33
Администрацией Гудермесского района, отделом физической культуре и
спорту совместно со среднеобразовательными учреждениями района и МБУ
«Гудермесский центр культуры, досуга и спорта» планируются,
подготавливаются и реализовываются различные мероприятия для привлечения
жителей района к занятиям физической культурой и спортом. Наряду с
традиционными методами, зачастую используются нетрадиционные способы
работы по развитию физической культуры и спорта в районе. К таким способам
можно отнести:
1. проведение спортивных занятий, мероприятий с использование
игровых и тематических методов;
2. разработкам и внедрение в спортивные занятия и мероприятия
различных танцевальных и ритмичных движений;
3. большой акцент при разработке спортивных программ и комплексов
делается на двигательные возможности детей и подростков;
4. в образовательных учреждениях Гудермесского муниципального
района нередко организовываются походы по местности, которые помогают
развить в детях выносливость, укрепить их физическое здоровье, а также
стимулировать их двигательную активность.
Важнейшей целью муниципальной политики в области физической
культуры и спорта является работа с общеобразовательными учреждениями по
вопросам повышения интереса детей и подростков к занятиям спортом. Ведь
именно со школы начинается становление человека как личности, привитие
навыков и форм здорового образа жизни, развитие патриотического и
краеведческого воспитания, обязанности не только родителей, но и
воспитателей, педагогов и преподавателей.
Учитель физической культуры в общеобразовательных учреждениях
должен находить подход к каждому ученику в зависимости от его интересов, а
также физических возможностей. Основная работа по организации занятий по
физической культуре связана с проведением командно-спортивных
соревнований, проводимых ка на занятиях, так и во внеклассное время.
34
В общеобразовательных школах Гудермесского района для развития
физической культуры и спорта, помимо основных классных занятий, открыты
спортивные секции по следующим видам спорта: футбол, самбо, борьба, бокс,
волейбол, теннис. Также в дошкольных образовательных учреждениях
существуют спортивные секции: по футболу, по плаванию, борьбе, а также по
хореографии (для девочек).
По данным отдела физической культуры и спорта администрации
Гудермесского муниципального района ежегодно в спортивных кружках и
секциях занимаются свыше 10 тыс. жителей района, а общее количество граждан,
привлеченных к регулярным спортивным занятиям, превышает 17 тыс. человек.
Также стоит отметить, что в Гудермесском муниципальном районе ежегодно
проводятся спортивные соревнования и мероприятия среди учащихся
среднеобразовательных учреждений, такие как «День здоровья», «День спорта»,
«В здоровом теле – здоровый дух» и т.д. Общее количество участников в таких
мероприятиях за 2022 год превысило 10 тыс. человек.
Среди дошкольных образовательных учреждений уже ежегодной
традицией стало проведение мероприятия «Моя спортивная семья», где
участвуют не только дети, но и их родители, что сближает, а также закаляет
отношение поколений, развивая в них любовь к физической культуре.
На территории Гудермесского муниципального района дважды
проводились межмуниципальные турниры по боксу и греко-римской борьбе.
На муниципальном уровне активно ведется молодежная волонтерская
деятельность, осуществляемая молодежным движением «Здоровое поколение»,
при поддержке МБУ «ГЦКДС» и школ Гудермесского муниципального района.
Помимо многих мероприятий, направленных на мотивацию и развитие в
подрастающем поколении норм здорового образа жизни, привлечению к
занятиям физической культурой и спортом в Гудермесском центре культуры,
досуга и спорта по итогам 2022 года были организованы следующие
мероприятия для детей, молодежи и лиц трудоспособного возраста:
1. «День здоровья», участие в котором приняли более 1500 детей;
35
2. спортивный квест «Мы самые сильные, ловкие и смелые», приняли
участие белее 1100 детей;
3. межмуниципальный чемпионат по футболу для молодежи, участие
приняли 550 человек;
4. день физкультурника, в котором приняли участие более 1000 человек.
5. ежегодная Спартакиада по адаптивным видам спорта дартс, метание
мяча, хоккей, передача мяча для инвалидов;
6. в рамках летней оздоровительной кампании, проведено 4 спортивных
мероприятия, с общим охватом более 1500 детей.
7. Всего на базе МБУ «Гудермесский центр культуры, досуга и спорта»
проведено 65 спортивных мероприятий, с общим количеством участников
7000 человека. На территории муниципального района проведено 7 матчей
II лиги чемпионата по футболу среди взрослых.
Ощутимым толчком для увеличения количества детей и взрослых,
занимающихся спортом, стала установка «Воркаут – площадки», в рамках
региональной программы «Готов к труду и обороне».
В таблице 2.1 представлены планируемые в 2023 году спортивные
мероприятия на базе МБУ «Гудермесский городской центр культуры, досуга и
спорта».
Администрацией Гудермесского муниципального района, совместно с
МБОУ СОШ № 2, активно прорабатывается вопрос об открытии на территории
муниципального района детской спортивной школы. На начальном этапе
разместить данное учреждение планируется на базе МБОУ СОШ № 2, закрепив
за ней малый и большой спортивные залы, а в последующем отработать вопрос
строительства физкультурно-оздоровительного комплекса, при участии
различных форм финансирования.
Таблица 2.1
План мероприятия в сфере физической культуры и спорта на базе МБУ
«Гудермесский городской центр культуры, досуга и спорта» на 2023 г.
36
Наименование
Мероприятия
Дата
прове-
дения
Аудитория
Место
проведен
ия
Ответственные
Турнир по мини-футболу
28
января
население
МБОУ
СОШ №2
Чижиков В.А.
Межмуниципальный турнир по
волейболу, посвященный
Международному женскому дню
07-09
марта
население
МБОУ
СОШ
Барканова Е.Г.
Межмуниципальный турнир по
русской лапте. День здоровья
01 мая
население
Городско
й стадион
Специалисты
центра куль-туры ,
досуга и спорта
Акция здоровья ко Всемирному
дню борьбы с курением «Здоро-
вому образу жизни- да, да, да!
31 мая
молодежь
ЦКДС
По городу
Ибрагимова Е.Н.
Проект «PRO – лето»:
1.Акция «Стихи в кармашек» в
День рождения А.С. Пушкина
2. Квест-игра «Найди книгу».
06-09
июня
дети
ЦКДС
Гомзякова М.В.
Турнир по футболу
05-16
июля
население
Городско
й стадион
Чижиков В.А.
Спортивный праздник ко Дню
физкультурника
13
августа
население
всех
возрастов
Стадион
Специалисты
центра культуры,
досуга и спорта
В целях комплексного развития физической культуры и спорта,
обеспечения социальных гарантий жителям на получение услуг физкультурно-
спортивной направленности, улучшения показателей физической
подготовленности и здоровья населения муниципального района администрация
муниципального района утвердила муниципальную программу «Развитие
физической культуры и спорта в Гудермесском муниципальном районе на 2023-
2025 годы».
Независимо от места реализации все программы по развитию физической
культуры объединяют следующие характеристики:
1. Программа направлена на повышение заинтересованности населения в
занятиях физической культурой и спортом. Населения должно быть
замотивировано к спортивной деятельности.
2. Программа должна способствовать привлечению населения к участию
в спортивных соревнованиях городского, межрайонного, регионального,
всероссийского уровня, тем самым способствую развитию массового спорта в
стране.
37
3. Программа способствует развитию, а также организации спортивных
мероприятий и соревнований по ГТО («Готов к труду и обороне»)
В рамках реализации поставленных муниципальной программой задач
предусматривается проведение следующих основных мероприятий:
1. Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий и
соревнований, направленных на физическое воспитание детей, подростков и
молодежи;
2. Обеспечение участия спортсменов в областных физкультурно-
спортивных мероприятиях, в том числе и по адаптивной физической культуре;
3. Информационно-методическое и кадровое обеспечение физической
культуры и спорта
4. Поэтапное внедрение и проведение мероприятий «Всероссийского
физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)».
Согласно целям и задачам муниципальной программы реализация
вышеуказанных мероприятий позволит:
1. Увеличение доли населения муниципального района,
систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 5,5% к
2025 году от общей численности населения.
Данный показатель характеризует возможности отрасли оперативно
реагировать на запросы населения и служит для оценки доступности реализации
потребностей в занятиях физической культурой и спортом.
Величина данного показателя определяется путем отнесения числа
граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к
общему числу жителей Гудермесского муниципального района. Число граждан,
систематически занимающихся физической культурой и спортом, определяется
на основании данных статистических отчетов по формам 1-ФК «Сведения о
физической культуре и спорте» и 5-ФК «Сведения по спортивным школам
(детско-юношеским спортивным школам)».
38
2. Увеличение доли проведенных физкультурно-оздоровительных и
спортивно-массовых мероприятий на 12% к 2025 году от числа
запланированных.
3. Увеличение числа жителей муниципального района систематически
участвующих в физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых
мероприятиях до 20%.
4. Увеличение количества сотрудников учреждений, предприятий и
организаций, вовлеченных в программу Всероссийского физкультурно-
спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)
.
2.3 Проблемы, характерные для реализация муниципальной политики в
сфере физической культуры и спорта в Гудермесском муниципальном
районе
На основании анализа, проведенного выше можно сделать вывод, что в
Гудермесском муниципальном районе существует положительная динамика
развития физической культуры и спорта, однако, имеются определенные
проблемы, которые требуют законодательного решения. К таким проблемам
можно отнести:
1. Недостаточная заинтересованность населения в занятиях спортом.
Многие жители исследуемого района не замотивированы для регулярных
занятий спортом. Четкий отказ от здорового образа жизни, укрепления своего
физического состояния может привести к развитию разного уровня заболеваний.
В современном мире, где зачастую встречаются сидячие профессии,
основанные на работе за компьютером, развиваются болезни сердечно-
сосудистой системы, ожирения, нарушение обмена веществ. Все эти проблемы
связаны с малоподвижностью человека и могут решиться помощью занятий
физической культурой.
Задачей муниципальной политики в области физической культуры и
спорта способствовать развитию у населения интереса к активным занятиям, к
39
участию в соревнованиях. Жители района должны четко понимать
результативность занятий спортом.
Из рассмотренной выше проблемы вытекает еще одна: по данным
статистики развития Гудермесского района процент граждан, которые
постоянно участвуют в спортивных мероприятиях, а также регулярно
занимающиеся физической культурой очень низкий. Следует отметить, что в
основном в данную категорию населения относятся дети и подростки, которые
недостаточно привлекаются к занятиям в специальных спортивных секциях. По
данным главы администрации Гудермесского района доля таких детей
составляет около 30% от общего числа детей и подростков в районе.
Возможными причинами данной проблемы является слабая спортивная
база в среднеобразовательных учреждениях, нехватка спортивного инвентаря,
используемого на уроках физической культуры, недостаточность мест для
занятия спортом вне школы.
2. Из вышесказанного вытекает следующая явная проблема - в
муниципальном образовании существует низкая обеспеченность населения
спортивными сооружениями.
В программе по развитию физической культуры и спорта в Гудермесском
муниципальном районе одной из задач являет модернизация спортивных
сооружений района, реконструкция городского стадиона и ремонт других
спортивных площадок. Срок решения данной задачи определен администрацией
района до 2025 года.
Городской стадион, на котором проходит большинство спортивных
мероприятий, остро нуждается в ремонте. На данном спортивном объекте
необходимо обновить футбольное поле с искусственным покрытием, беговые
дорожки, реконструировать легкоатлетический сектор.
Также в Гудермесском муниципальном районе отсутствуют спортивные
площадки для каждодневного пользования, расположенных в шаговой
доступности от мест массового проживания людей, что отрицательно
сказывается на желании населения заниматься физической культурой и спортом.
40
Таким образом, средства, выделяемые на развитие физической культуры и
спорта не всегда способны обеспечить в полном объеме решение существующих
проблем.
3. Недостаточное финансирование программы по развитию физической
культуры и спорта в Гудермесском муниципальном районе.
Объемы и источники финансирования программы развития физической
культуры и спорта в Гудермесском муниципальном районе на 2023-2025 годы в
целом и по годам реализации приведены в таблице 2.2.
Таблица 2.2
Ресурсное обеспечение реализации целей муниципальной Программы
Гудермесского муниципального района»
Наименование источника
финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2023 год
2024 год
2025 год
Итого за период
Всего
304 755,4
340 145,4
350 247,4
995 148,2
в том числе:
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
бюджет респблики
-
-
-
-
бюджет муниципального
образования
304 755,4
340 145,4
350 247,4
995 148,2
внебюджетные источники
-
-
-
-
Как видно из таблицы 2.2 источниками финансирования программы по
развитию физической культуры и спорта на муниципальном уровне являются
средства местного бюджета. Общий объем финансирования программы
составляет 995 148.2 тыс. руб., в том числе по годам: 2023 г. 350247,4 тыс. руб.,
2024 г. 340148,4 тыс. руб., 2025 г. 304755.4 тыс. руб.
Также следует отметить, что ограниченность ресурсов, многообразие и
сложность функций, реализуемых управлением, требуют поиска оптимальных
моделей мобилизации и распределения имеющихся средств.
4. Еще одной проблемой является низкая доступность спортивных
мероприятий для населения. Многие жители Гудермесского муниципального
района не имеют возможности посещать платные спортивные клубы или
заниматься в спортивных секциях из-за недостаточности средств. В таблице 2.3
41
представлены сравнительные данные размера средней заработной платы в
Гудермесском муниципальном районе, Чеченской республики, а также в целом
по России.
Таблица 2.3
Размер средней заработной платы в Гудермесском муниципальном районе,
Чеченской республики, а также в целом по России
Показатель
Гудермесский
муниципальный
район
Чеченская
республика
Российская
Федерация
Средняя заработная
плата
30 480 руб.
33 700 руб.
57 244 руб.
Соответственно при уровне заработной платы, составляющей 53% от
общероссийской население Гудермесского муниципального района, не имеет
возможности выделить из семейного бюджета дополнительные средства для
занятий в платных спортивных секциях.
5. Заключительной проблемой, выявленной в ходе изучения
муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта является то, что
все спортивные мероприятия, проведенные в Гудермесском муниципальном
районе в 2022 году, направлены в основном для привлечения детей и молодежи и
практически не затрагивают людей пожилого возраста.
В соответствии с мероприятиями, проведенными в 2022 году, только
чемпионат по футболу среди взрослых был ориентирован не для детей и
молодежи, а для старшего поколения. В данном спортивном мероприятии
приняли участие 114 человек в возрасте от 50 до 60 лет и 16 человек в возрасте
старше 60 лет.
Также в плане мероприятия в сфере физической культуры и спорта на базе
МБУ «Гудермесский центр культуры, досуга и спорта» на 2024 год
запланировано проведение спортивного праздника ко Дню физкультурника,
который организуется не только для привлечения детей и молодежи, но и людей
предпенсионного и пенсионного возраста. В рамках данного мероприятия
42
планируется провести соревнования по скандинавской ходьбе. Возраст
участников составит 60-80 лет.
Стоит отметить, что для людей старшего возраста, одного из наиболее
многочисленных слоев населения современной России, занятия физической
культурой и спортом также являются важнейшим условием поддержания
интереса к жизни, сохранения и укрепления здоровья, продления активного
творческого долголетия, социальной реадаптации в обществе. К сожалению,
государство недостаточно учитывает это обстоятельство и не требует от
социальных структур активной работы с пожилыми людьми, в том числе в
физкультурно-спортивной сфере.
Решение проблем развития физической культуры и спорта в Гудермесском
муниципальном районе требует комплексного и системного подхода.
Приобщение населения муниципального района к занятиям физической
культурой и спортом повлияет на профилактику подростковой безнадзорности и
преступности несовершеннолетних, создаст условия для целенаправленной
работы с одаренными детьми и роста спортивного мастерства спортсменов, а
также будет способствовать укреплению здоровья жителей различных
возрастных групп.