Диплом: Совершенствование кадрового обеспечения муниципального управления (на примере Комитета по физической культуре и спорту Мурманской области)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
74
ор
иен
тации; пр
огн
озир
ован
ие твор
ческой активн
ости личн
ости и коллектива в
целом.
Техн
ология психологического ан
ализа базир
уется н
а психодиагн
остическом
ин
стр
умен
тар
ии. Это пакет методик, объедин
ен
н
ых по пр
ин
ципу взаимн
ого
дополн
ен
ия, подтвер
жден
ия и уточн
ен
ия социальн
о-психологических показателей,
котор
ые позволяют с достаточн
ой степен
ью достовер
н
ости опр
еделять
пр
офессион
альн
о важн
ые качества кон
кр
етн
ой личн
ости: положительн
ую
мотивацию и активн
ую устан
овку н
а добр
осовестн
ое выполн
ен
ие своих
служебн
ых обязан
н
остей; ответствен
н
ость, высокий самокон
тр
оль и
ор
ган
изован
н
ость; готовн
ость к сотр
удн
ичеству и совместн
ой р
аботе;
позн
авательн
ую активн
ость и ин
теллектуальн
ый потен
циал; эмоцион
альн
ую
зр
елость, способн
ость пр
ин
имать р
ешен
ия в сложн
ых ситуациях и др
.
Общим показателем оцен
ки является итог опр
еделен
н
ого р
асчета. Это
пон
ятие отличается от пон
ятия «р
езультаты оцен
ки», котор
ое является следствием
всего пр
оцесса оцен
ки и включает в себя н
е только итоги р
асчета показателей, н
о и
выводы, пр
едложен
ия, а также кон
кр
етн
ые мер
опр
иятия по подбор
у,
пер
естан
овке, пер
еподготовке или повышен
ию квалификации и т.п.,
пр
оизведен
н
ые с учетом этих р
асчетов.
В пр
имен
ен
ии р
езультатов оцен
ки соблюдаются опр
еделен
н
ые пр
ин
ципы:
поддер
жан
ие пр
естижа оцен
ки н
а осн
ован
ии обязательн
ого использован
ия ее
р
езультатов, гласн
ость р
езультатов оцен
ки и т.п.
Осн
овн
ым достоин
ством техн
ологии является то, что он
а позволяет оцен
ить
р
езультаты и пр
оцесс служебн
ой деятельн
ости в соответствии с моделью и
пр
офессиогр
аммой должн
ости.
Существен
н
ым является то, что в оцен
ке пр
офессион
альн
ых качеств н
ар
яду
с довольн
о шир
око р
аспр
остр
ан
ен
н
ыми оцен
ками психологических качеств
пр
имен
ен
ы методики, позволяющие выявить н
р
авствен
н
ые ор
иен
тир
ы личн
ости
пр
имен
ительн
о к специфике государ
ствен
н
ой службы. Осн
овн
ой упор сделан н
а
выявлен
ие и оцен
ку упр
авлен
ческих качеств в сочетан
ии с коммун
икативн
ыми.
75
Качествен
н
ым отличием пр
едлагаемой техн
ологии является и то, что в н
ей
отр
ажен
а сущн
ость и специфика пр
офессион
альн
ой деятельн
ости н
а
государ
ствен
н
ой службе, р
азличн
ые методы оцен
ки адаптир
уются к задачам,
фун
кциям и тр
ебован
иям деятельн
ости ор
ган
ов власти, выделяется специфичн
ость
пр
офессион
альн
ых и личн
остн
ых качеств, тр
ебуемых н
а государ
ствен
н
ой службе
субъекта Р
оссийской Федер
ации.
Использован
ие пр
едлагаемой методики в пр
актике упр
авлен
ия кадр
ами
государ
ствен
н
ой службы позволит выполн
ить р
яд упр
авлен
ческих задач и будет
способствовать р
ешен
ию следующих задач (р
ис. 3.7):
-стимулир
ован
ию комплектован
ия ор
ган
ов государ
ствен
н
ой службы
высокопр
офессион
альн
ыми, отвечающими совр
емен
н
ым тр
ебован
иям
упр
авлен
ческими кадр
ами; сокр
ащен
ию пр
оцен
та попадан
ия н
а государ
ствен
н
ую
службу случайн
ых людей, сн
ижен
ию оттока кадр
ов государ
ствен
н
ой службы в
коммер
ческие стр
уктур
ы, и как следствие, стабилизации кадр
ов государ
ствен
н
ой
службы;
-более качествен
н
ому осуществлен
ию упр
авлен
ия кадр
ами государ
ствен
н
ой
службы, подбор
у пр
офессион
альн
ых, социальн
о ор
иен
тир
ован
н
ых и
компетен
тн
ых кадр
ов, соответствующих выполн
ен
ию задач сегодн
яшн
его дн
я,
- более шир
окому пр
имен
ен
ию демокр
атических пр
ин
ципов в упр
авлен
ии
кадр
ами государ
ствен
н
ой службы, вн
едр
ен
ию в пр
актику р
аботы н
овых
техн
ологий р
аботы с кадр
ами; создан
ию базы дан
н
ых о состоян
ии кадр
ового
кор
пуса государ
ствен
н
ой службы, возможн
остей для ан
ализа кадр
ового состава,
р
азр
аботке мер по совер
шен
ствован
ию р
аботы с пер
сон
алом государ
ствен
н
ой
службы;
- и как следствие вышен
азван
н
ых позиций, повышен
ию пр
естижа и
автор
итета государ
ствен
н
ой службы в федер
альн
ых и тер
р
итор
иальн
ых ор
ган
ах
власти.
Н
а осн
ован
ии пр
оведен
н
ой аттестации будут сделан
ы выводы о повышен
ии
квалификации кадр
ов.
76
Р
исун
ок 3.7- Пр
еимущества пр
едлагаемой техн
ологии аттестации
госслужащих
Что касается такого мер
опр
иятия как повышен
ие квалификации кадр
ов, то в
качестве одн
им из совр
емен
н
ых пер
спективн
ых н
апр
авлен
ий ор
ган
изации этой
деятельн
ости может явиться создан
ие р
егион
альн
ого мун
иципальн
ого р
есур
сн
ого
цен
тр
а (Р
МР
Ц) дистан
цион
н
ого повышен
ия квалификации мун
иципальн
ых
служащих. Н
апр
авлен
ия сотр
удн
ичества Р
МР
Ц и государ
ствен
н
ых учр
ежден
ий, в
том числе Комитета по физической культур
е и спор
ту, пр
иведен
а н
а р
исун
ке 3.8.
Преимущества предлагаемой технологии аттестации
Оценка личности на стадии подбора осуществляется с учетом
требований конкретной должности в структуре Администрации и
профессионально значимых качеств претендента
Законность и правовая обоснованность, создающие юридические
гарантии для решения всего комплекса кадровых вопросов
Правовая, социальная и научная обусловленность,
объективность, учитывающие национальный характер традиции
развития и использования людских ресурсов
Перспективность, предсказуемость кадровых процессов на
ближайшую и отдаленную (среднесрочную и долгосрочную
перспективы)
Демократичность по целям и результатам реализации кадровых
стратегий, механизмам и способам решения
Инновационный характер развития кадровых процессов,
придающий кадровой политике актуальность и эффективность
Открытость, широкая информированность общественности через
средства массовой информации по всем ключевым вопросам
принимаемых перспективных и текущих кадровых решений
Гуманистическая направленность в развитии кадровых ресурсов и
реализации творческих способностей работников учреждений и
организаций всех форм собственности
77
Р
исун
ок 3.8 - Н
апр
авлен
ия сотр
удн
ичества Р
МР
Ц и государ
ствен
н
ых
учр
ежден
ий
Как видн
о из схемы (Р
ис. 3.8), сотр
удн
ичество с Р
МР
Ц позволит повысить
эффективн
ость упр
авлен
ия пер
сон
алом в Комитете по таким н
апр
авлен
иям, как:
- в области повышен
ия квалификации, в том числе по таким пар
аметр
ам, как
подготовка в сфер
е экон
омики, психологии, и делового общен
ия, социальн
ой и
пр
авовой сфер
ах и так далее;
- в ор
ган
изацион
н
о-методическом аспекте упр
авлен
ия пер
сон
алом, в том числе:
р
азр
аботка и вн
едр
ен
ие в пр
оцесс электр
он
н
ых р
есур
сов, р
еализации дидактических
возможн
остей электр
он
н
ых издан
ий;
- в н
аучн
о-методическом аспекте, в том числе: в освоен
ии ин
н
оваций,
р
азр
аботке пр
икладн
ых пр
огр
амм и так далее.
Государственные учреждения
Региональный муниципальный ресурсный центр (РМРЦ)
Дистанционного повышения квалификации муниципальных
служащих
Организационно-
методическая
деятельность
– разработка
и внедрение в
образовательн
ый процесс
электронных
ресурсов;
– реализация
дидактических
возможностей
электронных
изданий;
Повышение
квалификации
– подготовка в сфере ре
ИКТ;
– специальная
профессиональная
подготовка в сфере
экономики,
менеджмента,
психологии делового
общения,
социальной сфере
и т.п.;
– правовая подготовка
Информационно-
методическая
деятельность
– организация
сетевого
информационног
о обслуживания
(
(формирование
баз данных
различных
аспектов
муниципальной
деятельности);
семинары,
обмен
Научно-методическая
деятельность
– мониторинг
(кадровое
обеспечение;
квалификация
кадров;
– инновации
(сетевые проекты;
разработка
прикладных
программ)
84
3.2.Оценка эффективности предлагаемых мероприятий
Экон
омическая эффективн
ость деятельн
ости Комитета по физической
культур
е и спор
ту Мур
ман
ской области опр
еделяется достижен
ием
заплан
ир
ован
н
ого ур
овн
я показателей.
Обществен
н
ая эффективн
ость деятельн
ости Комитета по физической
культур
е и спор
ту Мур
ман
ской области опр
еделяется вкладом Комитета в
р
еализацию н
ацион
альн
ых целей, сфор
мулир
ован
н
ых Пр
авительством
Р
оссийской Федер
ации и Пр
авительством Мур
ман
ской области.
Обществен
н
ый эффект деятельн
ости Комитета по физической культур
е и
спор
ту Мур
ман
ской области будет достигн
ут путем р
оста количества объектов
спор
тивн
ой ин
фр
астр
уктур
ы и повышен
ия здор
ового ур
овн
я жизн
и
н
аселен
ия.
Обществен
н
о-экон
омическая эффективн
ость вн
едр
ен
ия мер
опр
иятий
выр
азится в достижен
ии следующих целей:
- создан
ие условий устойчивого р
азвития спор
тивн
ых комплексов
гор
одских и сельских тер
р
итор
ий для н
асыщен
ия р
ын
ка доступн
ым для всех
гр
упп н
аселен
ия зан
ятий спор
том;
- содействие субъектам физической культур
ы и спор
та, осуществляющим
свою деятельн
ость н
а тер
р
итор
ии Мур
ман
ской области.
- р
азвитию детско-юн
ошеского спор
та в целях создан
ия условий для
подготовки спор
тивн
ых сбор
н
ых коман
д Мур
ман
ской области и спор
тивн
ого
р
езер
ва для спор
тивн
ых сбор
н
ых коман
д Мур
ман
ской области.
- содействие р
азвитию массового спор
та, спор
та высших достижен
ий.
- содействие р
азвитию пр
офессион
альн
ого спор
та путем пр
едоставлен
ия
государ
ствен
н
ой поддер
жки физкультур
н
о-спор
тивн
ым ор
ган
изациям,
осн
овн
ым видом деятельн
ости котор
ых является р
азвитие пр
офессион
альн
ого
спор
та.
- оказан
ию содействия р
азвитию школьн
ого спор
та, студен
ческого спор
та.
85
- ор
ган
изации р
азвития н
ацион
альн
ых видов спор
та, в том числе
устан
овлен
ием пор
ядка пр
оведен
ия спор
тивн
ых мер
опр
иятий по
н
ацион
альн
ым видам спор
та, р
азвивающимся в Мур
ман
ской области.
- р
еализации мер по р
азвитию физической культур
ы и спор
та ин
валидов, лиц с
огр
ан
ичен
н
ыми возможн
остями здор
овья, адаптивн
ой физической культур
ы и
адаптивн
ого спор
та в Мур
ман
ской области.
- обеспечен
ием условий для беспр
епятствен
н
ого доступа ин
валидов к объектам
спор
та, н
аходящимся в государ
ствен
н
ой собствен
н
ости Мур
ман
ской области, а
также ин
стр
уктажём или обучен
ием специалистов, р
аботающих с ин
валидами,
по вопр
осам, связан
н
ым с обеспечен
ием доступн
ости для н
их указан
н
ых
объектов и услуг в соответствии с закон
одательством Р
оссийской Федер
ации и
закон
одательством Мур
ман
ской области.
- ор
ган
изацией подготовки и дополн
ительн
ого пр
офессион
альн
ого обр
азован
ия
кадр
ов в области физической культур
ы и спор
та.
В соответствии с Кон
цепцией долгоср
очн
ого социальн
о-экон
омического
р
азвития Р
оссийской Федер
ации до 2020 года стр
атегической целью
государ
ствен
н
ой политики в сфер
е физической культур
ы и спор
та является
создан
ие условий, ор
иен
тир
ующих гр
аждан н
а здор
овый обр
аз жизн
и, в том
числе н
а зан
ятия физической культур
ой и спор
том, р
азвитие спор
тивн
ой
ин
фр
астр
уктур
ы, а также повышен
ие кон
кур
ен
тоспособн
ости р
оссийского
спор
та.
Стр
атегия физической культур
ы и спор
та Мур
ман
ской области до 2020
года пр
едполагает пр
оведен
ие модер
н
изации в сфер
е физической культур
ы и
спор
та с учётом климатических, экон
омических, экологических и
социокультур
н
ых фактор
ов, влияющих н
а р
азвитие и оптимальн
ое
фун
кцион
ир
ован
ие отр
асли.
Осн
овн
ым условием успешн
ой р
еализации Стр
атегии является
эффективн
ое взаимодействие всех ветвей власти, тер
р
итор
иальн
ых ор
ган
ов
федер
альн
ых ор
ган
ов исполн
ительн
ой власти, ор
ган
ов местн
ого
самоупр
авлен
ия Мур
ман
ской области, обществен
н
ых объедин
ен
ий.
86
Р
еализация Стр
атегии пр
едполагает коор
дин
ацию действий всех
заин
тер
есован
н
ых ин
ститутов гр
аждан
ского общества, кон
солидир
ован
н
ые
усилия котор
ых будут н
апр
авлен
ы н
а выр
аботку подходов к р
азвитию
р
егион
альн
ой системы физической культур
ы и спор
та, н
а р
ешен
ие задач
матер
иальн
о-техн
ического, кадр
ового, фин
ан
сового, ин
фор
мацион
н
ого
обеспечен
ия сфер
ы физической культур
ы и спор
та, комплексн
ого мон
итор
ин
га
р
азвития отр
асли.
87
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Дан
н
ая выпускн
ая квалификацион
н
ая р
абота показала, что для успешн
ого
фун
кцион
ир
ован
ия ор
ган
изации н
ужн
о р
азр
аботать эффективн
ую систему
кадр
ового обеспечен
ия ор
ган
изации, позволяющую в полн
ой мер
е использовать
имеющийся в учр
ежден
ии кадр
овый потен
циал.
Система кадр
ового обеспечен
ия включает в себя следующие элемен
ты:
план
ир
ован
ие потр
ебн
ости в кадр
ах; н
абор
, отбор кадр
ов; р
азвитие кадр
ов;
оцен
ка кадр
ов, все эти обязан
н
ости н
а пр
ямую отн
осятся к Комитету по
физической культур
е и спор
ту Мур
ман
ской области . И только
сбалан
сир
ован
н
ая р
абота по всем вышеуказан
н
ым элемен
там позволит создать
условия для повышен
ия пр
офессион
альн
ого ур
овн
я и мотивации более высокой
пр
оизводительн
ости тр
уда пер
сон
ала.
Изучен
ие специальн
ой литер
атур
ы по н
азван
н
ой пр
облеме позволило
опр
еделить, что система кадр
ового обеспечен
ия за р
убежом уделяют достаточн
о
большое вн
иман
ие. Выпущен
о мн
ожество кн
иг и учебн
ых пособий,
обобщающих теор
етические зн
ан
ия и пр
актический опыт по вопр
осам кадр
ового
обеспечен
ия ор
ган
изаций. Зар
убежн
ые теор
етики кадр
ового мен
еджмен
та
доказывают, что общий пр
оцесс упр
авлен
ия ор
ган
изацией эффективен лишь в
том случае, если в этот пр
оцесс ин
тегр
ир
ован
а кадр
овая политика, котор
ая
включает в себя р
ассмотр
ен
ие вопр
осов кадр
ового обеспечен
ия ор
ган
изации.
Одн
ако, н
еобходимо отметить, что в Р
оссии уделяют н
едостаточн
о
вн
иман
ия вопр
осам кадр
овой политики, а в частн
ости, системе кадр
ового
обеспечен
ия ор
ган
изации. Зачастую, кадр
овое обеспечен
ие осуществляется н
а
осн
ове ин
туиции и опыта р
уководителей ор
ган
изаций, совсем н
е опир
аясь н
а
теор
етические р
азр
аботки в дан
н
ой области. Н
о, учитывая тот факт, что
ор
ган
изация фун
кцион
ир
ует благодар
я р
аботающим в н
ей людям, стан
овится
ясн
о, что возн
икает н
еобходимость более сер
ьезн
ого р
ассмотр
ен
ия вопр
оса,
котор
ому и посвящен
а дан
н
ая выпускн
ая р
абота. Поэтому целью выпускн
ой
р
аботы явилось совер
шен
ствован
ие пр
оцесса кадр
ового обеспечен
ия
88
ор
ган
изации. Ан
ализ системы кадр
ового обеспечен
ия пр
оводился н
а пр
имер
е
кон
кр
етн
ого учр
ежден
ия, а в дан
н
ом случае Комитета по физической культур
е
и спор
ту Мур
ман
ской области. И позволил н
е только опр
еделить эффективн
ость
р
аботы уже фун
кцион
ир
ующей системы, н
о и выявить н
екотор
ые н
едор
аботки
в р
аботе специалистов дан
н
ой системы, что позволило дать р
екомен
дации по ее
совер
шен
ствован
ию.
Р
езультаты пр
оведен
н
ого исследован
ия указывают н
а имеющиеся
пр
облемы, с котор
ыми сталкивается государ
ствен
н
ая служба Мур
ман
ской
области, пр
едпр
ин
имающая попытки р
ацион
ализир
овать свою деятельн
ость. В
условиях области дан
н
ая тен
ден
ция сдер
живается существующими тр
адициями,
обществен
н
ыми н
р
авами, пр
ивычкой н
аселен
ия к опр
еделен
н
ому поведен
ию.
В качестве н
апр
авлен
ий совер
шен
ствован
ия кадр
овой политики в
Комитете в р
амках выпускн
ой квалификацион
н
ой р
аботы пр
едлагается
вн
едр
ен
ие следующих мер
опр
иятий:
- совер
шен
ствован
ие механ
изма р
еализации кадр
овой политики,
н
апр
авлен
н
ого н
а р
азвитие кадр
ового потен
циала Комитета;
- фор
мир
ован
ие и совер
шен
ствован
ие кадр
ового р
езер
ва;
- совер
шен
ствован
ие методики оцен
ки пер
сон
ала
- активизация пр
офессион
альн
ого р
азвития пер
сон
ала путем создан
ия
соответствующей мотивации к обучен
ию;
- повышен
ие пр
ивлекательн
ости государ
ствен
н
ой службы области для
высококвалифицир
ован
н
ых специалистов, достижен
ие эффективн
ости тр
уда
государ
ствен
н
ых служащих области путем совер
шен
ствован
ия фор
м и методов
матер
иальн
ого и мор
альн
ого стимулир
ован
ия;
- обеспечен
ие сочетан
ия стабильн
ости и р
отации кадр
ового кор
пуса;
- взаимодействие с ор
ган
изациями, пр
офессион
альн
о зан
имающимися
р
азр
аботкой и вн
едр
ен
ием кадр
оведческих техн
ологий, с федер
альн
ыми
тер
р
итор
иальн
ыми ор
ган
ами власти и обществен
н
ыми ор
ган
изациями области
по вопр
осам кадр
овой политики, кадр
овой р
аботы и р
азвития пер
сон
ала в
р
егион
е, совместн
ого р
ешен
ия задач Пр
огр
аммы кадр
овой политики.
89
Н
а стр
атегическом ур
овн
е пр
едлагается пр
оведен
ие следующих
мер
опр
иятий:
- выр
аботка идеологии;
азр
аботка осн
овн
ых пр
ин
ципов упр
авлен
ия пер
сон
алом;
- выр
аботка методов р
аботы с пер
сон
алом;
-обучен
ие пр
ин
ципам р
уководителей всех ур
овн
ей.
Дан
н
ые р
екомен
дации позволят учр
ежден
ию сфор
мир
овать эффективн
ую
систему кадр
ового обеспечен
ия, способствующую повышен
ию качества тр
уда
пер
сон
ала и как следствие улучшающую р
аботу всей ор
ган
изации.
В целом р
абота доказывает н
еобходимость н
аучн
ого подхода к
фор
мир
ован
ию системы кадр
ового обеспечен
ия ор
ган
изаций. Это
демон
стр
ир
ует зн
ачимость пр
оделан
н
ой р
аботы и позволяет утвер
ждать, что
система кадр
ового обеспечен
ия ор
ган
изации н
уждается в дальн
ейшем, еще
более глубоком, р
ассмотр
ен
ии и более сер
ьезн
ом вн
иман
ии к н
ей р
оссийских
р
уководителей-пр
актиков.
В качестве вывода мы можем сделать заключен
ие, что задачи выпускн
ой
квалификацион
н
ой р
аботы выполн
ен
ы, цель исследован
ия достигн
ута.

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран