23
- Решение № 478 от 23.08.2023
4
и пр.
Также управление имущественными и земельными отношениями
городского округа Березники Пермского края решает вопросы сведанные с:
- выдачей жилищных сертификатов, многодетным семьям, инвалидам,
ветеранам;
- предоставление многодетным семьям в собственность бесплатно
земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
- муниципальный жилищный контроль на территории города
Березники;
- предоставление земельных участков, находящихся в собственности
муниципального образования «Город Березники» и из состава земель,
государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в
границах муниципального образования «Город Березники»;
- осуществление муниципального земельного контроля в границах
муниципального образования «Город Березники».
2.2 Анализ управления муниципальной собственностью городского
округа Березники Пермского края
Управление имущественными и земельными отношениями городского
округа Березники Пермского края, на постоянной основе реализует
взвешенную политику в области управления муниципальной
собственностью. Для эффективного управления имуществом
муниципалитета, отслеживает количество муниципального имущества,
проводит взаимодействие всех учреждений и организаций в области
имущественных отношений.
4
РЕШЕНИЕ № 478 от 23.08.2023 О внесении изменений в Положение об управлении имуществом,
находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Березники» Пермского
края, утвержденное решением Березниковской городской Думы от 26.03.2002 № 148
24
В 2021 году в собственности городского округа Березники находилось
в собственности 20885 объектов, в 2022 году их количество выросло на 1628
объектов и составило 22513 объектов.
Структура объектов муниципальной собственности городского округа
Березники представлена на рисунке 2.3.
2021 2022
8759
8953
3785
4017
85
87
3799
4385
204
299
2597
2924
1159
1299
2 2
495
547
Жилые помещения
Сооружения
Движимое имущество
Имущество, переданное по концессионному соглашению
Имущество, переданное по договорам аренды
Земельные участки
Недвижимое имущество
Акции, доли хозяйствующих субъектов
Имущество переданное по договорам безвозмездного пользования (БВП)
Рисунок 2.3 - Структура объектов муниципальной собственности
городского округа Березники за период 2021-2022 гг.
За все анализируемые года самым большим по количеству является
группа жилые помещения согласно представленным данным в таблицах 2.2 и
2.3.
Группа жилых помещений на 2021 год состояла из 8759 объектов на,
2022 год она увеличилась на 194 объекта и составила 8953 объекта, таким
образом, рост составил 2,21%.
25
Таблица 2.2
Структура объектов муниципальной собственности городского округа
Березники за период 2021-2022 гг.
Перечень имущества
Года Отклонения
2021 2022 абс. (шт) отн. (%)
Жилые помещения
8759 8953 194 102,21
Сооружения
3785 4017 232 106,13
Движимое имущество
85 87 2 102,35
Имущество, переданное по
концессионному соглашению
3799 4385 586 115,43
Имущество, переданное по договорам
аренды
204 299 95 146,57
Земельные участки
2597 2924 327 112,59
Недвижимое имущество
1159 1299 140 112,08
Акции, доли хозяйствующих
субъектов
2 2 0 100,00
Имущество переданное по договорам
безвозмездного пользования (БВП)
495 547 52 110,51
Итого объектов 20885 22513 1628 107,80
Группа сооружений на 2021 год состояла из 3785 объектов, на 2022
год она увеличилась на 232 объекта и составила 4017 объекта, таким образом,
рост составил 6,13%.
Движимое имущество на 2021 год насчитывало 85 единиц, в 2022 году
составило 87 единиц, соответственно за период 2021-2022 гг. рост составил 2
единицы или 2,35%.
Имущество, переданное по концессионному соглашению на 2021 год
насчитывало 3799 объектов, в 2022 году составило 4385 единиц,
соответственно за период 2021-2022 гг. рост составил 586 единиц или
15,43%.
Имущество, переданное по договорам аренды на 2021 год состояло из
204 объекта, в 2022 году составило 299 единиц, соответственно за период
2021-2022 гг. рост составил 95 единиц или 46,57%.
26
Земельные участки выросли на 12,59 % или 327 единиц за период 2021-
2022 гг., то есть в 2021 году численность данной группы имущества
составляла 2597 единиц, 2022 году в ней числилось 2924 объекта.
Недвижимое имущество в 2021 году насчитывало 1159 единиц, в 2022
году выросло на 140 объектов и составило 1299 единиц, рост за
анализируемый период составил 12,08%.
Группа «Акции, доли хозяйствующих субъекто»в муниципальной
собственности городского округа Березники, состоит из 2 объектов и за
период анализа не изменилась.
Таблица 2.3
Состав группы Акции, доли хозяйствующих субъектов муниципальной
собственности городского округа Березники
№
п/п
Наименование балансодержателя
Акции, доли хозяйствующих
субъектов, находящихся в
мунципальной собственности
1 ООО "УО "Пыскорское" 25%
2 ООО «Надежда» 100%
В группе собственности «Имущество переданное по договорам
безвозмездного пользования (БВП)» также произошел рост за
анализируемый период увеличилась на 10,51% или 52 единицы, на 2021 год
ее численность составила 495 объектов в 2022 году 547 единиц.
Таким образом, мы наблюдаем, что муниципальная собственность
городского округа Березники Пермского края практически по всем группам
показала рост, то есть количество объектов увеличилось.
Далее рассмотрим структуру объектов муниципальной собственности
городского округа Березники за период 2021-2022 гг. в процентном
соотношении, для выявления самых больших и самых маленьких групп
имущества, для этого сформируем таблицу 2.4 и в ней наглядно рассмотрим
на диаграмме 2.4.
27
Таблица 2.4
Структура муниципальной собственности городского округа Березники за
период 2021-2022 гг. в процентном соотношении
Перечень имущества
2021 год 2022 год
отклонения
(%)
кол-
во
доля
кол-
во
доля в
Жилые помещения
8759 41,94 8953 39,77 -2,17
Сооружения
3785 18,12 4017 17,84 -0,28
Движимое имущество
85 0,41 87 0,39 -0,02
Имущество, переданное
по концессионному
соглашению
3799 18,19 4385 19,48 1,29
Имущество, переданное
по договорам аренды
204 0,98 299 1,33 0,35
Земельные участки
2597 12,43 2924 12,99 0,55
Недвижимое имущество
1159 5,55 1299 5,77 0,22
Акции, доли
хозяйствующих субъектов
2 0,01 2 0,01 0,00
Имущество переданное по
договорам безвозмездного
пользования (БВП)
495 2,37 547 2,43 0,06
Итого объектов
20885 100 22513 100,00 0,00
На диаграмме представлена наглядно структура собственности
Рисунок 2.4 - Структура муниципальной собственности
28
Рассматривая диаграмму на рисунке 2.4, за два анализируемых года
2021-2022 мы видим, что существенных изменений структура
муниципальной собственности городского округа Березники, самой большой
группой в анализируемой структуре является группа жилые помещения
составляющие в 2021 году 41,94%, а в 2022 году 39,77%, следующей по
величине группе являются сооружения 17,84% в 2022 году и 18,12% в 2021.
Самой маленькой группой состоящей их 2 объектов является Акции, доли
хозяйствующих субъектов.
Управлением имущественными и земельными отношениями
городского округа Березники Пермского края, провели торги без объявления
цены по продаже муниципального имущества в электронной форме Место
проведения торгов: электронная площадка – универсальная торговая
платформа ЗАО «Сбербанк-АСТ», размещенная на сайте http://utp.sberbank-
ast.ru в сети Интернет (торговая секция «Приватизация, аренда и продажа
прав»), также заключили договора аренды жилых помещений, сооружений
заключили договоры аренды земельных участков, все данные собрали и
отразили в таблице 2.5.
Таблица 2.5
Сделки по передачи в аренду муниципальной собственности
городского округа Березники за период 2021-2022 гг.
Перечень имущества
Года Отклонения
2021 г. 2022 г. абс. (шт) отн. (%)
Аренда жилых помещений
58 108 50 186,21
Аренда сооружения
43 50 7 116,28
Аренда движимого имущества
15 14 -1 93,33
Аренда земельных участков
25 58 33 232,00
Аренда недвижимого имущества
63 69 6 109,52
Имущество, переданное по
договорам аренды
204 299 95 146,57
Изучая данные представленные в таблице 2.5 мы видим, что
количество договоров аренды жилых помещений за анализированный период
29
выросла на 50 договоров, что в процентном соотношении составило 86,21%,
аренда сооружений выросла на 7 договоров, ,что в процентном соотношении
составило 16,28%, аренда движимого имущества снизилась на 1 договор
или в относительной величине 16,67%. Самый большой удельный вес своей
категории показала аренда земельных участков в процентном соотношении
рост составил 132% или +30 договоров, количество договоров по аренде
недвижимого имущества за анализируемый период выросло на 6 договоров,
или 9,52%. Для большей наглядности составим диаграмму и отразим ее на
рисунке 2.5.
2021 год 2022 год
58
108
43
50
15
14
25
58
63
69
Аренда жилых помещений Аренда сооружения Аренда движимого имущества
Аренда земельных участков Аренда недвижимого имущества
Рисунок 2.5 – Количество договоров аренды муниципальной собственности
городского округа Березники за период 2021-2022 гг.
Следует рассмотреть показатели поступления денежных средств от
использования муниципальной собственности городского округа Березники
Пермского края, по группам, подгруппам, статьям классификации доходов
бюджетов 2021-2022 гг., составим таблицу 2.5. и проведем анализ этих
показателей.
30
Таблица 2.5
Доходы бюджета городского округа Березники Пермского края, по группам,
подгруппам, статьям классификации доходов бюджетов 2021-2022 гг.
Наименование доходов
Года Отклонения
2021 г. 2022 г.
абс.
(шт)
отн.
(%)
Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в
уставных (складочных) капиталах хозяйственных
товариществ и обществ, или дивидендов по акциям,
принадлежащим Российской Федерации, субъектам
Российской Федерации или муниципальным
образованиям
78,9 80,0
1,1 101,39
Доходы, получаемые в виде арендной либо иной
платы за передачу в возмездное пользование
муниципального имущества (за исключением
имущества бюджетных и автономных учреждений, а
также имущества муниципальных унитарных
предприятий, в том числе казенных)
177 270,1 182 460,3
5 190,2 102,93
Плата по соглашениям об установлении сервитута в
отношении земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности
9 997,0 10 454,1
457,1 104,57
Прочие доходы от использования имущества и прав,
находящихся в муниципальной собственности (за
исключением имущества бюджетных и автономных
учреждений, а также имущества муниципальных
унитарных предприятий, в том числе казенных)
27 628,7 27 709,0
80,3 100,29
Доходы от продажи квартир
1 065,8 1 065,8
0,0 100,00
Доходы от реализации имущества, находящегося в
муниципальной собственности (за исключением
движимого имущества бюджетных и автономных
учреждений, а также имущества муниципальных
унитарных предприятий, в том числе казенных)
72 268,3 45 358,2
-26 910,1 62,76
Доходы от продажи земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности
4 899,4 4 899,4
0,0 100,00
Плата за увеличение площади земельных участков,
находящихся в частной собственности, в результате
перераспределения таких земельных участков и
земель (или) земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности
8 355,0 8 355,0
0,0 100,00
Итого 301 563,2 280 381,8
-21 181,4 92,98
Рассматривая представленные данные в таблице 2 5 мы видим, что:
- показатель прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах за
анализируемый период вырос на 1.1 тыс. руб. или 1,39%;
31
- показатель доходы, получаемые в виде арендной платы за период
вырос на 5190,20 тыс. руб. или в относительном показателе 2,93%;
- показатель плата по соглашениям об установлении сервитута
увеличился на 457,10 тыс. руб. или в относительном показателе 4.57%;
- показатель прочие доходы от использования имущества и прав
увеличился на 80,30 тыс. руб. или в относительном показателе 0.29%;
- три показателя доходы от продажи квартир, от продажи земельных
участков, находящихся в муниципальной собственности, плата за увеличение
площади земельных участков остались без изменения;
- показатель доходы от реализации имущества, находящегося в
муниципальной собственности за анализируемый период 2021-2022 гг.
снизился на 26910,10 тыс. руб. или в относительном показателе 37.24%.
2021 год
2022 год
0 50000 100000 150000 200000 250000 300000 350000
Прибыль, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах
Доходы, получаемые в виде арендной платы
Плата по соглашениям об установлении сервитута
Прочие доходы от использования имущества и прав
Доходы от продажи квартир
Доходы от реализации имущества
Доходы от продажи земельных участков
Плата за увеличение площади земельных участков
Рисунок 2.6 - Доходы бюджета городского округа Березники Пермского края,
по группам, подгруппам, статьям классификации доходов бюджетов 2021-
2022 гг.
32
Самой эффективной статьей дохода бюджета городского округа
Березники Пермского края является доходы, получаемые в виде арендной
платы.
Управлением имущественными и земельными отношениями
городского округа Березники Пермского края, в соответствии с Федеральным
законом № 159-ФЗ
5
, приказом управления имущественных и земельных
отношений администрации города Березники № 18-01-05-1121п
6
, № 18-01-
05-1127п
7
, № 18-01-05-1126п
8
, реализовало имущество принадлежащее на
праве собственности городского округа Березники (Таблицы 2,6, 2,7):
Таблица 2.6
Список реализованного имущества городского округа
Березники Пермского края за 2022 год
Наименование и местонахождение объекта продажи Арендатор Рыночная
стоимость,
руб.
Здание, назначение: нежилое, количество этажей: 1, в том
числе подземных 0, общей площадью 37,9 кв.м,
кадастровый номер 59:37:0640303:256 с земельным
участком общей площадью 405+/-7,04 кв.м, кадастровый
номер: 59:37:0640303:448, адрес объекта: п. Орел, ул.
Советская, д. 80а
ИП Курочкин
М.В.
681400
Причал, назначение: общая площадь 212 кв.м,
кадастровый номер: 59:37:0640401:159, адрес объекта: п.
Орел, ул. Камская, д.7а
ИП Курочкин
М.В.
248900
Встроенное нежилое помещение, назначение: нежилое,
этаж №1, общей площадью 39,5 кв.м, кадастровый номер:
59:03:0400076:4078, по адресу: Пермский край, г.
Березники, ул. Мира, д. 79, пом. № 6;
ИП Ерофеев
А.С.
296330
Продолжение таблицы 2.6
5
Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности
субъектов Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ ("Российская газета" от 25.07.2008 г.; Собрание
законодательства Российской Федерации от 2008 г., № 30, ст. 3615;"Парламентская газета" от 31.07.2008 г.)
6
Приказ управления имущественных и земельных отношений администрации города Березники от
17.11.2021 г. № 18-01-05-1121п «Об условиях приватизации муниципального имущества»
7
Приказ управления имущественных и земельных отношений администрации города Березники от
17.11.2021 г. № 18-01-05-1127п «Об условиях приватизации муниципального имущества»
8
Приказ управления имущественных и земельных отношений администрации города Березники от
17.11.2021 г. № 18-01-05-1126п «Об условиях приватизации муниципального имущества»