Диплом: Совершенствование муниципального управления потребительского рынка (на примере Администрации ГО Балашиха Московской области)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
33
информационных технологий. В целях оказания имущественной поддержки
субъектам малого бизнеса и самозанятым гражданам, расширен перечень
муниципального имущества, предназначенного для предоставления во
владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям до 202 единиц.
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников
финансирования (без субъектов малого предпринимательства и объемов
инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) в 2021
году составили 19 457,88 млн. рублей. Инвестиции малых предприятий,
микропредприятий – 10 908,60 млн. руб.
Падение индекса физического объема в отчетном периоде связано с
запретом на строительство в период коронавирусных ограничений, и в целом
на работу многих организаций. Вследствие снижения размера прибыли
реализация части проектов была перенесена на последующие периоды.
Отрицательная динамика в 2021 г. в части инвестиций крупного бизнеса
обусловлена переносом ГК «Гранель» сроков завершения строительства ряда
жилых объектов в рамках проектов комплексного освоения территорий на
2022 г., а также с отказом ПАО «АК "Рубин» от реализации масштабного
инвестиционного проекта по созданию нового производства.
По оценке 2022 года ожидается рост инвестиций в основной капитал за
счет всех источников финансирования (без субъектов малого
предпринимательства и объемов инвестиций, не наблюдаемых прямыми
статистическими методами) до 23 384,67 млн. рублей, индекс физического
объема оценивается на уровне 107,9%. Рост будет обусловлен реализацией
ряда проектов комплексного освоения территорий, проектов по созданию
новых производств.
Фонд заработной платы по малым предприятием (включая
микропредприятия) в 2021 году составил 21 399 млн. руб., темп роста 107,8 %
к отчетным данным 2020 года. По оценочным данным к концу 2022 года ФЗП
работников малых предприятий составит 22 940,2 млн. рублей в следствие
34
увеличения среднесписочной численности работников малых предприятий
(включая микро) в связи с принятием мер поддержки субъектов МСП на
федеральном и региональном уровнях в условиях введенных санкций.
Увеличение темпов роста фонда заработной платы в прогнозном
периоде ожидается за счет модернизации производства, межведомственной
комиссии по мобилизации доходов бюджета, реализации программы
поддержки субъектов МСП на местном и региональном уровнях,
стабилизации экономической ситуации в 2023 г. по сравнению с 2022 г. и
привлечения новых налоговых резидентов на территорию Городского округа
Балашиха Московской области.
Фонд заработной платы по крупным и средним организациям по итогам
2021 года составил 52 702,7 млн. руб. Темп роста фонд заработной платы к
отчетным данным 2020 года составил 108,0%. На увеличение фонда
заработной платы наибольшее влияние оказала деятельность таких крупных
системообразующих предприятий: ПАО «АК «Рубин», АО «НИИИ», ООО
«Роквул», ООО «КОФ «Палитра», а также деятельность на территории
Балашихи, выступающего в КХЛ Хоккейного клуба «Авангард».
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников
(по полному кругу организаций) в отчетном периоде составила 55 478 руб.,
что на 6,6 % больше в 2020 году.
По предварительной оценке, учитывая некоторое снижение темпов
роста уровня среднемесячной заработной платы в 2022 году, в том числе, по
причине сокращения объемов производства по ряду системообразующих
предприятий в связи с производственно-логистическими проблемами,
возникшими на фоне введенных против России западных санкций, снижения
уровня заработной платы по ряду системообразующих предприятий города,
наращивания задолженности по выплате заработной платы и задолженности
по налогам и сборам, и как следствие, возможного банкротства одного из
крупных предприятий города (ОАО «БЛМЗ»), а также в связи с
переездом/возвращением в Омск Хоккейного клуба «Авангард»
35
предварительная оценка по темпу роста в 2022 году составляет 104,3 % к
соответствующему периоду прошлого года.
Среднемесячная заработная плата работников по крупным и средним
организациям (включая организации с численностью до 15 человек) в 2021
году составила 69 733,6 руб., что на 7,2 % больше, чем за 2020 год. В текущем
году прогнозируется заработная плата работников малых предприятий в
размере 72 515,6 руб. с темпом роста к 2021 году в размере 104,0 %. По
предварительной оценке, учитывая некоторое снижение темпов роста уровня
среднемесячной заработной платы за истекший период 2022 года, в том числе,
по причине сокращения объемов производства по ряду системообразующих
предприятий в связи с производственно-логистическими проблемами,
возникшими на фоне введенных против России западных санкций.
2.3 Анализ состояния потребительского рынка ГО Балашиха МО
Начнем анализ с характеристики отраслевой специфики Городского
округа Балашиха.
На рисунке 2.7 представлена информация о количестве экономических
агентов, осуществляющих свою предпринимательскую деятельность в
муниципалитете в динамике за ряд лет.
Рисунок 2.7. Динамика числа хозяйствующих субъектов в ГО Балашиха.
2019г. 2020г. 2021г. 2022г.
Вновь созданные
5019 3875 3845 5709
Прекратившие деятельность
1306 3366 1018 571
Инд. предприниматели
13801 14810 17219 19290
0
5000
10000
15000
20000
единиц
36
Как можно увидеть число предприятий и индивидуальных
предпринимателей имеет тенденцию роста. В 2020 году не смотря на почти 3-
х кратный рост предприятий, прекративших свою деятельность и явное
замедление прироста, как числа вновь созданных предприятий, так и
зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, все же общее
количество субъектов в 2022 году выросло на 509 единиц, составив 21 218
единиц.
В 2022 году рост числа хозяйствующих субъектов составил 23,2% к 2020
году и на 8,1% к 2021 году. Наиболее интенсивный рост наблюдается по
количеству индивидуальных предпринимателей.
Далее проведем оценку распределения предприятий по отраслям
деятельности. Данные и аналитические показатели представлены в таблице
2.4.
Таблица 2.4
Оценка отраслевой специфики экономики Городского округа Балашиха.
Показатели
2021г.
2022г.
Абс.
откл.,
ед.
Темп
изменения,
%
единиц
% к
итогу
единиц
% к
итогу
Строительство
2023
14,5
2349
14,7
326
116,1
Торговля оптовая,
розничная; ремонт
автотранспортных средств
7754
55,5
9248
57,8
1494
119,3
Деятельность гостиниц и
предприятий
общественного питания
636
4,6
696
4,3
60
109,4
Деятельность по операциям
с недвижимым
имуществом
1688
12,1
1730
10,8
42
102,5
Деятельность
профессиональная, научная
и техническая
303
2,2
299
1,9
-4
98,7
Образование
416
3,0
433
2,7
17
104,1
Деятельность в области
культуры, спорта,
организации досуга
532
3,8
490
3,1
-42
92,1
Прочее
621
4,4
758
4,7
137
122,1
Итого
13 973
100,0
16003
100,0
2030
114,5
37
Анализ таблицы показывает, что одной из самых быстроразвивающихся
отраслей экономики городского округа Балашиха является торговля и сфера
услуг. С целью удовлетворения потребностей жителей в качественных и
разнообразных товарах и услугах на территории городского округа вводятся
новые торговые площади, внедряются новые формы обслуживания.
В настоящее время на территории округа размещено для обслуживания
населения 1020 предприятия потребительского рынка и сферы услуг, из них:
- предприятий розничной торговли 506 объектов, торговые площади
которых составляют – 189,9 тыс. кв. м.;
- объектов общественного питания 89, с количеством посадочных мест
6829;
- предприятий бытового обслуживания 425, с численностью
работающих 3754 человек.
В последнее время растет спрос на услуги общественного питания, о
чем свидетельствует возросший товарооборот. Современные предприятия
общественного питания играют важную социальную роль, они организуют
досуг молодежи, оказывают материальную помощь социально-
незащищенным слоям населения. Расширяется комплекс дополнительных
услуг, предоставляемых предприятиями общественного питания: доставка
обедов на дом, доставка обедов на предприятия, организация комплексных
обедов, музыкальное обслуживание и др.
Уверенные позиции занимает в городском округе Балашиха сфера услуг.
В течение последних лет наблюдается стабильный рост объемов реализации,
расширение сети предприятий и перечня оказываемых услуг.
Наряду с традиционными видами социально-значимых услуг
предприниматели в соответствии со спросом населения внедряют новые виды
услуг, такие как:
- клининговые услуги;
- «мультисервис»;
- парикмахерские «эконом класса».
38
Для повышения уровня обслуживания, профессионального мастерства
исполнителей услуг, популяризации современного направления моды, роста
художественного, эстетического и технологического уровней на предприятиях
бытового обслуживания проводятся конкурсы, выставки-ярмарки.
Основные направления деятельности администрации городского округа
Балашиха в сфере потребительского рынка и бытового обслуживания
осуществление комплексного анализа состояния потребительского рынка,
приведение деятельности рынков и управляющих компаний в соответствие с
действующим законодательством, создание условий по поддержке российских
товаропроизводителей, пресечение несанкционированной торговли на
территории городского округа, а также деятельность в сфере защиты прав
потребителей (предоставление консультаций и осуществление выездных
проверок по жалобам).
Одно из приоритетных направлений деятельности администрации
социальное. Для поддержки социально незащищенных и малообеспеченных
категорий граждан в 28 предприятиях торговли, а также на 72 предприятиях
бытового обслуживания в 24 микрорайонах реализуются продукты питания по
сниженным ценам (по спискам соцзащиты, по пенсионным удостоверениям).
С целью удовлетворения потребностей населения городского округа в
плодоовощной и сельскохозяйственной продукции в период массовых
заготовок дополнительно организуются нестационарные мелкорозничные
объекты торговли.
Обеспечение жителей района качественными товарами и услугами по
доступным ценам, создание дополнительных рабочих мест, развитие малого
бизнеса, повышение инвестиционной привлекательности и улучшение общей
экономической ситуации на территории городского округа Балашиха
главное направление деятельности администрации.
Еще одним приоритетным направлением деятельности администрации
ГО Балашиха является содействие по развитию конкуренции в
муниципалитете.
39
Ключевые рынки представлены ГО Балашиха считаются те, на которые
приходится наибольшая доля хозяйствующих субъектов, а это:
- рынок розничной торговли;
- рынок жилищного строительства;
- рынок наружной рекламы;
- рынок услуг общественного питания.
Обследование конъюнктуры и деловой активности организаций
розничной торговли в 2022 году показало, что экономическая ситуация на
потребительском рынке по сравнению с 2021 годом не показывает сильный
рост. Данные показатели связаны со сложной эпидемиологической
обстановкой в связи с распространением коронавирусной инфекции и
введением ограничений/приостановкой деятельности в сфере
предпринимательской деятельности, а также в связи с введением
экономических санкций.
Рынок розничной торговли является полностью негосударственным,
коммерческим.
В таблице 2.5 представлены отдельные статистические показатели
анализируемого рынка.
Таблица 2.5
Отдельные статистические показатели по рынку «Розничная торговля» в
2022 году.
Показатели
Млн. руб.
Уд вес в % а
общем итоге
Оборот розничной торговли
139 540,0
100,0
Оборот крупных и средних организаций по виду
экономической деятельности «розничная торговля»
95445,4
68,4
Оборот розничных рынков и ярмарок
27677,3
19,8
По данным Мособлстата в 2022 году оборот розничной торговли
зафиксирован на уровне 139 540 млн. руб., что в сопоставимых ценах
составляет 104,7 % к соответствующему периоду предыдущего года (в 2021
году; 133 257,5 млн. руб.). С институциональной точки зрения розничная
40
торговля осуществляется торгующими организациями и индивидуальными
предпринимателями, структура представлена на рисунке 2.8.
Рисунок 2.8. Институциональная структура рынка розничной торговли за 2022
г.
В товарной структуре оборота розничной торговли удельный вес
пищевых продуктов, включая напитки и табачные изделия, составил 44 %,
непродовольственных товаров – 56 %.
Малый бизнес играет существенную роль в развитии потребительского
рынка. Доля оборота субъектов МСП в совокупном обороте розничной
торговли составляет около 69%, около 9% - в обороте оптовой торговли, около
16% - в обороте общественного питания, около 10 % - в объеме бытовых услуг.
На территории городского округа функционируют 9 розничных рынков,
соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, из
них 9 имеют разрешение на право организации розничного рынка, в том числе
3 специализированных сельскохозяйственных рынков.
Доля оборота розничной торговли, которая осуществляется на
розничных рынках и ярмарках, в структуре оборота розничной торговли по
формам торговли фактически действовавших ценах) по итогам 12 месяцев
2022 года составляет 18 %.
На территории городского округа Балашиха Московской области
действует 293 социально ориентированных предприятий розничной торговли,
торговые
организации;
81%
индивидуальные
предприниматели;
19%
41
общественного питания и бытовых услуг, осуществляющих обслуживание
социально незащищенных категорий граждан, из них 158 социально
ориентированных предприятий торговли.
Помимо низких цен на товары на данных предприятиях льготным
категориям населения предоставляются скидки при предъявлении
удостоверения или по спискам управления социальной защиты Городского
округа Балашиха.
В результате ввода в эксплуатацию существенного количества торговых
объектов наблюдается рост обеспеченности населения городского округа
Балашиха площадью торговых объектов. На конец декабря 22 года показатель
обеспеченности составил 1454,79 кв.м. на 1000 человек населения, что
значительно превышает минимальный показатель обеспеченности. Всего за 12
месяцев 2022 года введено новых торговых площадей – 6049 кв.м.
На конец 2022 года показатель обеспеченности составил 1454,79 кв.м.
на 1000 человек населения, что уже обеспечило превышение минимального
уровня обеспеченности.
Доля оборота магазинов шаговой доступности (магазинов у дома) в
структуре оборота розничной торговли по формам торговли фактически
действующих ценах) в Городском округе Балашиха Московской области от
общего оборота розничной торговли Городского округа Балашиха
Московской области составляет 27,13 %. (2022 год). Формат «магазин шаговой
доступности» в последние несколько лет стал ключевым на рынке розничной
торговли, он популярен как у федеральных, так и региональных торговых
сетей. Доля формата в обороте сетевой продовольственной розницы в 2022
растет. Основные конкуренты магазинов шаговой доступности это
традиционные продуктовые магазины и дискаунтеры меньшей степени).
Данный формат продолжает спешно развиваться в 2022 году.
Рынок розничной торговли Городского округа Балашиха Московской
области является дифференцированным по уровню обеспеченности
предприятиями торговли населения, проживающего в населенных пунктах
42
различного типа, что обусловлено различным уровнем социально-
экономического развития муниципальных образований и их территориальным
расположением.
Инфраструктура предприятий розничной торговли в населенных
пунктах, в особенности находящихся в непосредственной близости от
крупных городов, характеризуется высокой степенью развития современных
крупных форматов торговли –торговые центры, торговые комплексы,
розничные рынки.
В свою очередь, в сельских населенных пунктах, удаленных от
административных центров, наиболее развитыми являются мелкорозничные
форматы торговли сельские магазины, нестационарные торговые объекты, в
том числе, объекты мобильной торговли (автолавки), фудтраки, тонары.
Также следует отметить, что наблюдается тенденция к росту покупок
формата «у дома», в связи с тем, что респонденты отмечают большой процент
«ненужных» покупок, что приводит к увеличению средней стоимости чека.
В связи с введением ограничений из-за распространения COVID-19,
многие розничные магазины начали предоставлять услуги заказа продуктов
через Интернет и доставки покупателям домой.
В таблице 2.6 представлены основные показатели исполнения целевых
показателей по развитию рынка, установленные в соответствии с планом
мероприятий «дорожная карта», утвержденного администрацией ГО
Балашиха.
Из данных таблицы можно увидеть, что выделено четыре индикатора,
которые позволяют оценить эффективность деятельности администрации ГО
Балашиха по развитию конкуренции на рынке розничной торговли.
По итогам 2022 года все они были исполнены с превышением плановых
значений и фактических значений 2021 года. исключая демонтаж
нестационарных торговых объектов, размещение которых не соответствует
схеме нестационарных торговых объектов, которые изначально были

Смотрите также:

Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран
Анализ деловой активности и экономической эффективности деятельности организации (на примере АО «СГ-Транс»)
Анализ и оценка государственного регулирования рынка труда (на примере города Москвы)
Анализ и оценка эффективности использования персонала организации (на примере МАУК «ДК им. Л.И.Бэра»)
Анализ и совершенствование системы мотивации в современной организации (на примере ООО СлейсЛогистик)
Анализ и совершенствование системы мотивации в современной организации на примере ОАО «Пашийский металлургическо-цементный завод»
Анализ и совершенствование системы мотивации деятельности в современной организации (на примере ООО "Искон")
Анализ и совершенствование системы мотивации на производственном предприятии (на примере ООО "ЛИАЗ")
Анализ информационного обеспечения населения в жилищно-коммунальном комплексе (на примере города Москвы)
Анализ платежеспособности и финансовой устойчивости предприятия и пути их повышения (на примере ООО «Росметаллопрокат»)