65
постепенной интеграции к единой системе трудоустройства выпускников
профессиональной школы.
Так как, в последнее время сильно ощутим разрыв между требованиями
рынка труда и системой образования, работодателям приходится переучивать
вчерашних выпускников, а также проводить адаптацию работников длительное
время. В этих целях подготовлена программа обновления действующей
системы квалификационных требований к работникам. Именно к рабочим
профессиям предъявляются наивысшие требования.
К 2020 году необходимо подготовить специалистов по 50 наиболее
востребованным и перспективным рабочим профессиям в соответствии с
лучшими мировыми стандартами и передовыми технологиями.
46
Для качественной оценки таких изменений в профессиональном
образовании необходимо ввести проведение конкурсов по рабочим и
инженерным профессиям и профессиональных соревнований.
В западных странах существует такая система давно, и Россия в эту
систему активно включилась. Это не только шаг к повышению престижа
инженерных и рабочих профессий, но и хорошая возможность ориентироваться
на самые передовые рубежи в подготовке инженеров и рабочих, строить на их
основе профессиональные и образовательные стандарты.
В 2012 году в Трудовой кодекс были введены понятия
профессионального стандарта и квалификации работника. Порядок разработки,
утверждения и применения профессиональных стандартов устанавливается
Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В настоящее время согласовываются более 800 групп профессиональных
стандартов, согласно которым будут готовить молодых специалистов.
Профессиональный стандарт определяет требования к квалификации,
необходимые для осуществления деятельности.
46
Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию http://www.pravinfo.ru/dn_2012_27.shtml// (Дата
обращения 27.10.2017)
66
На сегодняшний день Минтрудом России утверждено 966
профессиональных стандартов.
Используя такие стандарты, работодатель будет четко знать потребность
в новых кадрах, оценить труд подчиненных, своевременно проводить
аттестации и экзамены.
Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов при применении
тарифных систем оплаты труда будут производиться, а также сами тарифные
системы - устанавливаться - с учетом действующих единых тарифно-
квалификационных справочников, либо с учетом новых профессиональных
стандартов.
Наименования должностей, для которых устанавливаются какие-либо
компенсации, льготы или ограничения, должны соответствовать должностям,
указанным в квалификационных справочниках либо в профессиональных
стандартах.
Президент РФ предложил активно развивать трудовую деятельность вне
офиса, использовать гибкие формы занятости. Удаленную работу, сезонную
или временную занятость может выбрать непосредственно сам гражданин, либо
подобрать в центре занятости воспользовавшись услугами специалистов. Это
направление интересно тем, что нет потери трудовых навыков. Студентам,
инвалидам, женщинам, находящимся в декретном отпуске есть возможность
работать по сокращенному времени
47
.
Фриланс, то есть работу без контракта, внештатным сотрудником или
работа на дому. По мнению Президента Российской Федерации, фриланс
должен развиваться в нашей стране более высокими темпами, кроме того,
создание подобных рабочих мест позволит решить не только проблему
безработицы, но и даст возможность многим людям уделять большее внимание
своей семье.
47
Никитин М, Степанова С, Глазова М. Теневая экономика и налогообложение /С.Никитин, М.Степанова,
Е.Глазова// Мировая экономика и международные отношения. 2015. - № 2. - С. 26.
67
О работе в Интернете можно узнать на досках объявлений, например, на
таком крупном, как - avito.ru. Появляется возможность не только выбрать сферу
профессиональной деятельности, за которую буду платить деньги, но и
разместить свое резюме. Ведь чем больше резюме будет разослано, тем выше
вероятность, что молодой человек найдет именно то, что ему нужно.
Сегодня Интернет – это не только инструмент поиска, но и место
работы. Работа через Интернет называется фриланс, что переводится как
удаленная работа. Работников, трудящихся удаленно, называют фрилансерами
– «вольными художниками».
Труд в Интернете может быть очень разнообразным – придется печатать
статьи, создавать сайты, заниматься фотографией, дизайном,
программированием и прочей деятельностью, в ходе которой молодым людям
придется что-то делать за компьютером.
Следует отметить, что с каждым го- дом работа в Интернете и через
Интернет становится все более популяр- ной, и прежде всего среди молодежи.
Среди сайтов, на которых можно найти работу в Интернете (т.н. биржи
фриланса), можно выделить следующие: Free-Lance.ru (здесь могут найти
работу многие специалисты – программисты, дизайнеры, СЕО, вебмастера и
прочие специалисты; проекты для работы появляются каждый час);
Weblancer.net (крупная биржа для IT-специалистов); work-zilla. com (где
предлагается выбор самых разных работ).
Есть и другие биржи фриланса, где требуются разные спе- циалисты:
FreelanceJob.ru; Revolance. ru; Free-lancers.net; Webpersonal.ru;
Freelancerbay.com; Free-lance.su.
При работе на биржах фриланса рекомендуется составить портфолио, в
которое должны входить ранее выполняемые работы по выбранной Вами
специальности.
При его наличии намного легче искать работу. Ведь часто заказчики
просто игнорируют тех исполнителей, которые не потрудились даже над
составлением портфолио.
68
Работу можно найти и на других сайтах по фрилансу: Etxt.ru – заработок
связан с написанием статей под заказ или просто самостоятельно на продажу.
Есть возможность, правда дешево, продавать свои картинки. Адвего –
представляет собой биржу статей. Здесь размещены задания по статьям,
написанию комментариев. Порой проводятся писательские конкурсы.
Форумок – заработок основан на оказании помощи людям в
продвижении их проектов с помощью ссылок, оставляемых на форумах, блогах,
социальных сетях. qcomment.ru – получать деньги можно за написание
комментариев, постов, лайки, вступления в группы, просмотр видео. Вктаргет –
выполнение различных заданий по социальным сетям (лайки, вступления в
сообщества).
Исследуя Интернет, молодежь может столкнуться с самими разными
объявлениями о работе: где-то предлагается явно завышенная оплата труда, не
соответствующая реалиям рынка, или могут смутить требования (например,
определенные внешние данные и др.).
В этой связи не рекомендуется откликаться на «сомнительные» вакансии
в целях экономии времени и нервов. Молодым людям необходимо также быть
готовыми к дополнительной проверке информации о предлагаемой вакансии,
размещенной на официальном сайте, на сайте с отзывами бывших и нынешних
работников.
Кроме того, сайты, специализирующиеся на поиске работы, не всегда
откликаются на присланные им резюме соискателя. Часто на сайтах по
трудоустройству не указывается название компании-работодателя, что
становится обычной практикой.
Так компании стараются избежать потока звонков «напрямую»,
выстраивая определенную систему отбора.
Разработка мероприятия по совершенствованию трудоустройства и
занятости молодежи путем создания молодежной биржи труда.
Вопросы трудоустройства подростков и молодежи – требуют
тщательного и персонифицированного подхода. Если юноши и девушки от 14
69
до 16 лет ищут работу с частичной занятостью в каникулярное время, то
молодежи от 16 лет чаще всего требуется работа, которую возможно совмещать
с обучением. Молодым специалистам интересна серьезная практическая база
для применения полученных в ходе обучения знаний, а так же возможность
получения работы с обеспечением жильем. Молодые люди с ограниченными
физическими возможностями – нуждаются в посильном труде, который не
нанесет вреда их здоровью, но позволит зарабатывать деньги.
Еще одной актуальной проблемой является оказание правовой
консультационной помощи молодежи в вопросах трудоустройства. К
сожалению, довольно часто на рынке труда встречаются факты несоблюдения
закона, особенно в отношении подростков и молодежи, которые не обладают
достаточной информацией о трудовом законодательстве и способах защиты
своих прав.
«Молодежная биржа труда» – это комплексная программа. Ее целью
является содействие трудоустройству и занятости молодежи.
Цель создания молодежной биржи труда в учреждениях - содействие
наиболее полной занятости подростков и молодежи через организацию
временных рабочих мест и их социально-трудовой адаптации, а так же
рациональному использованию каникулярного времени молодежи,
формированию общей культуры и навыков здорового образа жизни. Предметом
деятельности является оказание социальных услуг, связанных с
трудоустройством и повышением социальной защищенности молодого
поколения.
Задачи «Молодежной биржи труда»:
1) Трудоустройство несовершеннолетних граждан на временные
рабочие места в соответствии с ТК РФ, возможность получения
самостоятельного заработка;
2) Трудовое воспитание подростков и молодежи, приобретение навыков
коллективного труда;
3) Профориентация подростков;
70
4) Участие в общественной жизни города, благоустройство социально-
значимых объектов;
5) Организация свободного времени подростков, пропаганда здорового
образа жизни.
6) Помощь в поиске работы,
7) Организация временного трудоустройства несовершеннолетних
8) Формирование банка вакансий,
9) Повышение культуры поведения молодежи на рынке труда.
Она разработана с учетом работы по различным направлениям:
Оказания услуг по профессиональному консультированию
молодежи;
Оказанию информационной помощи в сфере рынка
образовательных учреждений с учетом рейтинга различных специальностей и
уровня зарплаты специалистов в регионе;
Содействие в трудоустройстве на временную и постоянную работу;
Создание банка резюме и банка вакансий для молодежи;
Содействие работодателям в подборе необходимых кадров;
Оказания услуг по юридическому консультированию молодежи по
вопросам трудового законодательства;
Проведения мониторинга рынка труда в Красноярском крае;
Мероприятия по повышению культуры молодежи на рынке труда
(проведение обучающих семинаров);
3.2.Социальная оценка предложенных мероприятий
Количество сотрудников необходимых для работы – 2 чел., 1 чел. на
одно учреждение. Деятельность специалиста регламентируется должностной
инструкцией, функциональные обязанности представлены в таблице 4.
71
Таблица 4
Функциональные обязанности специалиста
Функции
Характеристика
Организационная
1. Формирование и ежедневное обновление банка данных
2. Создание и постоянное обновление Web-сайта
3.Организует мероприятия по вопросу содействия
трудоустройству молодежи.
4.Первичный прием соискателя (заполнение резюме,
проработка резюме, внесение информации о соискателе в базу
данных, применение профориентационных экспресс-методик,
предоставление информации о специальностях, наиболее
востребованных в городе и возможности получения
дополнительного образования или переобучения, а также
любой другой информации по рынку труда).
5.Постановка на учет (обеспечение соискателя информацией о
вакансиях, имеющихся в базе данных, городского центра
занятости населения). 6 Направление на работу (в случае
соответствия соискателя требованиям работодателя).
Координирующая
1.Устанавливает связи с потребителями специалистов на
рынке труда.
2.Формирует банк данных об имеющихся вакансиях.
3.Регулярно делает запрос в городской центр занятости о
нетрудоустроенных
4.Поддерживает связи с потребителями выпускников, с целью
улучшения качества подготовки специалистов.
5.Составляет аналитические справки о трудоустройстве.
Специалисты Молодежной биржи труда оказывают услуги по
содействию в трудоустройстве молодежи от 14 до 30 лет на постоянную и
временную работу (Таблица 5).
Таблица 5
Оказание услуги по содействию в трудоустройстве молодежи
от 14 до 30 лет на постоянную и временную работу
Наименование
Характеристика
1.
Наименование услуги
Оказание услуги по содействию в
трудоустройстве молодежи от 14 до 30 лет
на постоянную и временную работу
2.
Получатели услуги
физические лица в возрасте от 14 до 30
лет
3.
Необходимые документы
паспорт гражданина РФ
4.
Максимальный срок
предоставления услуги
услуга оказывается при обращении к
сотрудникам организации, время
ожидания в очереди не должно превышать
30 минут.
5.
Основание для
приостановления
предоставления услуги или
отказа
основанием к отказу в доступе получения
услуги является отсутствие паспорта,
возраст меньше 14 лет или более 30 лет,
состояние алкогольного, наркотического
или токсического опьянения.
72
Продолжение таблицы 5
6.
Способы и формы
обжалования решений и
действий должностных лиц
при предоставлении услуги
при выявлении нарушений в
предоставлении услуги по
трудоустройству, заявитель вправе
указать на это сотруднику организации,
оказывающей услугу, с целью
незамедлительного устранения нарушения
и (или) получение извинений в случае,
когда нарушение требований стандарта
было допущено непосредственно к
заявителю. Также при выявлении
нарушений заявитель может обратиться с
жалобой на допущенное нарушение на
имя руководителя структурного
подразделения ответственного за
организацию муниципальной услуги.
7.
Результат оказания услуги
выдача направления для дальнейшего
трудоустройства.
Для эффективной работы молодежной биржи труда в Красноярском крае
необходимо создать Интернет-ресурс, который позволит предоставлять
информацию о существующих вакансиях города в режиме реального времени,
тем самым будет содействовать в трудоустройстве молодежи.
В таблице 6 представлены этапы необходимые для создания Интернет-
ресурса Молодежной биржи труда.
Таблица 6
Этапы создания Интернет-ресурса о Молодежной биржи
труда
№п\п
Названия мероприятий
Сроки
реализации
1.
Создание сайта
1 месяц
2.
Обучение специалиста для размещения информации на
сайте
1 месяц
3.
Создание банка вакансий
1,5 месяца
Молодежная биржа труда оказывает помощь молодежи в
трудоустройстве на временную и разовую работу, в том числе в летний период.
Также Молодежная биржа труда информирует о наличии вакансий на
постоянную работу в организациях и предприятиях Красноярском крае
выпускникам ВУЗов, ССУЗов, профессиональных лицеев и училищ, а также
неработающим молодым людям.
73
Молодежная биржа труда будет организовывать и проводятся ярмарки
вакансий, акции по трудоустройству молодежи.
Экономические затраты на реализацию мероприятия представлены в
Таблице 7.
Таблица 7
Затраты на реализацию мероприятия по созданию
информационной среды о трудоустройстве в В Красноярском крае
Наименование
Затраты
Капитальные затраты
1.
Оплату услуг компании «Студия веб. дизайна и
креативных решений ИнтегроСтудио»
35000 руб.
2.
Обучение сотрудника, ответственного за размещение
информации на сайте
10000 руб.
3.
Компьютерный стол
1500 руб.
4.
Компьютерное кресло
1000 руб.
5.
Ноутбук HP 15-d053sr серый
12890 руб.
6.
Канцелярские товары
4000 руб.
7.
Итого
64 390 руб.
Текущие затраты
1.
Заработная плата специалиста Молодежной биржи
труда
26600 руб.
2.
Годовая заработная плата специалиста
319200 руб.
3.
ФОТ специалистов
638400 руб.
4.
Доплата к заработной плате сотрудника,
ответственного за размещение информации на сайте -
15% от должностного оклада
4275 руб.
5.
Годовая доплата к заработной плате
51300 руб.
6.
Итого
741000 руб.
Общая сумма затрат составит на реализацию мероприятия 741000 руб.
Социальный эффект от реализуемого мероприятия:
самоопределение молодежи на рынке труда;
развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и
экономическую деятельность, направленную на решение вопросов
самообеспечения молодежи.
приобщения подростков к труду на временные общедоступные
работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
число молодых людей обеспеченных информацией в % к общему
числу молодежи - более 50%
74
содействие занятости молодежи, создание новых временных
рабочих мест на срок до одного месяца.
Реализация данного мероприятия позволит решить социально-
экономические проблемы молодежи и подростков, в том числе, содействие в
трудоустройстве школьников, выпускников вузов, колледжей.
Вывод по 3 главе.
В заключение хотелось бы отметить. Общее улучшение положения с
занятостью работников организаций в экономике в целом обусловлено
стабилизацией ситуации в приоритетных видах экономической деятельности.
Рассмотренные механизмы повышения эффективного регулирования
безработицы в Красноярском крае заключаются в следующем.
Во-первых, помощь безработным оказывается комплексно, на всех трех
уровнях. Государственная политика в области трудоустройства
реализовывалась в рамках постоянно действующих программ содействия
занятости населения субъектов Российской Федерации, а также региональных
программ, предусматривающих дополнительные мероприятия, направленные
на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации.
Во-вторых, совершенствование системы социальной поддержки
безработных граждан.
В-третьих, совершенствование механизмов привлечения и
использования иностранной рабочей силы. При наличии спроса в экономике на
квалифицированную рабочую силу привлекать мигрантов, осуществляющих
деятельность законно.
Внедрение профессиональных стандартов позволит обеспечить
достигнуть единообразия их разработки и применения в сфере труда, занятости
и профессионального образования.
Кроме организации профессиональной ориентации, организации
содействия самозанятости безработных граждан, трудоустройство на
временные работы выпускников учреждений начального и среднего
профессионального образования.