64
1. Во вхождение в ТОП-100 международных рейтингов лучших
университетов мира МФТИ.
2. В создании и модернизации не менее 40000 высокотехнологичных
рабочих мест на территории кластера.
3. В создании эндаумента МФТИ объема, который будет достаточным для
того, чтобы поддержать наравне с ведущими иностранными университетами
научно-образовательную деятельность.
4. В создании технополиса мирового уровня.
5. В создании системы многоуровневой подготовки технологических
лидеров.
В стратегию включены мероприятия обеспечения успешной реализации
концепции научного образовательного кластера в условиях международной
конкуренции.
Главные направления опытно-конструкторских, опытно-технологических
и/или научно-исследовательских работ МФТИ относят к следующим
приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий РФ:
- живые системы;
- индустрия материалов и наносистем;
- информационные телекоммуникационные системы;
- перспективные вооружения, специальная и военная техника;
- рациональное природопользование;
- транспортные, космические и авиационные системы;
- энергосбережение и энергетика.
МФТИ, выступая, как ядро кластера, выполняет функции научной
технической интеграции. Модели сотрудничества участников кластера не
ограничивает только двусторонний формат, но включают многосторонние
междисциплинарные проекты для решения задач национального масштаба.
В настоящее время результаты деятельности МФТИ в сфере научных
исследований и образования по сравнению с другими вузами РФ можно
охарактеризовать, как удовлетворительные.
65
Для того, чтобы достичь поставленных целей необходимо поэтапно
реализовать комплекс мероприятий в рамках главных направлений.
1) Направление «Развитие научно-образовательного потенциала и
международной кооперации МФТИ»
Направлением «Развитие научно-образовательного потенциала и
международной кооперации МФТИ» в виде основного акцента определяется
значительное наращивание НИОКРов и НИРов непосредственно в кампусе
МФТИ, чем, в свою очередь, оказывается помощь в адекватном развитии
основного образовательного процесса и значительном повышении его уровня
через вовлечение ученых мирового уровня. В данное направление включается
блок мероприятий, которые направлены на решение следующих задач:
- Формирование глобально конкурентоспособной учебной
методической базы.
- Интеграция образовательной, инновационной и научной деятельности
в кампусе университета.
- Обеспечение международной привлекательности и увеличение
кооперации МФТИ с международным исследовательским сообществом.
- Рост уровня эффективности системы управления института и его
кампуса.
Перечень мероприятий в рамках направления «Развитие научно-
образовательного потенциала и международной кооперации МФТИ» показан в
таблице 5.
Таблица 5. Список мероприятий в рамках направления «Развитие научно-
образовательного потенциала и международной кооперации МФТИ»
№
№
Задача
Мероприятие
1
Создание учебной
методической
базы мирового
уровня
Разработка и внедрение новых образовательных программ, включая программы на
иностранном языке)
2
Внедрение новых технологий обучения, включая через создание цифровой
образовательной среды
3
Переподготовка по направлениям подготовки ППС. Фонды конкурсных позиций
преподавателей.
4
Разработка и внедрение новых форм получения профессионального образования и
организации учебного процесса
5
Развитие материальной технической базы аудиторий и кафедр
66
6
Развитие библиотечного фонда
7
Интеграция
образовательной,
инновационной и
научной
деятельности
университета
Технологический и научный прогноз по главным направлениям деятельности
университета. Форсайт.
8
Развитие системы услуг в сфере проектирования, инжиниринга, опытно-
конструкторские и научно-исследовательские работы
9
Массовое финансирование прикладных НИОКР и НИР
10
Обеспечение
международной
привлекательност
и
и увеличение
кооперации
МФТИ с
международным
исследовательски
м
сообществом
Организация выпуска научного журнала мирового уровня в согласно основным
научным направлениям университета
11
Организация лабораторий под руководством ведущих мировых ученых
12
Международная мобильность и финансовое обеспечение проектов в рамках
международных научных программ и
13
Повышение
эффективности
системы
управления
института
Усовершенствование системы управления университетом
Реализацией этих мероприятий позволяется:
- Увеличение количества базовых кафедр компаний-лидеров
высокотехнологичного рынка, которые имеют опыт в коммерциализации
инноваций.
- Значительное увеличение набора студентов в аспирантуру и
магистратуру, включая из стран Евразийского Союза
- Введение в обязательный образовательный модуль прикладных
учебных программ для развития технологического предпринимательства и
управленческих навыков в приоритетных направлениях развития.
- Введение системы оценивания эффективности образовательной работы
и деятельности научных руководителей/преподавателей.
- Сосредоточение усилий на приоритетных для исследований сферах
нового технологического уклада, по которым наблюдается наибольшая
67
вероятность коммерциализации инноваций, с учетом существующих МФТИ.
- Привлечение в выбранных отраслях специализации ведущих
исследователей.
- Привлечение в МФТИ международных преподавателей, включая
выпускников вуза с опытом работы в ведущих мировых университетах.
- Введение преподавания на английском языке по профилирующим
дисциплинам.
- Введение в индикаторы текущей деятельности содержания методик
оценивания международных рейтингов для включения в них МФТИ;
- Расширение взаимодействия с ведущими международными
исследовательскими организациями/институтами.
- Введение новых курсов истории и программ воспитания молодежи,
способствующих укреплению самоидентификации и пониманию ценности и
места России в глобальном мире, стимулирующих самореализацию молодых
специалистов в своем государстве.
2) Направление «Развитие кампуса МФТИ»
В направление «Развитие кампуса МФТИ», которое призвано для
наращивания необходимой инфраструктуры для разворачивания в МФТИ
обширных научных исследований, включается блок мероприятий,
ориентированных на то, чтобы решить следующие основные задачи:
- Развивать исследовательскую, инновационную и технологическую
инфраструктуры МФТИ.
- Создавать комфортные условия проживания в кампусе МФТИ.
Перечень мероприятий в рамках направления «Развитие кампуса МФТИ»
показан в таблице 6.
Таблица 6. Список мероприятий в рамках направления
«Развитие кампуса МФТИ»
68
№
Задачи
Мероприятие
1
Развитие
исследовател
ьской,
технологиче
ской и
инновационн
ой
инфраструкт
уры МФТИ
Оснащение и строительство учебного лабораторного корпуса в сфере
фармацевтики и биологии
2
Оснащение и строительство учебного лабораторного корпуса в сфере
информационных коммуникационных технологий
3
Оснащение и строительство учебного лабораторного корпуса в сфере
новых материалов
4
Оснащение и строительство учебного лабораторного корпуса в сфере
эффективной энергетики
5
Оснащение и строительство учебного лабораторного корпуса в сфере
систем управления и приборов, которые основываются новыми
физическими принципами.
6
Создание
комфортных
условий для
проживания
в
кампусе
МФТИ
Капитальный ремонт профилактория и трех общежитий
7
Строительство для молодых сотрудников общежития
8
Строительство для учащихся общежития
9
Строительство общежития квартирного типа для того, чтобы
обеспечить мобильность аспирантов и магистрантов, которые
участвуют в процессах выполнения приоритетных программ
10
Строительство для приглашенных ученых и молодых сотрудников
общежития
11
Строительство для студентов общежитий квартирного типа
12
Строительство конференц-зала со студенческим центром
13
Строительство спортивного корпуса
14
Создание инфраструктуры комплексной безопасности кампуса
15
Модернизация инженерной инфраструктуры
69
Для того, чтобы реализовать данные мероприятия, требуется существенное
увеличение площади МФТИ через прилегающие территории, в большинстве
случаев, которые неэффективно используются либо не по назначению.
Реализацией данных мероприятий позволяется:
- Обеспечение увеличения численности аспирантов и магистрантов
МФТИ.
- Создание научно-исследовательских лабораторий мирового уровня.
- Обеспечение кооперации МФТИ и высокотехнологичных
производственных организаций.
- Создание условий для размещения инновационных малых компаний
(старт-апов).
- Создание условий для привлечения иностранных ученых и студентов.
- Обеспечение высокого уровня проживания на территории кампуса, в
том числе доступа к современным медицинским технологиям лечения,
культурной и спортивной инфраструктуре.
3) Направление «Создание эндаумента МФТИ»
У ведущих международных университетов имеется диверсифицированный
«портфель» источников доходов (рис. 11). Размеры фондов целевого капитала
ведущих университетов, чаще всего, больше, чем государственное
финансирование данных вузов. При этом формирование большинства из них
происходило в течение столетий с помощью пожертвований земельных участков
либо иных ценных объектов государством, а также учредителями или
успешными выпускниками университетов.
70
Рисунок 11. Диверсификация источников финансирования на 2017 год
Принятыми законами (Федеральными законами №328-ФЗ, №235-ФЗ)
обеспечивается создание в России более 80 эндаумент-фондов, из которых более
30% представляют фонды российских вузов. Самые крупныеиз них -Фонд
развития МГИМО (815 миллионов рублей), в Санкт-Петербурге Фонд
Европейского университета (700 миллионов рублей). Созданы фонды в области
культуры и искусства объектов: музей им. А.С. Пушкина, Эрмитаж, а также в
области спорта, здравоохранения и социальной помощи.
Вдобавок, принятыми к законам поправками позволяется:
- Введение с 01.01. 2017 года социального налогового вычета в сумме
пожертвований для формирования или пополнения целевого капитала;
- осуществление пополнения целевого капитала недвижимым
имуществом и ценными бумагами.
Финансовое обеспечение стратегии. В таблице 7 показано оценивание
суммарного финансового обеспечения Стратегии по всем направлениям.
71
Таблица 7. Финансовое обеспечение Стратегии развития
По всем
направле
ниям
Направл
ение
«Развити
е
научно-
образова
тельного
потенци
ала и
междуна
родной
кооперац
ии
МФТИ»
Направле
ние
«Развитие
кампуса
МФТИ»
Направление
«Создание
эндаумента
МФТИ»
Направлени
е
«Создание
инновацион
ной
инфраструк
туры
Кластера»
Направлени
е
«Создание
комфортной
городской
среды»
Направле
ние
«Подготов
ка
технологи
ческих
лидеров»
Всего
147 515
95 030
12 370
-
31 840
Будет
уточнено
после
градостроит
ельной
проработки
8 275
Федера
льный
бюдже
т
78 287
62 992
9 620
Передача
федеральных,
региональных и
муниципальных
неэффективно
используемых
объектов
недвижимости в
фонд целевого
капитала МФТИ
1 000
4 675
Регион
альный
бюдже
т
4 240
0
640
3 000
600
Внебю
джет
64 988
32 038
2 110
Пожертвования
физических и
юридических
лиц
27 840
3 000
%
бюдже
тных
средст
в всех
уровне
й
56%
66%
83%
-
13%
64%
Влияние Стратегии на развитие вуза и системы высшего образования
заключается:
- в повышении качества подготовки и востребованности выпускников всех
уровней;
- в развитии ориентированных фундаментальных и прикладных
исследований и активном использовании новейших научных достижений в
подготовке высококвалифицированных специалистов;
- в развитии системы непрерывной подготовки.
Итак, подведя итоги третей главы, можно утверждать, что ведущие
университеты, которые выступают, как один из важных элементов
72
инновационной системы государства, находятся на пороге существенных
изменений. Предполагается получение средств бюджетных источников
финансирования реализации мероприятий в рамках существующих
государственных программ (программ фондов, федеральных целевых,
институтов развития и др.).
Учитывая то, что на территории города Долгопрудный и прилегающих
территориях находятся слабо используемые и свободные объекты недвижимости
(устаревшие производства, земельные участки и прочие), которые возможно
задействовать для того, чтобы разместить высокотехнологичные бизнесы и
современное малоэтажное жилье, один из вариантов формирования эндаумента
МФТИ достаточного объема может заключаться в передаче данных объектов в
эндаумент для того, чтобы совместно с частными инвесторами возвести
университетское жилье и объекты инновационной инфраструктуры (технопарки,
бизнес-центры и пр.). Доход от управления средствами эндаумента будет
направлен для финансирования инновационной и научно-образовательной
деятельности МФТИ, чем в будущем обеспечивается формирование потока
лицензионных поступлений в эндаумент.
Реализацией данного направления к 2025 году позволяется существенное
сокращение зависимости от бюджетного обеспечения МФТИ и наравне с
ведущими университетами мира направление дохода от управления
эндаументом на рост уровня образования, проведение исследований в науке и
внедрение инновационных разработок.
73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
К приоритетам государственной политики в сфере образования относятся
государственные гарантии прав граждан в области образования. Согласно
Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на образование. При
этом гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, начального,
основного, среднего общего и среднего профессионального образования. Кроме
того, гарантируются право на конкурсной основе бесплатно получить высшее
профессиональное образование.
Развитие системы оценки качества образования, цели, поставленные в
Концепции, и реализация запланированных в ней мероприятий потребуют
усиления роли независимой оценки качества образования и образовательных
результатов. В связи с этим планируется создать национально-региональную
систему оценки на всех уровнях образования (как общего, так и
профессионального), новые инструменты и оценочные процедуры (включая
международные исследования качества).
Итак, на достижение этой цели частично направлены и принцип свободы и
плюрализма в образовании, и принцип общедоступности образования, и
принцип единства федерального, культурного и образовательного пространства.
Кроме того, решение многих из вышеперечисленных задач образования можно
рассмотреть, как необходимое условие достижения этой цели. Ее
фундаментальная важность очевидна с любой точки зрения, даже при
чрезвычайно узком, утилитарно-экономическом понимании образования как
процесса подготовки специалиста, способного к квалифицированному труду.
Образовательные системы выполняют важную роль - являются
инструментом управления динамикой развития социума в целом и влияют на
процессы, происходящие в обществе.
В условиях приоритетной поддержки образования со стороны государства
образовательными системами должно обеспечиваться эффективное пользование