64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Отбор персонала – это процесс исследования личности кандидата и
принятия решения о соответствии его знаний, умений, навыков,
профессионально важных качеств и здоровья конкретной деятельности.
Задача отбора - выявить из числа претендентов на вакансию,
наилучшего и профессионально-подготовленного кандидата. Для этого нужно
определить наиболее эффективный набор методов и способов измерения его
способностей к выполнению требований вакансии.
ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области – это мужская
исправительная колония на правах лечебного учреждения для содержания и
лечения осужденных, больных активной формой туберкулеза.
Коллектив ФКУ ЛИУ-3 - достаточно стабильный. Среднесписочная
численность сотрудников за 2014-2016 годы выросла на 17 человек, что
составляет 16,83%.
Количество аттестованных сотрудников ФКУ ЛИУ-3 за 2014-2016 год
выросло на 3 человека и составляет значительную долю в структуре персонала:
77,23% в 2014 году, 74,07% в 2015 году, 68,64% в 2016 году. Количество
аттестованных сотрудников почти в 3 раза превышает число вольнонаемных
сотрудников. Большинство аттестованных сотрудников ФКУ ЛИУ-3 относятся
к младшему и рядовому начальствующему составу (70,51% в 2014 году, 71,25%
в 2015 году, 70,37% в 2016 году).
За 2014-2016 год число сотрудников ФКУ ЛИУ-3, имеющих профильное
высшее образование выросло на 3 человека, однако их удельный вес снизился
на 4,39 процентных пункта.
Наибольшее число сотрудников ФКУ ЛИУ-3 имеют стаж работы в
службе исполнения наказаний от 5 до 10 лет: 27,72% в 2014 году, 25% в 2015
году, 25,42% в 2016 году
На службу в ФКУ ЛИУ-3 принимаются в добровольном порядке
граждане Российской Федерации не моложе 18 и не старше 40 лет независимо
от национальности, пола, социального происхождения, имущественного и
65
должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к
общественным объединениям, способные по своим деловым, личным и
нравственным качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять
служебные обязанности.
На некоторые категории граждан действуют ограничения при приеме на
службу в ФКУ ЛИУ-3.
Целью отбора сотрудников в ФКУ ЛИУ-3 является отбор наиболее
подготовленных лиц, имеющих необходимое образование, профессиональные
знания и соответствующий возраст, способных по своим личным и деловым
качествам, физической подготовке и состоянию здоровья к службе в уголовно-
исполнительной системе.
Организация работы по выявлению кандидатов на службу (работу)
возлагается на руководителя ФКУ-ЛИУ-3, отдел кадров и работы с личным
составом и на кадровые подразделения, в которых предполагается использовать
кандидатов.
Отбор кадров в ФКУ ЛИУ-3 включает в себя изучение лиц, изъявивших
желание служить в органах исполнения наказаний, с целью выявления
кандидатов, отвечающих предъявляемым требованиям (сбор, обработку и
анализ информации о качествах кандидата на службу); определение
соответствия данных о личности кандидата требованиям, предъявляемым к
конкретной должности, на которую планируется назначение.
Источниками найма персонала являются как внутренние, так и внешние.
При отборе на работу кандидат проходит несколько этапов. Особенность
отбора сотрудников в ФКУ ЛИУ-3 является прохождение таких этапов, как
психофизиологический отбор с использованием различных тестов, проверка на
полиграфе. Также осуществляется проверка кандидатов на службу (работу),
которая имеет своей целью выяснение эпизодов биографии, качеств личности,
наличие которых ограничивает степень пригодности к службе в уголовно-
исполнительной системе либо препятствует приему на службу.
Анализ показал, что коэффициент текучести кадров среди сотрудников
66
ФКУ ЛИУ-3 имеет тенденцию к увеличению. Большинство сотрудников ФКУ
ЛИУ-3 увольняются по выслуге лет, дающей право на пенсию. Случаев
увольнений по причине утраты доверия, в связи с совершением проступка,
порочащего честь сотрудника службы исполнения наказаний, в связи с
осуждением за преступление в 2014-2016 годах не было.
Проведенное исследование показало, что основными проблемами при
отборе кадров в ФКУ ЛИУ-3 являются следующие:
- недостаточные опыт, знания, компетентность и уровень квалификации
сотрудников отдела кадров и воспитательной работы, занимающихся отбором;
- недостаточная информированность населения о потребностях ФКУ
ЛИУ-3 в сотрудниках;
- увеличение коэффициента текучести кадров.
Поэтому совершенствование процедуры отбора кадров в ФКУ ЛИУ-3
предлагается вести в нескольких направлениях:
- полностью исключить из числа кандидатов на службу ограниченно
годных к службе по результатам прохождения военно-врачебной комиссии;
- повышение квалификации сотрудника отдела кадров;
- расширение источников информирования населения о свободных
вакансиях;
- автоматизация процесса отбора кадров.
Затраты на предложенные мероприятия составляют 56750 рублей.
Источники финансирования мероприятий – средства федерального бюджета.
Экономический эффект заключается в снижении бюджетных расходов ФКУ
ЛИУ-3 в сумме 15730 рублей в год.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы
заключается в том, что реализация ее предложений принесет положительный
экономический и социальный эффект для ФКУ ЛИУ-3, снизит текучесть кадров
учреждения.
67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Федеральный закон от 30.11.2011 года №342-ФЗ «О службе в
органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» // КонсультантПлюс
[Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: URL:
http://www.consultant.ru/
2. Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314
«Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» // КонсультантПлюс
[Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: URL:
http://www.consultant.ru/
3. Приказ Минюста России от 26.08.2003 № 206 «Об утверждении
Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства
юстиции Российской Федерации» // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. –
Электрон. дан. – Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/
4. Приказ Минюста РФ от 25.05.2011 № 165 «Об организации
проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в
уголовно-исполнительной системе» (вместе с «Инструкцией об организации
проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в
уголовно-исполнительной системе») // КонсультантПлюс [Электронный
ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/
5. Приказ Минюста России от 06.06.2005 № 76 (ред. от 12.12.2013) «Об
утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в
органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы» // КонсультантПлюс [Электронный
ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/
6. Приказ Минюста России от 16.04.2013 № 51 «Об утверждении
категорий должностей в уголовно-исполнительной системе, при назначении на
которые проводится психофизиологическое исследование с применением
полиграфа» // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. –
68
Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/
7. Приказ ФСИН России от 02.07.2007 № 354 «Об утверждении
Положения о порядке работы квалификационной комиссии Федеральной
службы исполнения наказаний» // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. –
Электрон. дан. – Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/
8. Приказ ФСИН России от 07.12.2009 № 478 «Об утверждении
Порядка представления гражданами, претендующими на замещение
должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной
системе, и федеральными государственными служащими уголовно-
исполнительной системы сведений
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» //
КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа:
URL: http://www.consultant.ru/
9. Анисимов В.М. Кадровая служба и управление персоналом
организации. - М., 2013. – 405 с.
10. Базаров Т. Ю. Технология центров оценки персонала: процессы и
результаты (практическое руководство). - М.: КноРус, 2015. – 366 с.
11. Герасимов Б.Н., Чумак В.Г., Яковлева Н.Г. Менеджмент персонала. -
Ростов н/Д: Феникс, 2015. – 448 с.
12. Денисов А.Ф. Отбор и оценка персонала. – М.: Аспект Пресс, 2016. –
304 с.
13. Дуракова И.Б. Управление персоналом: отбор и найм. Исследование
зарубежного опыта. – М.: Центр, 2014. – 160с.
14. Егоршин А.П. Управление персоналом. – Н.Новгород: НИМБ, 2013.
– 397 с.
15. Журавлев П.В., Карташов С.А. и др. Технология управления
персоналом. Настольная книга менеджера. - М.: Экзамен, 2014. – 445с.
16. Кафидов В.В. Управление персоналом. – М.: Академический проект,
2013. – 144с.
17. Кибанов А.Я. Управление персоналом организации. М.: ИНФРА-М,