87
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По результатам исследования сформулируем следующие выводы.
1. Кадровая политика - это система теоретических знаний, взглядов,
установок государственных и муниципальных органов власти, коммерческих
организаций, должностных лиц, направленных на определение конкретной
стратегии, принципов и приоритетов политики управления кадрами.
Кадры муниципального управления – это совокупность работников,
профессионально выполняющих функции муниципального управления или
способствующих их осуществлению, а также обеспечивающих управление
муниципальным хозяйством. Кадровое обеспечение муниципального
управления – комплекс действий, направленных на поиск, оценку и
установление заранее предусмотренных отношений с рабочей силой как в
самой организации муниципального управления для дальнейшего продвижения
по карьерной лестнице, так и вне её пределов для нового найма временных или
постоянных работников.
Эффективность кадровой политики определенной организации
государственной (муниципальной) сферы во многом обусловливается
факторами личными (персонала) и внутренними (учреждения).
Организационное, информационное обеспечение в отношении
муниципальных работников - это самостоятельная деятельность
муниципальных органов, их руководителей, работников кадровых
подразделений по исполнению управленческой стратегии, сосредоточенная на
поиске, оценке, отборе, профессиональном развитии персонала, его мотивации
и стимулировании.
Таким образом, общая цель кадровой политики организации
муниципального управления заключается в формировании такого кадрового
состава и кадрового потенциала, который мог бы обеспечить стабильное
88
развитие органов власти в профессиональном, нравственном и деловом
отношениях.
2. МУП «Красносопкинского ЖКХ» создано в 2005г. Целями создания
Предприятия являются выполнение работ, производство продукции, оказание
услуг для выполнения социально-экономических заказов, удовлетворение
общественных потребностей и получение прибыли.
Рост выручки и снижение себестоимости дали возможность снизить
убытки. Это факт повлиял на рост валовой и чистой прибыли в 2017 году по
отношению к 2016 году. Убыток снизился на 93%, составил 65 вместо 947 тыс.
руб. Но в 2018г. убыток снова несколько вырос, на 123 тыс. руб. Необходимо
искать пути дальнейшего снижения убытка от деятельности предприятия.
Организационная структура относится к линейно-функциональной
структуре, которая сочетает в себе преимущества функциональных и линейных
структур.
Численность персонала в отчетном 2018г. по сравнению с 2016г. возросла
на 11,5% и составила 30 человек. Что касается структуры персонала, то она за
2016-2018гг. она практически не изменилась: 64% занимает основной персонал.
В МУП «Красносопкинского ЖКХ»наблюдается активное движение
персонала. При этом видна нестабильная тенденция показателя оборота по
приему персонала, а вот показатель «коэффициент по увольнению» растет, как
и текучесть кадров, которая в 2018г. составила 13%.
Необходимо отметить незначительность количества обученных, что
обусловлено с включением режима экономии финансов в период кризиса. В
2018 году повышение квалификации пошли около 8% от численности
сотрудников. Это определенно низкий показатель, поскольку для повышения
квалификации всего персонала придется потратить 7,5 лет работы. МУП
«Красносопкинского ЖКХ» не составляет индивидуальных планов развития
каждого сотрудника, карьерограммы отсутствуют.
89
Для выявления влияния организационной культуры на персонал
организации и его производительность автором было проведено специальное
исследование методом анкетирования. Данные позволяют сделать вывод, что
наиболее существенными негативными факторами для респондентов являются:
- для руководителей - высокая отвественность, сверхурочная работа;
- для специалистов - боязнь совершить ошибку и возникающие
конфликтные ситуации;
- для основного и обслуживающего персонала - однообразность и
монотонность, а также конфликтные ситуации.
Работа с персоналом в МУП «Красносопкинского ЖКХ» возложена на
специалиста по кадрам. Специалист по кадрам при увольнении сотрудников
пытался выяснить реальные причины увольнения, и стоит обратить внимание
на процессы мотивации персонала, адаптацию молодого персонала в
коллективе.
По результатам исследования, проведенного в данной главе, можно
выделить следующие проблемы и пути решения в кадровом обеспеченииМУП
«Красносопкинского ЖКХ»:
- рост текучести кадров - повышение мотивации персонала;
- снижение уровня командного духа и лояльности персонала - проведение
тренингов по командообразованию, определение направления повышения
лояльности персонала;
- недостаточно положительный морально-психологический климат и
корпоративная культура как качественные показатели кадрового обеспечения -
развитие корпоративной культуры при помощи различных инструментов
3. В исследовании были разработаны практические рекомендации для
совершенствования кадрового потенциала и кадрового обеспечения на
предприятии:
- проведение тренингов по командообразованию;
- определение направлений повышения лояльности персонала;
90
- повышение мотивации персонала;
- развитие корпоративной культуры при помощи различных
инструментов.
Общий экономический эффект от предложенных мероприятий по
прогнозу составит 898,5 тыс. руб. в год их внедрения.
Предложения и рекомендации, разработанные в данной работе, позволят
значительно усовершенствовать кадровую политику МУП «Красносопкинское
ЖКХ» и в будущем послужат мощной основой для развития данного
предприятия. Благодаря внедрению описанных мероприятий дальнейшее
формирование кадрового обеспечения будет иметь значительное влияние и на
эффективность деятельности в целом. В частности, возрастет уровень
мотивации, улучшится морально-психологический климат, повысится
эффективность коммуникационных процессов, возрастет производительность
труда. Таким образом, мероприятия по совершенствованию кадрового
обеспечения в МУП «Красносопкинское ЖКХ» являются обоснованными и
целесообразными.
91
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Законодательные и нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. - М: Эксмо, 2016. - 65 с.
2. Трудовой Кодекс РФ. [Электронный ресурс]. – Режим
доступа:http://base.consultant.ru.
3. Федеральный закон РФ «О занятости населения в Российской
Федерации» № 36-ФЗ от 20.04.1996г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://base.consultant.ru.
4. Федеральный закон «О системе государственной службы
Российской Федерации» № 58–ФЗ от 27.05.2003г. [Электронный ресурс]. –
Режим доступа:http://base.consultant.ru.
5. Федеральный закон «О государственной гражданской службе
Российской Федерации» № 79–ФЗ от 27.07.2004г. [Электронный ресурс]. –
Режим доступа:http://base.consultant.ru.
6. Указ Президента РФ «Об основных направлениях развития
государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016–2018
годы» от 11 августа 2016 г. № 403. // Бюл. нормат. актов федер. органов
исполнит.власти. 2016. № 27. С. 34–42.
7. Указ Президента РФ «Об основных направлениях
совершенствования системы муниципального управления Российской
Федерации» от 07 мая 2012]. – Бюл. нормат. актов федер. органов
исполнит.власти. 2012. № 41. С. 24–32.
Учебники, монографии, брошюры
8. Авакова М.И. Трудовое право / М.И. Авакова. - М.: Знание, 2016. -
412 с.
92
9. Алехин Э.В. Государственные и муниципальные проблемы
управления кадрами / Э.В. Алехин. - Пенза, 2016. - 378 с.
10. Алешин А.В. Экономика труда / А.В. Алешин. - М.: Знание, 2016. -
457 с.
11. Багаев А.Н. Реформа управления кадрами: все, что о ней слышали и
хотим знать / А.Н. Багаев. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2016. - 224 с.
12. Бородкин Ф.М. Государственное и муниципальное управление в
условиях реформы / Ф.М. Бородкин. - М.: СКВ, 2017. - 275 с.
13. Грязнова А.Г. Трудовые ресурсы муниципальных органов власти /
А.Г. Грязнова. - М.: Финансы и статистика, 2016. - 496 с.
14. Лунин В.Р. Управление кадровой политикой учреждений и
организаций / В.Р. Лунин. - М.: Инфра-М, 2016. - 287 с.
15. Махмутова Н.Н. Рынок труда в России / Н.Н. Махмутова. – М.:
Инфра –М, 2016. - 278 с.
16. Нешитой А.С. Управление персоналом / А.С. Нешитой. - М.:
Дашков и К, 2016. - 525 с.
17. Николаева П.П. Кадры в социальном пространстве России / П.П.
Николаева. - М.: Инфра –М, 2016. - 315 с.
18. Рой О. М. Исследования кадровой политики в условиях
административной реформы / О.М. Рой. - СПб.: Питер, 2016. - 405 с.
19. Социум и муниципальная кадровая политика / И.И. Смешацкий. -
М.: Веста –М, 2017. - 412 с.
20. Экономико–политологический словарь / под ред. Я.С. Овчарова. -
М.: Энциклопедия, 2016. - 478 с.
21. Яковлев А.А. Правовое регулирование государственной и
муниципальной кадровой политики / А.А. Яковлев. - М.: Знание, 2016. - 357 с.
Периодические издания
