75
необходимо обязательно рассмотреть перед принятием решения. Также может
предусматриваться проведение согласительных процедур, но в любом случае
итоговое решение принимает администрация образовательной организации (или
иной коллегиальный орган управления, уполномоченный на принятие
локального нормативного акта). Исключения можно наблюдать на уровне
отдельных образовательных организаций, если их локальные нормативные акты
устанавливают другой порядок учета мнения, который предусматривает
получение согласия советов обучающихся, но это маловероятно.
Итак, советы обучающихся - это не коллегиальные органы управления
образовательной организации. По правовому положению они больше
напоминают представительные органы работников, к примеру, профсоюзные
органы. Их не создает администрация образовательной организации, они не
выступают, как органы управления организации и, следовательно, не
принимают какие-либо управленческие решения. Создание данных органов не
является обязательным. Самой образовательной организацией не создаются
советы обучающихся, и поэтому не фиксируется в личных документах (уставах,
нормативных локальных актах) решение по созданию советов обучающихся, их
структура, порядок управления ими и их работы.
Неудовлетворительное финансирование является одной из основных
причин возникновения кризисных ситуаций в системе образования. Острейший
дефицит финансовых ресурсов породил опасность потери лучшего из того, что
имелось и еще имеется в системе образования Российской Федерации.
Сохраняют угрозу углубления кризисные тенденции в системе образования,
способные нанести серьезный ущерб состоянию безопасности государства.
В соответствии с Законом «Об образовании в Российской Федерации»
управление системой образования осуществляется на принципах законности,
демократии, автономии образовательных организаций, информационной
открытости системы образования и учета общественного мнения и носит
государственно-общественный характер.
Независимая оценка качества образования, общественная и общественно -