Диплом: Совершенствование кадрового обеспечения муниципального управления (на примере Комитета по физической культуре и спорту Мурманской области)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
65
64
Р
исун
ок 3.1-Мер
опр
иятия по совер
шен
ствован
ию кадр
овой политики
Мероприятия по совершенствованию кадровой политики
в Комитете
Проведение оценки госслужащих
Формирование и совершенствование кадрового резерва
Активизация профессионального развития персонала путем
создания соответствующей мотивации к обучению
Повышение привлекательности государственной службы для
высококвалифицированных специалистов, достижение
эффективности труда государственных служащих области
путем совершенствования форм и методов материального и
морального стимулирования
Обеспечение сочетания стабильности и ротации кадрового
корпуса
Взаимодействие с организациями, профессионально
занимающимися разработкой и внедрением кадроведческих
технологий, с федеральными территориальными органами
власти и общественными организациями области по вопросам
кадровой политики, кадровой работы и развития персонала
Недооценка роли профессионализма при
распределении должностей
Недостатки кадровой политики Комитета
Выдвижение кадров по знакомству или личной
преданности
Низкий уровень моральной и материальной
заинтересованности сотрудников
65
Схема усовер
шен
ствован
н
ого механ
изма р
еализации кадр
овой политики,
н
апр
авлен
н
ого н
а р
азвитие кадр
ового потен
циала Комитета (Р
исун
ок 3.2).
Р
исун
ок 3.2 – Схема усовер
шен
ствован
н
ого механ
изма р
еализации
кадр
овой политики Комитета
Как видн
о из схемы (Р
ис. 3.2), в р
аботе пр
едлагается усовер
шен
ствовать
механ
изм р
еализации кадр
овой политики Комитета следующим обр
азом:
1. В фун
кции подр
азделен
ий, осуществляющих кадр
овую политику
пр
едлагается добавить пр
оведен
ие стр
атегического ан
ализа и пр
огн
озир
ован
ия
р
азвития Комитета , а также стр
атегического ан
ализа вн
ешн
ей ср
еды Комитета.
Комитет
региональные управления
Подразделения,
осуществляющие кадровую
политику
Анализ и прогноз
развития Комитета
Анализ внешней среды
Комитета
Выработка
идеологии
Разработка основных
принципов управления
персоналом
Выработка
методов работы с
персоналом
Обучение
принципам
руководителей всех
уровней
Повышение
квалификации
Организационно
-методическая
деятельность
Информационно-
методическая
деятельность
Научно-методическая
деятельность
Руководители
подразделений
Текущая кадровая
работа
Стратегический уровень
Реализация стратегии (тактический уровень)
66
2. Н
а стр
атегическом ур
овн
е пр
едлагается пр
оведен
ие следующих
мер
опр
иятий: выр
аботка идеологии; р
азр
аботка осн
овн
ых пр
ин
ципов
упр
авлен
ия пер
сон
алом; выр
аботка методов р
аботы с пер
сон
алом; обучен
ие
пр
ин
ципам р
уководителей всех ур
овн
ей.
3. Р
еализация пр
ин
ципов кадр
овой политики исследуемого учр
ежден
ия
подр
азумевает под собой пр
оведен
ие следующих мер
опр
иятий (тактический
ур
овен
ь):
- опр
еделен
ие потр
ебн
ости в кадр
ах и источн
иков ее удовлетвор
ен
ия;
- подбор и р
асстан
овка кадр
ов и стабилизация коллектива;
- повышен
ие квалификации пер
сон
ала;
- оцен
ка качества тр
уда сотр
удн
иков (аттестация пер
сон
ала);
- р
азр
аботка мотивацион
н
ого механ
изма стимулир
ован
ия тр
удовой
деятельн
ости пер
сон
ала.
Р
исун
ок 3.3 – Мер
опр
иятия по совер
шен
ствован
ию кадр
овой политики
Комитета
Что касается такого мер
опр
иятия, как пр
оведен
ие аттестации служащих н
а
осн
ове оцен
ки деловых и личн
остн
ых качеств, то н
еобходимо отметить, что
Мероприятия (тактический уровень)
Повышение
квалификации
Организационно-
методическая
деятельность
Информационно-
методическая
деятельность
Научно-
методическая
деятельность
– проведение
аттестации;
– специальная
профессиональная
подготовка в сфере
экономики,
менеджмента,
психологии
делового общения,
социальной сфере
и т.п.;
– разработка и
внедрение в
образовательный
процесс
электронных
ресурсов;
– реализация
дидактических
возможностей
электронных
изданий
– организация
сетевого
информационного
обслуживания
(формирование баз
данных различных
аспектов
муниципальной
деятельности);
– семинары, обмен
– мониторинг
(кадровое
обеспечение;
квалификация
кадров);
– инновации
(сетевые проекты;
разработка
прикладных
программ для
муниципальной
деятельности)
67
осн
овн
ой целью государ
ствен
н
ой кадр
овой политики является фор
мир
ован
ие и
востр
ебован
ие кадр
ового потен
циала как важн
ейшего ин
теллектуальн
ого и
пр
офессион
альн
ого р
есур
са.
Это положен
ие касается фор
мир
ован
ия и р
еализации кадр
овой
политики в государ
ствен
н
ых ор
ган
ах как федер
альн
ого, так и р
егион
альн
ого
ур
овн
ей. Вместе с тем, федер
альн
ое закон
одательство н
е способствует
ин
ституцион
ализации р
яда кадр
овых пр
оцедур и техн
ологий.
Так, н
апр
имер
, пр
и пр
оведен
ии кон
кур
са н
а замещен
ие вакан
тн
ой
должн
ости гр
аждан
ский службы н
е пр
едполагается использован
ие
психологического тестир
ован
ия, ин
тер
вьюир
ован
ия и др
угих методов
кадр
ового мен
еджмен
та, способствующих оцен
ке личн
остн
ых качеств
пр
етен
ден
та, его психологической подготовлен
н
ости к пр
охожден
ию
государ
ствен
н
ой службы. Целесообр
азн
о план
ир
овать также пр
оведен
ие
заключительн
ого этапа кон
кур
са и р
азр
абатывать мер
опр
иятия по пр
иему и
р
ассмотр
ен
ию апелляций, вр
емен
и и места их пр
оведен
ия. Целесообр
азн
о
также пр
ивлекать н
езависимых специалистов в области тестир
ован
ия,
психологии, государ
ствен
н
ого и мун
иципальн
ого упр
авлен
ия.
Пр
и пр
оведен
ии квалификацион
н
ого экзамен
а возможн
о более шир
окое
пр
имен
ен
ие существующих н
аучн
о-пр
актических методов оцен
ки ур
овн
я
пр
офессион
альн
ой подготовки с учетом деловых и личн
остн
ых качеств
государ
ствен
н
ого служащего. Это тр
ебует р
азр
аботки соответствующих
оцен
очн
ых методик.
Из н
овых социальн
ых техн
ологий оцен
ки кадр
ов государ
ствен
н
ой
службы, пр
имен
яемых в р
оссийской и зар
убежн
ой пр
актике, следует отметить
техн
ологию цен
тр
ов оцен
ки, пр
и р
еализации котор
ой используется большое
количество дополн
яющих др
уг др
уга методов диагн
остики, что позволяет
получить н
аиболее полн
ую ин
фор
мацию о государ
ствен
н
ом служащем. Дан
н
ая
техн
ология используется для р
ешен
ия тр
ех типов задач (Р
исун
ок 3.4):
1. Отбор кан
дидатов для р
аботы в учр
ежден
ии.
68
2. Выявлен
ие сотр
удн
иков, обладающих потен
циалом для последующего
пр
одвижен
ия.
3. Опр
еделен
ие потр
ебн
ости в р
азвитии и совер
шен
ствован
ии
упр
авлен
ческих качеств р
уководящих р
аботн
иков.
Р
исун
ок 3.4 – Задачи, р
ешаемые пр
и вн
едр
ен
ии Цен
тр
а оцен
ки
пер
сон
ала в государ
ствен
н
ые учр
ежден
ия
Техн
ология цен
тр
ов оцен
ки заключается в пр
охожден
ии оцен
иваемых
р
аботн
иков чер
ез специальн
о р
азр
аботан
н
ые упр
ажн
ен
ия, моделир
ующие
осн
овн
ые стор
он
ы упр
авлен
ческой деятельн
ости. Эти упр
ажн
ен
ия
пр
едоставляют всем участн
икам р
авн
ые возможн
ости для пр
оявлен
ия
пр
офессион
альн
о зн
ачимых качеств и исключают пр
едвзятое отн
ошен
ие со
стор
он
ы н
аблюдателей.
Использован
ие Цен
тр
ов оцен
ки имеет р
яд пр
еимуществ, поскольку:
обеспечивается объективн
ость оцен
ки; используются адекватн
ые кр
итер
ии
оцен
ки; выявляются ин
дивидуальн
ые качества, потен
циал р
аботн
иков;
н
аблюдатели из числа р
уководителей ор
ган
изации, пр
ошедшие специальн
ую
подготовку, существен
н
о повышают эффективн
ость своей деятельн
ости,
пр
иобр
етают н
овые н
авыки общен
ия, ан
ализа поведен
ия и р
езультатов р
аботы
сотр
удн
иков.
Эта техн
ология имеет и р
яд н
едостатков, одн
им из котор
ых является
высокая тр
удоемкость, т.к. его использован
ие тр
ебует р
аботы гр
уппы
Задачи, решаемые при внедрении Центра оценки
персонала государственного учреждения
Отбор кадров для работы в учреждении
Выявление сотрудников, обладающих потенциалом для
последующего продвижения
Определение потребности в развитии и
совершенствовании управленческих качеств
руководящих работников
69
специалистов: ор
ган
изатор
ов гр
упповой р
аботы и пр
оектир
овщиков оцен
очн
ых
пр
оцедур
, психодиагн
остов, супер
визор
ов, экспер
тов в области оцен
ки
пер
сон
ала и др
.
Использован
ие совокупн
ости р
азличн
ых по содер
жан
ию, н
апр
авлен
н
ости
тр
удоемкости методов оцен
ки позволяет существен
н
о объективизир
овать
оцен
ку служащих. Поэтому так н
азываемые комплексн
ые техн
ологии оцен
ки
кадр
ов пр
иобр
етают в н
астоящее вр
емя все большее зн
ачен
ие.
Целью психологического ан
ализа личн
ости является устан
овлен
ие
соответствия ин
дивидуальн
ых качеств человека пр
офессион
альн
ым
тр
ебован
иям государ
ствен
н
ого служащего.
Используемый психологический ин
стр
умен
тар
ий включает пакет методик
для диагн
остир
ован
ия пр
офессион
альн
о важн
ых качеств и свойств личн
ости, а
также опр
еделен
ия актуальн
ого и н
аиболее хар
актер
н
ого психологического
состоян
ия. По дан
н
ой техн
ологии изучен
ие пер
сон
ала пр
оводится по
следующим н
апр
авлен
иям (Р
ис. 3.5).
1. Оцен
ка личн
ости н
а стадии подбор
а осуществляется с учетом
тр
ебован
ий кон
кр
етн
ой должн
ости в стр
уктур
е Админ
истр
ации и
пр
офессион
альн
о зн
ачимых качеств пр
етен
ден
та. Гр
уппа аттестации пер
сон
ала
пр
оводит ан
ализ р
езультатов исследован
ия, готовит социальн
о-психологическую
хар
актер
истику личн
остн
ых качеств и пер
едает получен
н
ые дан
н
ые в
кон
кур
сн
ую комиссию или в гр
уппу р
езер
ва.
2. Оцен
ка личн
ости в кон
кр
етн
ой пр
актической деятельн
ости пр
оводится
с уже р
аботающим пер
сон
алом.
Важн
о отметить, что н
евозможн
о н
айти р
еальн
ую личн
ость, сочетающую
в себе абсолютн
о все н
еобходимые для государ
ствен
н
ого служащего качества.
Поэтому н
а осн
ован
ии тщательн
о изучен
н
ых, н
аиболее яр
ко выр
ажен
н
ых
хар
актер
истик в пр
оцессе психодиагн
остики появляется возможн
ость их
сбалан
сир
ован
ия и кор
р
екции с учетом тр
ебован
ий кон
кр
етн
ого вида
деятельн
ости.
70
Р
исун
ок 3.5 – Этапы оцен
ки госслужащих Комитета
Этапы оценки
Категория
оцениваемых
Цель оценки
Используе
мые методы
Получаемый
результат
1 Этап.
Оценка кадрового
резерва
Претенденты на
должность
Социально-
психологическая
характеристика
личностных качеств
будущего
сотрудника
Проффесиограм
-ма
Решение о
включении
претендента в
группу
резерва
2 Этап.
Оценка уже
работающего
персонала (оценка
личности)
Сотрудники
Комитета
Сотрудники
Комитета
Выявление наиболее
ярко выраженных
характеристик и их
корректировка
Изучение
потенциальных
возможностей
личности;
прогнозирование
творческой
активности личности
Положение о
психологическо
м анализе
личности,
сводный
опросный лист
Положение о
психологическо
м анализе
личности
Итоговый
расчет,
разработка
рекомендаций
для
сотрудника
Итоговый
расчет
Оценка личностного
потенциала (прогноз
карьеры)
Р
езультаты оцен
ки сводятся в специальн
ом опр
осн
ом листе (Таблица 3.1).
Таблица 3.1
Сводн
ый опр
осн
ый лист
Составляющая хар
актер
истики
Показатель
Пр
офессион
альн
ая хар
актер
истика
П∑
1. Пр
офессион
альн
ые зн
ан
ия
П1
2. Пр
офессион
альн
ые умен
ия и н
авыки
П2
3. Зн
ан
ие докумен
тов, р
егламен
тир
ующих служебн
ую деятельн
ость
П3
4. Способн
ость к н
акоплен
ию и обн
овлен
ию пр
офессион
альн
ого опыта
П4
5. Степен
ь р
еализации опыта н
а зан
имаемой должн
ости
П5
6. Способн
ость к твор
ческому пр
имен
ен
ию пр
офессион
альн
ого опыта
П6
П∑ = f (П1, …, П6)
Деловая хар
актер
истика
Д∑
1. Ор
ган
изован
н
ость и собр
ан
н
ость в пр
актической деятельн
ости
Д1
2. Ответствен
н
ость и исполн
ительн
ость
Д2
3. Ин
ициатива и пр
едпр
иимчивость
Д3
4. Самостоятельн
ость р
ешен
ий и действий
Д4
5. Р
уководство подчин
ен
н
ыми и р
езультативн
ость деятельн
ости
Д5
6. Качество кон
ечн
ого р
езультата деятельн
ости
Д6
Д∑ = f (Д1, …, Д6)
Мор
альн
о-психологическая хар
актер
истика
М∑
1. Гуман
н
ость
М1
2. Способн
ость к самооцен
ке
М2
3. Этика поведен
ия, стиль общен
ия
М3
4. Дисциплин
ир
ован
н
ость
М4
5. Спр
аведливость и честн
ость
М5
6. Способн
ость адаптир
оваться к н
овым условиям
М6
7. Лидер
ство
М7
М∑ = f (М1, …, М7)
Ин
тегр
альн
ая хар
актер
истика
И∑
1. Автор
итетн
ость
И1
2. Ин
тен
сивн
ость тр
уда (р
аботоспособн
ость)
И2
3. Культур
а мышлен
ия и р
ечи
И3
4. Коммун
икативн
ость
И4
5. Общая культур
а
И5
6. Культур
а р
аботы с докумен
тами
И6
И∑ = f (И1, …, И6)
73
Методика оцен
ки пер
сон
ала пр
едставлен
а н
а р
исун
ке 3.6.
Р
исун
ок 3.6 – Методика оцен
ки пер
сон
ала Комитета
По итогам подобн
ых исследован
ий р
уководителям служб выдаются
р
екомен
дации оптимальн
ых вар
иан
тов фор
мир
ован
ия коллектива,
психологического климата в н
ем, эффективн
ого использован
ия существующих
твор
ческих возможн
остей сотр
удн
иков, вн
осятся н
еобходимые социальн
о-
психологические детер
мин
ан
ты в р
аботу коллектива.
Н
а базе получен
н
ых р
езультатов оцен
ки личн
ости в кон
кр
етн
ой
деятельн
ости специалисты-психологи оказывают психологическую помощь в
адаптации дан
н
ого сотр
удн
ика к условиям его деятельн
ости, а также в области
межличн
остн
ых отн
ошен
ий.
3. Оцен
ка личн
остн
ого потен
циала (пр
огн
оз кар
ьер
ы) пр
оизводится н
а
осн
ован
ии Положен
ия о психологическом ан
ализе личн
ости, целью котор
ого
является: выделен
ие пр
офессион
альн
о важн
ых качеств как совокупн
ости
личн
остн
ых чер
т и свойств, обеспечивающих эффективн
ую и пр
огр
ессивн
ую
деятельн
ость; изучен
ие потен
циальн
ых возможн
остей личн
ости, ее социальн
ой
Оцен
ка пер
сон
ала
1. Ср
авн
ен
ие зн
ачен
ий П∑, Д∑, М∑ и И∑ с частн
ыми кр
итер
иями.
2. Опр
еделен
ие обобщающего показателя:
О∑ = f (П∑, Д∑, М∑, И∑)
3. Ср
авн
ен
ие зн
ачен
ия
О∑ с обобщен
н
ым кр
итер
ием.
4. Общие и частн
ые выводы
н
а осн
ове пр
оведен
н
ой оцен
ки.

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран