработных плат в нашей стране не располагает работников детских домов к
67
постоянному сверхурочному нахождению на работе, и помощь молодых
студентов будет как раз кстати.
Таким образом, если провести 14-15 мероприятий, можно сэкономить до
200-300 тысяч рублей на их организацию в течение года, при единовременных
затратах в пределах 100 тысяч рублей на обустройство 3-4 комнат для
студентов-волонтеров.
Таким образом, финансирования такого-рода хостелов для студентов
позволит сэкономить гораздо большие суммы на формирование социальных
программ и мероприятий.
Если говорить о потенциальной эффективности предлагаемых
мероприятий непосредственно по работе учебных заведений, то повышение
квалификации педагогических работников и улучшение условий
профориентации старшеклассников и выпускников сложно оценить в цифровом
виде, но эти действия поднимут уровень качества образования в регионе. А вот
проект по открытию школьных туристских клубов можно оценить и с
финансово точки зрения.
В таблице 13 представлен план мероприятий туристского клуба.
Таблица 13
ПЛАН деятельности турклуба на 2017-2018 учебный год
№
мероприятия
сроки
ответственные
1
Двухдневный поход с ночевкой с
палатками и соревнования по
сентябрь
Руководитель
турклуба, учителя
физкультуры,
классные
руководители
2
Соревнования по работе с
туристским снаряжением
ноябрь
Руководитель
турклуба, учителя
физкультуры,
классные
руководители
3
Соревнования – полоса
препятствий
апрель
Руководитель
турклуба, учителя
физкультуры,
классные
руководители
4
Туристский лагерь
июнь
Руководитель
турклуба, учителя
физкультуры,
классные
руководители
68
Даже при минимальном финансировании можно привлечь в турклуб
школьников, заинтересовать их подходом к обучению, организации и желанием
путешествовать и познавать новое в природе, а ведь этот шаг является самым
трудным. Если дети почувствуют интерес к тем знаниям, которые им дают
педагоги туристского школьного клуба, то дело обязательно пойдет.
Руководителем туристского клуба будет зам. Директора по
воспитательной работе который увлекается данным направлением, и способен
обеспечить реализацию предложения.
Рассмотрим расходы, относящиеся к организации клуба.
Предполагается использование собственной техники туроператора, так
как это в любом случае выгоднее оплата аренды автобуса.
Постоянные расходы на организацию отражены в табл. 14.
Таблица 14
Структура постоянных расходов школьного туристского клуба
Статья затрат
Сумма,
руб.
Расходы на оплату труда инструктора
8000
Прочие расходы (содержание, сотовая связь)
3000
Итого постоянные затраты
11000
Основные затраты делятся на 2 части – оплата труда инструктора и
затраты на содержание снаряжения.
Далее рассмотрим единовременные расходы турклуба.
Единовременные расходы отражены в табл. 15.
Таблица 15
Индивидуальные расходы на организацию клуба
Наименование
Сумма,
руб.
Закупка снаряжения (байдарки, палатки, спальные мешки,
веревки и т.д.).
120000
Выездные мероприятия – по 1 в квартал (найм автобуса для
перевозки, затраты на продукты…)
80 000
Страховка
5000
Итого переменные затраты
205 000
Таким образом, основную долю единовременных расходов на занимает
закупка снаряжения и организация поездок.
Итого затраты в год на содержание туристского клуба составят:
69
11 000 * 12 = 132 000 рублей 0 постоянные расходы в год.
205 000 – единовременные расходы в год.
Итого за первый год функционирования – 337 000 рублей.
По результатам внедрения такого формата занятий усиливается тяга
детей к здоровому образу жизни, физическому развитию.
Финансирование будет осуществлено в рамках федеральных и
региональных программ развития образования в соответствии с бюджетными
лимитами. Также частично спонсорскую помощь могут оказать
заинтересованные родители.
В результате применения предложенных рекомендаций по актуализации
работы образовательных учреждений под задачи государственной политики
образования планируются следующие позитивные тенденции, представленные
в таблице 16.
Таблица 16.
Результат повышения компетенций трудового коллектива
Позитивные тенденции
Причины позитивных тенденций
1. Совершенствование системы
профессионального сотрудничества
Применение новых технологий
проведения педсоветов и методических
дней
2. Становление системы
взаиморазвития и обмена
профессиональным опытом
Включение новых членов в состав
методического совета
3. Продолжение роста
профессионального уровня
педагогов школы
Составление перспективного плана
повышения квалификации с учетом
потребностей школы и педагогов.
Заинтересованность педагогов школы в
позитивном изменении качества
учебного процесса
4. Выстраивание системы
повышения квалификации команды
педагогов на базе школы
Реализация на базе школы опытно-
экспериментальной работы по теме
«Повышение профессиональной
компетентности педагогов по средствам
локальных и сетевых инновационных
проектов»
Таким образом, уровень квалификации и компетенции педагогов и
других работников повышается.
Что касается функционирования туристского клуба, то это новое
начинание для образовательных учреждений, и многие родители захотят, чтобы
70
их дети участвовали в таком клубе, получали жизненно-важные навыки по
нахождению на природе, учились беречь окружающую среду. Для детей же это
будет интересно с точки зрения увлекательности обучения, т.к. занятия в клубе
будут практическими, а значит не требующими тратить время над нелюбимыми
учебниками.
71
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В процессе выполнения выпускной квалификационной работы было
изучено большое количество источников информации. Работа основана на
изучении учебной и научной литературы по проблемам образовательной
политики.
В процессе исследования была изучена система образования в России.
Современные образовательные учреждения все чаще стали прибегать к помощи
комплекса мероприятий, направленных на актуализацию уровня
образовательных услуг, выстраивание эффективных коммуникаций с
потенциальными учащимися и их родителями.
Все эти тенденции предъявляют особые требования к построению
политики развития образовательного процесса школьного учреждения, которая
непременно включает в себя управление внутренними и внешними
коммуникациями.
Также в ходе работы были выявлены направления государственной
политики в сфере образования в РФ.
Основные из них следующие:
- пересмотреть и конкретизировать Федеральных государственных
образовательных стандартов (ФГОС);
- адаптация ЕГЭ к потребностям государства и общества;
- внедрение дополнительного образования для детей в рамках системы
среднего образования;
- возвращение школы к успешной практике прошлых лет;
- создание «электронной школы»;
- развитие инклюзивного образования.
В процессе написания работы был проведен анализ нормативно-
правового регулирования системы образования. Нормативно — правовое
регулирование образовательной деятельности в России на современном этапе с
учетом возникших современных проблем по обязательствам по оказанию
72
образовательных услуг, безусловно, требует дальнейшего научного анализа и
законодательного закрепления. Правильное определение понятий
«образовательная деятельность», «образовательное учреждение», «учебное
заведение», а также правильное разрешение всех вопросов, связанных с
обязательствами по оказанию образовательных услуг, является одной из
предпосылок успешного выполнения стоящих перед государством задач по
организации качественного и доступного для всех граждан образования.
В ходе оценки состояния государственной политики в сфере
образования в Санкт-Петербурге выявлены 3 основные проблемы:
- неопределенность с будущей профессией у старшеклассников;
- слабая инициативность по достижению высокой успеваемости;
- недостаточное развитие учащихся со стороны педагогов.
В ходе анализа были определены основные направления
совершенствования политики в сфере образования в России на примере г.
Санкт-Петербурга.
В результате проведенного анализа были разработаны следующие
мероприятия:
- Использование зарубежного опыта по привлечению к социальной
работе для получения опыта старшеклассников и студентов;
- систематизации подготовки и повышения квалификации и
компетенций педагогического состава;
- организация школьного туристского клуба.
Организация туристского клуба при грамотном подходе к обучению
может не только разнообразить и расширить получаемые школьниками знания,
но и усилить их тягу к обучению в целом, а значит и повысить имидж школы
как учреждения, которое хочется посещать чаще.
По прогнозу, большинство учащихся и учителей будут одобрять
предложенные начинания, и безусловно все проблемы развития образования г.
Санкт-Петербурга нельзя решить с помощью разработанных мероприятий, но
внедрение новых идей по привлечению учащихся к социальной работе,
функционированию турклуба и повышение квалификации педагогического
73
состава позволит существенно актуализировать деятельность по реализации
государственной образовательной политики в г. Санкт-Петербурге.
74
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И
ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция РФ 12 декабря 1993 г./Издательство «Юридическая
литература» Администрации Президента Российской Федерации, 2017 г.
2. Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.92г.
№3266-1
3. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации» / «Российская газета», № 303, 30декабря 2012 г.
4. Приказ МинобрнаукиРоссии от 06 октября 2009 г. № 373, в ред.
приказов от 26 ноября 2010 г. № 1241, от 22 сентября 2011 г. № 2357«О
внесении изменений в федеральный государственный образовательный
стандарт начального общего образования, утверждённый приказом
Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г.
N 373"/ 15 декабря 2011 г. на Интернет-портале «Российской Газеты»
(www.rg.ru)
5. Приказ МинобрнаукиРоссии от 17 декабря 2010 г. № 1897 «Об
утверждении федерального государственного образовательного стандарта
основного общего образования (с изменениями на 29 декабря 2014 года)»/
www.pravo.gov.ru, 10.12.2016
6. Приказ МинобрнаукиРоссии от 17 мая 2012 г. № 413«Об
утверждении федерального государственного образовательного стандарта
среднего (полного) общего образования»/21 июня 2012 г. в«РГ» —
Федеральный выпуск № 5812
7. Приказ Федерального агентства по образованию «Об утверждении
порядка составления, утверждения смет доходов и расходов по средствам,
полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,
и внесения в них изменений» от 28.12.06г. №1680
75
8. Андреев В.И. Конкурентололгия. Учебный курс для творческого
саморазвития конкурентоспособности. Казань: Центр инновационных
технологий, 2004. — С. 4.
9. Атаян А.М. Информационная культура личности как условие
существования и развития в информационном обществе. / Владикавказ. ВИУ.
2013. – 197 с.
10. Абрамов В.Л. Бюджетная система и налоговая политика РФ /
В.Л.Абрамов. Мировая экономика: Учебное пособие. М.: 2015. – 312 с.
11. Александрова О.А. Образование: доступность или качество --
последствия выбора // Знание. Понимание. Умение. - 2015. - № 2. - С. 83--93.
12. Балыхин Г.А. Система образования в Российской Федерации:
финансовое, организационное и нормативно-правовое обеспечение. //
Экономика образования. - 2014. - № 2(3). - С. 5 – 14
13. Байденко В.И. Новые стандарты высшего образования:
методологические аспекты / В.И. Байденко / / Высшее образование сегодня. -
2015. - N 5. - С. 4-9
14. Беляева Т.Б., Голоухова С.И. О роли нормативов финансирования
высшего образования. // Экономика образования. - 2013. - № 3(4). - С. 28 – 34
15. Бермус А.Г. Российское педагогическое образование в контексте
Болонского процесса. //Педагогика. – 2014 - №10. – С. 14
16. Бордовская Н.В., Реан А.А. Педагогика. - СПб.; М.,2014. – 265 с.
17. Бочков Д.В. Механизм финансирования общеобразовательных
учреждений: учебное пособие/ Д.В. Бочков; Мин-во образования и науки РФ,
Федер. агентство по образованию, Оренб. гос. пед. ун-т. – Оренбург: изд-во
ОГПУ, 2013. – 292 с.
18. Блинов В. Национальная рамка квалификаций в Российской
Федерации / В. Блинов / / Высшее образование в России. - 2015. - N 1. - С. 44-50
19. Воробьев Ю.Л. Периферийный рынок образовательных услуг:
взгляд из провинции // Знание. Понимание. Умение. - 2014. - № 3. -- С. 62--70.
20. Гневашева В.А., Луков В.А. Тема высшего образования в новейшей
российской научной литературе. - Москва, 2014, 356 с.