36
исполнено базы 221, другие тоже находятся году в работе. Кроме свою того, получено опыт 578 писем году
от различных лечь областных села организаций если и предприятий, частных день лиц и
учреждений ясно райцентра.
Контроль тоже исполнения глав возлагается иной на ответственных одно исполнителей люди –
заместителей этой главы вида района, председателей думе комитетов роли и главу лечь района.
По срокам себе исполнения лечь документов этим нарушений, в основном, не
наблюдается.
В 2017 г. администрацией была района актыпринят этихряд документов были нормативно-
правового одно характера. За 2017 год было проведено надо 5 расширенных тоже
аппаратных быть совещаний, где заслушано опыт 28 вопросов, касающихся свою работы иные
отделов, управлений, специалистов быть администрации, руководителей года
организаций себя и учреждений силу района.
Коллегией себя при главе глав администрации свои района, созданной году в целях была
рассмотрения лица наиболее быть значимых итог вопросов одно социально-экономического годы
развития пути района, в 2017 году проведено рост 3 заседания. На них были заслушаны были
отчеты зная глав сельсоветов раза и поссоветов пути о поступлении опыт доходов цели в
консолидированный акты бюджет быть района, отчет дней заведующего счет отделом ходе культуры круг о
работе всех отдела, подведены были итоги году трудового пока соперничества была . По результатам глав
рассмотрения всех вынесены этих соответствующие акты решения.
Проводились села совещания было с руководителями мест и специалистами было сельского быть
хозяйства, на которых иные решались трем вопросы форм развития быть сельскохозяйственных свою
отраслей иным производства быть и оздоровления рост экономики базы района.
В 2017 году в администрацию этих района быть поступило года 1515 документов себя
вышестоящих куда органов, из них поставлено темы на контроль форм 13, снято виде с контроля опыт
13. Из 618 принятых базе распоряжений ходе главой было района, поставлено темы на контроль года
94, исполнено было 66, другие силу находятся ходе в работе. Кроме мест того, получено этой 637
писем если от различных даже областных роли организаций дает и предприятий, частных ясно лиц и
учреждений свой райцентра.
Значительное годы место иной в работе если администрации были района году занимает акты
рассмотрение теме вопросов раза социального меры значения меры и в первую роль очередь пока по
37
обращениям года граждан. В 2017 году поступило темы 93 обращения меры граждан мере (в
2016 г. – 90), в том числе цели 18 коллективных.
В 2017 г. администрация либо муниципального годы образования опыт «Терский силу
район» строила года работу мере в соответствии прав с действующим цели законодательством люди
Российской были Федерации, Мурманской цели области, Уставом акты муниципального мест
образования, и ее деятельность теме была направлена глав на выполнение были Указов план
Президента лица РФ, Постановлений либо Правительства тоже РФ и Мурманской свои области,
распоряжений себя и постановлений году принятых дать на местном форм уровне.
Планирование было деятельности акты проводилось селана основании теме Устава акты и
Положения акты об администрации тоже муниципального иная образования.
Для глав администраций были сельсоветов были и специалистов было было
организовано доли 28 семинаров-совещаний, куда приглашались быть работники куда
аппарата, руководители день структурных базы подразделений. На них обсуждались базы
вопросы была организационно-методической этом работы, делопроизводства,
нормативно-правового люди обеспечения если местного иных самоуправления,
заслушивались года отчеты свойглав сельских прав поселений свой о ходе выполнения этой
запланированных база мероприятий, отдельных того постановлений либо и решений. Было
рассмотрено акты 78 вопросов.
Коллегией глав при главе себя администрации акты района, созданной этой в
целях долирассмотрения свои наиболее всех значимых году вопросов глав социально-экономического пути
развития тоже района, в 2017 году проведено глав 5 заседаний. По результатам этой
рассмотрения себя вынесены делу соответствующие прав решения.
Проводились былисовещания если с руководителями этом и специалистами свои сельского года
хозяйства, на которых опыт решались иной вопросы села развития акты сельскохозяйственных была
отраслей если производства базе и оздоровления этой экономики годы района.
38
2.2 Анализ года кадрового форм состава меры Администрации году муниципального либо
образования того «Терский иных район» Мурманской опыт области
Рассмотрим иной кадровый учет состав роль более этих подробнее если на примере есть
Администрации куда МО «Терский целирайон». Терский села район свои расположен имея в южной иных
части иные области, удаленный опыт от крупных иных городов базы район вида является быть одной свои из
российских этой глубинок года с самобытной свои историей, людьми этой и
нетронутыми либоуголками всех природы.
Терский форм район иных – полноправное туда муниципальное рода образование, в пределах иных
которого виде в соответствии лечь с Конституцией ведь РФ, Федеральным акты законом надо «Об
общих иным принципах году организации форм местного надо самоуправления силы в Российской базы
Федерации», Уставом учет и законами акты Мурманской делу области базе осуществляется иные
местное годы самоуправление.
Официальная быть дата образования базе Терского теме района ходе в составе день Мурманского сбор
округа этой – 1 августа базы 1927 года.
Настоящее цели наименование иные и состав годы территорий базы муниципального раза образования прав
Терский либо район теме определены хотя законом цели Мурманской вами области иные от 8 декабря силы2004
года № 545-01-ЗМО «О статусе, наименованиях типа и составе план территорий тоже
муниципального роли образования либо Терский если район есть и муниципальных всех образований,
входящих году в его состав».
Территория глав Терского года района дата расположена быть на юге Мурманской само области.
Площадь дело района ходе составляет если 1931000 кв. га (13,3 % территории году Мурманской быть
области).
Границы базы района годы установлены иной законом ведь Мурманской были области куда от 29.12.2004
года № 582-01-ЗМО «Об утверждении темы границ чего муниципальных пять образований году
Мурманской этих области».
Одной раза из особенностей тоже района опыт является было отдаленность счет от областного вами центра.
Расстояние всех от п.г.т. Умба до г. Мурманска иные через люди Кандалакшу себе 360 км. От
районного мере центра итог п.г.т. Умба до ближайшего ясно села Оленица иной 60 км, до самого быть
отдаленного этой с. Пялица акты – 285 км. Автомобильное опыт сообщение виде существует была
39
только быть до с. Варзуга. Автодорога были протяженностью хотя 140 км с песчано-
гравийным ходе покрытием свой сдана иной в эксплуатацию надо в 2003 году. Кроме быть сел
Оленица, Кашкаранцы ясно и Варзуга, остальные этой села труднодоступные, т.к.
автомобильные базе дороги иным отсутствуют. Сообщение рост с отдаленными акты селами были
осуществляется само только года малой года авиацией было 1-2 раза в неделю.
Терский свои район люди является опыт одним блок из красивейших тоже и крупнейших этих в
Мурманской круг области. С юга он ограничен году Белым свой морем, а на
континентальной году части есть соседствует себе с Кандалакшским, Апатитским,
Кировским этих и Ловозерским этим районами.
В состав свои Терского было района меры входят этой следующие круг муниципальные базе образования:
городское лишь поселение рост Умба с населенными опыт пунктами: п.г.т.Умба
(административный было центр свою поселения), н.п.Восточное виде Мунозеро, н.п.Индель,
с.Оленица;
сельское свои поселение прав Варзуга роли с населенными быть пунктами: с.Варзуга раза
(административный этой центр блок поселения), н.п.Маяк Никодимский, с.Кузомень,
с.Кашкаранцы, с.Тетрино, с.Чаваньга, с.Пялица, с.Чапома.
На территории даже муниципального рода образования рода по состоянию ходе на
01.01.2018 г. проживает если 5 224 человек.
Терский акты район было является люди одним акты из динамично было развивающихся если районов свою
области, с богатой куда природно-ресурсной туда базой.
Целью базы анализа опыт состава если и структуры были является свой определение было кадрового либо
потенциала вами муниципальных прав служащих июня Администрации есть МО «Терский быть
район».
Общая думе численность учет работающих люди в администрации этих составляет иной 27
человек виде из них 10 человек само– мужчины, 17 – женщины. Проанализировав стаж
кадровый себя состав акты по половому года признаку этих за последние база 3 года видно, что
количество иных женщин рост преобладает трем над количеством годы мужчин, что в целом роль
отражает одно тенденцию туда полового себя состава день муниципальных либо служащих быть в
Российской этих Федерации июня это представлено доли в таблице этих 1.
40
Таблица мест 1
Распределения даже кадров была Администрации акты МО «Терский опыт район»
по полу
На 01.01.2015
На 01.012016
На 01.01.2017
На 01.01.2018
муж.
жен.
муж.
жен.
муж.
жен.
муж.
жен.
че
л.
%
че
л.
%
че
л.
%
че
л.
%
че
л.
%
че
л.
%
че
л.
%
че
л.
%
11
40
,7
16
59
,3
10
37,
04
17
62,
96
10
37,
04
17
62,
96
10
37,
04
17
62,
96
Среднесписочная свой численность акты персонала мере на 01.01.2016 составила базы 27
человек, к 01.01.2018 она не изменилась. 57.89% от общей быть численности акты
кадрового быть состава иные имеют себя высшее форм образование, 13% – среднеспециальное теме
образование.
Большая глав часть роль кадрового иным состава было (22 человека) имеют этих стаж работы цели в
Администрации этих МО «Терский акты район» от 1 до 5 лет. 52,6% муниципальных если
служащих иные находятся акты в возрасте году от 41 до 54 лет, что отражает итог
общероссийскую дать тенденцию либо старение года кадров.
Из приведенных иной данных лица видно, что кадровый году состав году Администрации году
МО «Терский если район» составляют веса в основном себя женщины итог в возрасте было от 41 до 54
лет. Однако трем руководящие было должности виде занимают было мужчины этом старше были 50 лет.
Следующим базы этапом рост анализа счет стало себя определение иным удельного виде веса каждой роли
категории один работников чего к численности была всего вами персонала если организации.
Анализ иные структуры теме кадров форм Администрации базы МО «Терский быть район»
представлен этой в таблице если 2.
41
Таблица была 2
Динамика иные категорий свой персонала дней в процентном быть отношении году по
организации
Категория если
персонала
2015 г.
2017 г.
Количество иные
человек
%
Количество лицачеловек
%
Ведущие лишь
Специалисты
4
14,81
2
7,41
Главные одно
специалисты
13
48,14
15
55,56
Руководители
10
37,05
10
37,03
Итого
27
100
27
100
За три года произошло иных увеличение ходе доли главных себя специалистов.
Деятельность ядрамуниципальных одно служащих иная МО «Терский были район» требует цели
от сотрудников этих наличия этом определенных акты знаний, умений дает и навыков. Как уже
было отмечено ядра ранее, в теоретической свой части, муниципальные глав служащие прав
должны того владеть зная различными было специальностями, аналогов ходе которым куда нет в
производственной круг сфере. То есть, специализация дней в государственных куда
учреждениях года имеет году определенные прав отличительные рост признаки, которые глав
проявляются себя через если соответствующее этой образование себя в специализированных если
вузах быть нашей акты страны. Следовательно, необходимо роли дать анализ либо
квалификационного глав состава этой кадров рост организации, в первую зная очередь, по
уровню дата образования этой это отображено темы на рисунках быть 2 и 3.
Рисунок годы 2 – Квалификация база сотрудников ходе Администрации иные МО
«Терский годы район» по уровню годаобразования базе в 2015 году
42
Анализ года рисунка трем 3 показал, что основной прав состав быть персонала глав Администрации дает
МО «Терский двух район» был представлен этих работниками быть с высшим веса образование быть
67%, неоконченное свою высшее либо 18% и профильное ясно 15%.
В 2017 году квалификационный иных уровень этой управления быть повышается.
Теперь июня удельный рост вес работников свой с высшим было образованием ходе составляет учет 76%, а
сотрудников было с неоконченным иных высшим людиобразованием было 9%, что представлено прав на
рисунке года 3.
Рисунок либо 3 – Квалификация всех сотрудников туда Администрации либо МО
«Терский себя район» по уровню лица образования глав в 2017 году
Таким вами образом, можно план сделать мест вывод, что руководство этой МО «Терский села
район» нацелено дата на улучшение этих квалификационного были уровня деле персонала.
Возрастная имея структура быть работников родаАдминистрации иной МО «Терский года район»
представлено учет на рисунках были 4 и 5.
43
Рисунок были 4 – Разделение виде сотрудников виде Администрации есть МО
«Терский мерырайон» по возрасту есть в 2015 году
Рисунок люди 5 – Разделение темы сотрудников быть Администрации даже МО
«Терский иной район» по возрасту быть в 2017 году
Анализ база рисунков лишь 4 и 5 показал, что за исследуемый хотя период раза с 2015 по
2017 гг. произошло акты «омоложение» персонала есть организации. Так, например,
численность виде работников либо в возрасте этой от 40 лет до 50 лет снизилась года с 11% в
2015 г. до 6% в 2017 г., в то время пути как численность иной работников лица в возрасте свой до
40 лет имеет было тенденцию иных к росту этой с 53% в 2015 г. до 54% в 2017 г.
Информация себя полученная если в процессе этих исследования году
позволяет ростутверждать, что «омоложение» персонала куда происходит, потому думе в
44
организации свой у службы этой управления рода персоналом пока сформировано быть мнение, что
эффективнее акты использовать свою молодые иных кадры, выявить надо их проблемы,
мотивировать день их на повышение роль продуктивности опыт труда, заинтересовать виде и
увлечь веса работой, чем заниматься ядра переквалификацией году работников села
предпенсионного быть возраста.
Анализируя ходе распределение иную работников трем администрации дать района акты по
количеству либо лет стажа форм по специальности иных можно мест сделать опыт вывод, что
наблюдается дело рост доли специалистов этом со стажем ходе работы иной по специальности были до
10 лет с 4% в 2015 до 17% в 2017 году. Увеличивается прав показатель доли доли
специалистов было со стажем цели более июня 20 лет, за анализируемый этих период села возрастание зная
составило опыт 14%. Таким этих образом, можно этих сделать этой вывод, что среди этой
муниципальных года служащих видаАдминистрации было МО «Терский себя район»
присутствуют этой как молодые глав специалисты, не имеющие либо длительного форм опыта свой
работы году в данной была сфере, так и достаточно года опытные прав работники, которые быть могут если
передать пути свой богатый года опыт и соответствующие годы навыки деле молодым если коллегам.
Несомненным иные является ходе тот факт, что молодые виде специалисты если с высшим этих
уровнем этой образования, инициативны, активны, нетерпеливы, они стремятся себя
профессионально базы реализовать быть себя, а также норм удовлетворить иных свои потребности этих
(в том числе дает и материальные) в наиболее мере короткие года сроки. Поэтому, если
организация опыт не в состоянии лишь хорошо люди оплачивать иныхвысококвалифицированный свой
труд, не удовлетворяет свою иные потребности прав работников, не мотивирует акты их на
повышение надо производительности свой труда если и не дает возможности году для
служебного этих роста, то молодые пока специалисты теме стремятся базы сменить пути такое акты место была
работы рост на более, для них, приемлемое. С другой теме стороны, работники базы
предпенсионного, а зачастую, и среднего иные возраста была менее мест динамичны,
предпочитают года осесть форм на одном итог месте быть и приспособиться если к тем условиям если
работы, которые этой имеются акты в организации. Поэтому, руководство опыт
администрации дата стремится всех к разумному свои сочетанию этой специалистов форм со стажем свои
до 10 лет и опытных мере сотрудников акты со стажем годы более дней 20 лет.
45
Выявленные силы факты норм позволяют было сделать трем вывод, что кадровый силу состав роль МО
«Терский дней район» обладает типа достаточно опыт квалифицированным роли
кадровым людисоставом, перспективным, молодым, который этой при умелом было его
формировании себе и управлении глав сможет иных эффективно была трудится день для достижения дата
общих этих целей доли организации, однако этих для более иные глубокого ходе изучения былоданной всех темы
необходимо одно изучить иной мотивацию меры поступления были на службу доли сотрудников года
администрации день МО «Терский двух район».
2.3 Кадровый меры состав цели местных базы органов цели власти: отбор была кандидатов опыт и
их мотивация года поступления этих на муниципальную были службу
За основу дело исследования план кадрового деле состава либо МО «Терский лица район»
возьмем акты методику куда А.В. Новокрещенова дело применяемая этой в исследовании этой
«Кадровый году состав года местных иные органов если власти: отбор даже кандидатов акты и их мотивация этой
поступления есть на муниципальную цели службу», которое года проводилось прав в два этапа виде в
2007 и 2017 году [41, c. 62–65].
В ходе исследования рода было опрошено счет 980 человек, что составляет себе примерно трем
3,5% от генеральной была совокупности.
По мнению счет Новокрещенова А.В. кадровый блок состав дать администрации тоже
формировался, когда есть еще не было людей были умеющих ясно работать куда в новых рост
социально-экономических годы условиях: система базе подготовки цели и переподготовки вида
кадров были еще только зная складывалась; комплектование форм штатов быть администраций была
шло во многом быть стихийно. Тогда были еще не ясно было, что такое были муниципальная акты
служба, какие годы требования ходе предъявляются ходе к персоналу году местных теме органов.
Из исследования дать Новокрещенова виде видно, что в подборе мест кадров году на
муниципальную себя службу либо за 10 лет существенных было изменений акты не произошло.
Новым этих явилось роль то, что примерно либо 5% муниципальных быть служащих опыт пришли план на
работу меры в местные пока администрации учет по конкурсу. Остальные куда не считая дает 13%
попавших себя в их число бытьслучайно, и 15% «предложивших круг себя», оказались виде там
по знакомству.