64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В выпускной квалификационной работе были рассмотрены различные
аспекты кадрового обеспечения системы государственного и муниципального
управления Муниципального бюджетного дошкольного учреждения «Детский
сад №29».
Существует ряд особенностей кадрового обеспечения государственных
бюджетных образовательных учреждений. Главное отличие заключается в том,
что основной целью такого учреждения является удовлетворение потребностей
общества в дошкольном воспитании, соответственно усилия управления в
области кадрового обеспечения такого учреждения должны быть направлены
на качественное обеспечение образовательного процесса соответствующим
педагогическим персоналом.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение
«Детский сад №29» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением
деятельности по физическому развитию детей» обеспечивает воспитание,
обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте
от 2 месяцев до 7 лет, создает условия для реализации гарантированного
конституционного права на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного образования.
Большинство педагогических кадров относятся к группе без категории –
40%, 33% к первой квалификационной категории. 53% педагогов имеют
высшее образование, 47% средне-специальное.
Возрастной состав педагогов можно охарактеризовать положительно.
Большинство педагогов находятся в наиболее трудоспособном возрасте от 30
до 49 лет – 54%.
Работа коллектива в МБДОУ «Детский сад №29» была направлена на
успешное решение поставленных задач, велась систематически и планомерно:
- разработан пакет нормативных документов, необходимых для
функционирования ДОУ:
65
- обновлен Устав;
- внесены дополнения в штатное расписание;
- разработаны дифференцированные должностные инструкции;
- разработаны и утверждены рабочие программы педагогов;
- создана рабочая группа из числа сотрудников, педагогов и
медицинского работника для разработки проекта Программы развития ДОУ.
Существуют и проблемы:
3. Материальная база и технические средства обучения находятся на
недостаточном уровне.
4. В ДОУ отсутствует дополнительное образование.
- Мониторинг показал, что степень потребности в образовательных
услугах достаточно высока. Особенно востребованы: преддошкольная
подготовка и коррекционно-образовательные и коррекционно-оздоровительные
услуги.
- Не отлажен механизм на оказание платных дополнительных
образовательных услуг, вследствие чего платные образовательные услуги не
функционировали.
- Низкий уровень материального стимулирования педагогов,
оказывающих бесплатные дополнительные образовательные услуги в рамках
образовательного процесса.
3. Недостаточный профессиональный уровень педагогических
сотрудников. Педагоги учреждения отдают предпочтение
традиционным формам работы с детьми, испытывают затруднения в ведении
образовательной работы в условиях дифференциации и индивидуализации
образования, ориентируются на усредненные показатели развития группы.
Дифференцированной и индивидуальной работе с детьми отводится лишь 10%
от времени пребывания ребенка в детском саду.
Рассмотрим основные направления совершенствования кадрового
обеспечения МБДОУ «Детский сад №29».
1. Наиболее остро в данный момент в Дошкольном учреждении стоит
66
проблема недостаточного обеспечения кадрами направления работы с
дошкольниками по подготовке к школе. Данное направление обучения является
достаточно новым для учреждения, и педагоги не имеют достаточного опыта и
квалификации для успешного ведения образовательного процесса с
дошкольниками.
В целях реализации успешного кадрового обеспечения данного
направления необходимо:
- провести повышение квалификации имеющегося педагогического
состава, непосредственно работающего с дошкольниками;
- разработать программу работы, направленную на повышение уровня
развития знаний и навыков обучающихся.
2. В целях обеспечения общей безопасности и безопасности здоровья и
жизни учеников Дошкольного учреждения необходимо:
- совершенствовать организационную структуру, путем введения
должностей медицинского персонала для обеспечения безопасности в
учреждении.
3. В данный момент в России большое внимание уделяется развитию
инновационных технологий, в том числе и в сфере образования. В связи с этим
в МБДОУ «Детский сад №29» необходимо разработать и внедрить ряд
информационных технологий.
Одним из действенных инструментов коммуникации с участниками
образовательного процесса и привлечения дополнительной аудитории может
служить сайт Дошкольного учреждения. В настоящий момент в Красноярском
крае успешно действует ряд подобных проектов.
Так же необходимо произвести обновление материально-технической
базы Дошкольного учреждения, в частности демонстрационного оборудования
и компьютерного оборудования в группах, в которых осуществляются занятия
по подготовке к школе.
Важным этапом в обеспечении комплексной безопасности в Дошкольное
учреждение должно стать оснащение здания ДОУ системами видеонаблюдения.
67
На входе в МБДОУ «Детский сад №29» необходимо предусмотреть
проходную систему по индивидуальным пластиковым картам.
Был разработан план реализации Программы развития Дошкольного
учреждения на 2021-2025 г., представлен бюджет реализации мероприятий.
68
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные и законодательные акты
5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ,
от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) //СПС Консультант Плюс.
6. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 28.12.2019)//СПС Консультант Плюс.
7. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 28.12.2018) «Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации»//СПС Консультант Плюс.
8. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 28.12.2018) «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2018)//СПС Консультант Плюс.
9. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 16.12.2019) «О
муниципальной службе в Российской Федерации» //СПС Консультант Плюс
10. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 28.12.2018) «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг» //СПС
Консультант Плюс.
11. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 01.03.2020) «Об
образовании в Российской Федерации»//СПС Консультант Плюс. Версия проф.
12. Федеральный Закон «Об основных гарантиях прав ребёнка в
Российской Федерации» от 24.07.1998 №124-ФЗ//СПС Консультант Плюс.
Версия проф.
13. О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации: закон Российской
69
Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. – М., 2014. –
Вып. 22. – С. 2770.
14. Закон Красноярского края от 19.12.2013 № 5-1959 «О наделении
притом местного самоуправления муниципальных районов и городских
округом края государственными полномочиями по социальной поддержке
отдельных категорий гражданам соответствии с государственной программой
Красноярского кроя «Развитие системы социальной поддержки граждан» (в
ред. от 10.03.2017).
15. Государственная программа Красноярского края «Развитие системы
социальной поддержки граждан», утвержденная постановлением
Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 507-п.
16. Постановление администрации города Красноярска от 04.03.2011 №
64 (в ред. от 10.06.2017 № 315) «О реализации Закона Красноярского края от
19.12.2013 № 5-1959 «О наделении органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов края государственными
полномочиями но социальной поддержке отдельных категорий граждан в
соответствии с государственной программой Красноярского края «Развитие
системы социальной поддержки граждан».
17. Решение Красноярского городского Совета депутатов от 20.11.2007 №
В-357 «О дополнительных мерах социальной поддержки и социальной помощи
для отдельных категорий граждан»
18. Постановление администрации города Красноярска от 11.11.2016г.
№706 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка
населения города Красноярска» на 2017 год и плановый период 2018-2019
годов» в рамках подпрограммы «Усиление социальной защищенности
отдельных категорий граждан».
19. Постановление администрации города Красноярска от 25.01.2012 №27
«Об утверждении Положения о порядке оказания дополнительных мер
социальной поддержки для отдельных категорий граждан» (в ред. от 14.04.2017
№199).
70
20. Закон Красноярского края от 24.04.2008 № 5-1565 «Об особенностях
правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае».
21. Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010
г.№ 697 «О единой системе межведомственного электронного
взаимодействия»//СПС Консультант Плюс
22. Постановление администрации города Красноярска от 09.04.2010
№ 159 «Об утверждении квалификационных требований к профессиональному
образованию, стажу муниципальной и (или) государственной службы или
стажу работы по специальности, профессиональным знаниям, навыкам и
умениям для замещения должностей муниципальной службы в администрации
города Красноярска».
23. Решение Красноярского городского Совета депутатов от 25.09.2007
№ 14-336 «Об утверждении положения о порядке проведения конкурса на
замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации
города Красноярска».
24. Приказ от 24 марта 2010 г. № 209 «О порядке аттестации
педагогических работников государственных и муниципальных
учреждений»//Консультант Плюс. Версия Проф.
Учебники и учебная литература
25. Андронова Е.С. Организационно-правовые формы образовательных
учреждений. – Казань: Изд-во «Познание» Института экономики, управления и
права, 2018. – 302 с.
26. Богдан Н.Н. Кадровая работа в муниципальной службе. Новосибирск,
СИУ. 2017. 282 с.
27. Льдокова Г.М. Основы кадрового менеджмента: учебное пособие /
Г.М. Льдокова. – Казань: Изд-во Казанского федерального университета, 2016.
– 88 с.
28. Макарова, Н.В. Кадровый менеджмент / Н.В. Макарова, Н.Л.
Андропова, И.Ю. Андропова. - М.: Academia, 2016. - 642 с.
29. Родкина, Т.А. Управление персоналом / Т.А. Родкина, Г.А. Мамед-