77
людям, производя качественную и полезную продукцию. Занимать прочную
позицию в отрасли производства дошкольного питания, стремясь к
экономическому росту путём продвижения своей продукции ориентируясь на
высокое качество, инновацию, высококвалифицированный персонал. Это
позволит акционерам общества получать прибыль, а персоналу ощущать
стабильность рабочих мест, социальные гарантии и достойное вознаграждение
за свой труд.
Девиз МБУ «Комбинат питания» - «Любимое дело, выполненное честно,
гарантирует успех!» Подтверждением служит высокая корпоративная культура.
Работники МБУ «Комбинат питания» добросовестно выполняют свои
обязанности, проявляя инициативу и обеспечивая стабильное производство
продукции. Компания следит за развитием профессиональных и деловых
качеств своих сотрудников, активно участвует в социальной и общественной
жизни и является уважаемым членом делового сообщества.
SWOT - анализ.
Составим список слабых и сильных сторон, а также угроз и возможностей
МБУ «Комбинат питания» и установим связь между ними. Для установления
этих связей составим матрицу SWOT.
Основываясь на данных представленных в матрице SWOT-анализа,
сделаем выводы:
1. Стратегию следует разрабатывать с использованием сильных сторон
организации для того, чтобы получить отдачу от возможностей, которые
появились во внешней среде:
a) выход на новые рынки, увеличение ассортимента, добавление
сопутствующих товаров и услуг позволит увеличить капитал;
b) достаточная известность будет способствовать выходу на новые
рынки;
c) квалификация персонала, контроль качества, неудачное поведение
конкурентов и развитие рекламных технологий дадут возможность увеличить
долю рынка в регионах;
78
d) чёткая стратегия позволит использовать все возможности.
2. Стратегия должна быть построена таким образом, чтобы за счёт
появившихся возможностей попытаться преодолеть имеющиеся в организации
слабости:
a) плохая рекламная политика создаст затруднения при выходе на новые
рынки, увеличении ассортимента, добавлении дополнительных сопутствующих
услуг;
b) неучастие персонала в принятии решений и недостаточный контроль
исполнения распоряжений создают неформальные группы;
c) снижение размеров налогов и пошлин при сохранении высокого
уровня цен позволит получать дополнительную прибыль.
3. Стратегия должна предполагать использование силы организации для
устранения угрозы:
a) усиление конкуренции, политика государства, инфляция и рост
налогов, изменение вкусов потребителей повлияют на проведение стратегии;
b) появление конкурентов вызовет дополнительные расходы финансовых
ресурсов;
c) известность добавит преимуществ в конкуренции;
d) достоверный мониторинг уловит изменения вкусов потребителей.
4. Стратегия должна способствовать избавлению от слабостей
организации и попытаться предотвратить нависшую над ней угрозу:
a) появление новых конкурентов, низкий уровень сервиса и средний
уровень цен ухудшит конкурентную позицию;
b) неблагоприятная политика государства может привести к трудностям
нахождения в отрасли;
c) непродуманная рекламная политика не удержит покупателей при
изменении их вкусов;
d) неполная загруженность производственных мощностей при росте
темпов инфляции и скачков в курсах валют может привести к банкротству
компании.
79
Таблица 2.10
Характерные черты SWOT-анализа исследуемого предприятия
общественного питания
СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ (S):
- приемлемые цены
- удобное месторасположение
- хороший уровень обслуживания
СЛАБЫЕ СТОРОНЫ (W):
- качество продукции
- часы работы заведения
- малая вместимость
ВОЗМОЖНОСТИ (О):
- усовершенствование качества продукции
- изменение времени работы для удобства
студентов
-подбор более квалифицированного персонала
УГРОЗЫ (Т):
- рост уровня инфляции
- нестабильная экономическая ситуация в стране
- повышение цен
- конкуренты
Таблица 2.11
Матрица SWOT-анализа
Критерии
Возможности
(Opportunities)
Угрозы
(Threats)
Сильные
стороны
(Strengths)
S-O: Благодаря реализации
возможностей позволит
получить такие
преимущества как высокое
качество предлагаемой
продукции, что приведет к
более высокой прибыли,
также к повышению
посещаемости потребителей.
S-T: В данном случае угрозы
больше зависят от внешних
экономических факторов. При
росте инфляции – увеличатся
цены, а это оказывает плохое
влияние на потребителей. Но
хороший уровень обслуживания
позволит удержать постоянных
клиентов.
Слабые
стороны
(Weaknesses)
W-O:В данном случае слабые
стороны и возможности
взаимосвязаны между собой.
Реализация возможностей
практически полностью
уменьшит число слабых
сторон.
W-T: Слабые стороны по
большей части не препятствуют
избеганию угроз.
Усовершенствование качества
продукции позволит повысить
количество потребителей.
80
2.3. Анализ проблем управления системой школьного питания
Междуреченского городского округа
Проблема организации качественного и доступного горячего питания в
общеобразовательных организациях является сегодня одной из наиболее
значимых задач как для отдела образования администрации Подгоренского
муниципального района, так и для каждой общеобразовательной организации.
Полноценное, сбалансированное питание является важнейшим условием
нормального функционирования человеческого организма, особенно в период
роста и развития. На период от 7 до 18 лет, когда ребенок большую часть
времени проводит в школе, приходится наиболее интенсивный соматический
рост организма, сопровождающийся повышенными умственными и
физическими нагрузками. Поэтому обеспечение подрастающего поколения
полноценным сбалансированным школьным питанием, отвечающим
физиологическим потребностям, возрастным особенностям и современным
требованиям качества и безопасности пищевых продуктов, тесно взаимосвязано
с демографическими процессами в нашей стране, здоровьем нации, а,
следовательно, и с социально-экономическим развитием России в целом, и
каждого её региона, района, поселения в частности.
Совершенно очевидно, что питание школьников – это целостная система
и единый комплекс задач, требующих скоординированного действия школы,
родителей и иных заинтересованных сторон (медицинских работников. органов
местного самоуправления и др). По мнению ученых, базовыми элементами
рационального школьного питания являются следующие:
1. Полноценные рационы, обоснованные с научно-медицинской точки
зрения и разработанные для конкретной территории из качественных местных
продуктов.
2. Современные технологии приготовления пищи, оборудование и
контроль.
81
3. Грамотная организация системы в целом, кадры, логистика и
управление.
4. Финансово-экономическое обоснование и планирование
реорганизации.
5. Разъяснение и пропаганда среди всех слоев населения идей
правильного полноценного питания.
Исключение любого из элементов этого комплекса не даст в итоге
положительного результата и может свести на нет усилия всех других
участников процесса.
В общеобразовательных организациях МГО, несмотря на меры,
принимаемые в части совершенствования системы управления питанием
школьников, остаются проблемы в этом вопросе. Как ключевые необходимо
рассматривать следующие:
1.Сохраняется тенденция у части родителей и учащихся к замене горячего
питания, как в школе, так и в семье, буфетной продукцией. Родители не всегда
осознают остроту проблемы необходимости питания детей в школе вследствие
плохой информированности или низкой культуры, не имеют достаточного
влияния на детей, чтобы приучить их к здоровому питанию, а также объяснить
им последствия неправильного питания.
2. Основным недостатком школьного питания остается то, что меню
составляется главным образом с учетом стоимости продуктов питания, не
всегда полно учитывая физиологические потребности детей в витаминах и
микроэлементах.
3. В силу финансово-экономических причин в большинстве школ округа
нет полного набора квалифицированных кадров, которые должны заниматься
организацией и осуществлением питания школьников.
4. Ощущается потребность в доступных, популярных и профессионально
подготовленных информационных ресурсах для разных аудиторий по всем
аспектам проблемы здорового школьного питания - от пропаганды в детской и
82
родительской аудиториях до консультаций по современным технологиям
организации работы для руководителей и работников школ.
Главными принципами реализации комплекса мер должны стать:
1. Повышение качества школьного питания;
2. Построение эффективного управления и контроля системы школьного
питания.
Следует отметить, что в школах
авалс
г. Междуреченска одной из важнейших
авалс
проблем, определяющих здоровье
авалс
детей, является организация
авалс
их питания, и
авалс
в
первую очередь
авалс
— в общеобразовательных
авалс
учреждениях. Существенное место
авалс
в общей структуре
авалс
питания детей и
авалс
подростков занимает их
авалс
питание в
образовательных
авалс
учреждениях. В школе
авалс
питаются около 50%
авалс
учащихся 1-4
классов,
авалс
40% учащихся 5-9
авалс
классов и 30%
авалс
старшеклассников. Организация
рационального
авалс
питания учащихся во
авалс
время пребывания в
авалс
школе является одним
авалс
из ключевых факторов
авалс
поддержания их здоровья
авалс
и эффективности обучения.
авалс
Структуру питания учащихся
авалс
можно представить
авалс
в таблице 2.12.
Таблица 2.12
Структура
авалс
питания в
бар
общеобразовательных учреждениях, %
Питание
1-4
человек
классы
5-9 классы
10-11 классы
1
2
3
4
Горячее
сон
питание
30
22,2
14
Буфетное питание
5
10
15
Приведенные нами
бар
данные в таблице
бар
2.12 показывают,
там
что удельный
там
вес
учащихся,
там
получающих питание
там
в общеобразовательных
там
учреждениях,
составляет
там
66%, горячим
там
питанием охвачено
там
62,2%, буфетным
там
— 30%
там
от
общего
там
количества питающихся.
там
Повсеместно отмечена
там
тенденция к
там
замене
горячего
там
питания буфетной
там
продукцией, которая
там
имеет несбалансированный
там
состав и
там
низкую калорийность.
В
там
своем анализе
там
мы предлагаем рассмотреть структуру
там
организации
питания
там
учащихся в
там
муниципальных образовательных
там
учреждениях г.
83
там
Междуреченска.
там
В г. Междуреченске имеется
там
72 школы,
там
и без
там
учета
вспомогательных
там
образовательных заведений.
там
Обучение проходят
там
58,3 тыс.
там
учащихся. Структура
там
организации
там
питания представлена в
там
(таблице
там
2.13)
Талица 2.13
Организация питания
сорт
учащихся в муниципальных
сорт
общеобразовательных учреждениях
Форма организации
бар
питания в школе
Количество
парк
школ
Ед.
%
Договорная
50
69,4
От Комбината школьного
сон
питания
22
30,6
Как видно из
человек
таблицы 2.13 ,подавляющее
человек
число школ обслуживается
человек
индивидуальными предпринимателями на
человек
договорной основе. Обслуживание
человек
школьных столовых частными
человек
предпринимателями — это,
человек
с одной стороны,
человек
достаточно удобная форма,
человек
поскольку они берут
человек
на себя расходы
человек
на ремонт
столовой
человек
и содержание оборудования
человек
(в счет аренды
человек
помещений). Так
человек
некоторые из них
человек
заменили столы в
человек
обеденных залах, сделали
человек
ремонт
сантехники и
человек
помещений, установили новое
человек
торговое оборудование, снабдили
человек
столовым инвентарем, оснастили
человек
помещение решетками и
человек
сигнализацией.
Однако такая
человек
форма обслуживания несет
человек
в себе и
человек
ряд очень значительных
человек
негативных моментов:
- многие предприниматели не
человек
выполняют своих обязательств,
человек
не
обеспечивая
авалс
школьникам питания необходимого
авалс
количества и качества;
- у
сон
многих предпринимателей отсутствуют
сон
договоры на поставку
сон
продуктов, закупки осуществляются
сон
мелкими партиями на
сон
мелкооптовых
рынках, у
сон
частных предпринимателей, в
сон
розничной сети, то
сон
есть зачастую по
сон
розничным ценам;
- не отработан
сон
учет доходов и
сон
расходов, в виду отсутствия в
сон
столовых кассовых аппаратов
сон
невозможно контролировать объем
сон
выручки,
84
дохода и,
сон
следовательно, суммы налогов;
- в
там
разных школах
там
сложились различные
там
уровни цен,
там
различное
качество
там
и ассортимент
там
продукции;
- в целом
человек
ассортимент блюд очень
человек
ограничен, часто отсутствуют
человек
первые блюда, порции
человек
зачастую не соответствуют
человек
нормам.
Форма получения питания
сон
учащимися школ разнообразна.
сон
Например,
школьники из
сон
малообеспеченных семей получают
сон
дотации на питание,
сон
как и
дети
сон
из групп продленного
сон
дня и классов
сон
выравнивания. Финансирование
производится
сон
из бюджета города
сон
в т.ч. и
сон
область выделяет субвенции.
сон
Выделение затрат городского
сон
бюджета на непосредственное
сон
содержание
школьных пищеблоков
сон
из общих затрат
сон
на содержание школ
сон
произведено
следующим образом:
1.Затраты
сон
на отопление, горячее
сон
и холодное водоснабжение,
сон
вывоз
мусора взяты
сон
на основании справки
сон
Департамента образования (ДО)
сон
г.
Междуреченска и разделены
водив
между пищеблоком
водив
и непосредственно
водив
школой
пропорционально
водив
занимаемой площадям,
водив
согласно техническим
водив
паспортам
школ;
2.
водив
Расходы
водив
э/энергии определены
водив
по показаниям
водив
электросчетчиков; в
водив
случае отсутствия
водив
в пищеблоках
водив
отдельных счетчиков
водив
по суммарной
водив
мощности
электрооборудования
водив
пищеблоков и
водив
усредненного времени
водив
использования 4-6
водив
часов.
Исполнение хозяйствующими
водив
субъектами, осуществляемыми
водив
школьное
питание
водив
на договорной
водив
основе, дополнительных
водив
обязательств по
водив
договору
(приобретение оборудования
водив
для столовых,
водив
проведение ремонта
водив
помещений и
водив
т.д.) должно
водив
быть подтверждено
водив
директорами школ
водив
и (или)
водив
лицами их,
заменяющими
водив
и проверено
водив
по предоставленным
водив
платежным документам.
водив
Также
человек
следует отметить, что
человек
за счет Исполнителя
человек
(арендатора) оплачиваются все
человек
расходы, кроме коммунальных
человек
платежей, Коммунальные платежи
человек
оплачиваются за счет
человек
бюджета в общем
человек
составе расхода школы.
человек
Следует
отметить, что
человек
при буфетной форме
человек
питания учащихся затраты
человек
бюджета на
85
коммунальные
человек
платежи небольшие. Это
человек
обусловлено тем, что
человек
доля площадей,
занимаемых
человек
буфетами, как правило,
человек
незначительна. Арендная плата
человек
за
помещение буфета
человек
договором не предусмотрена.
человек
В целях компенсации
человек
безвозмездного пользования помещением
человек
буфетов в договорах,
человек
как правило,
предусмотрены
человек
дополнительные обязательства, которые
человек
несет Исполнитель
(арендатор)
человек
- приобретение оборудования
человек
с безвозмездной передачей
человек
на баланс
школы,
человек
ремонт помещений буфета
человек
и т.д. Учет
человек
доходов и расходов
человек
ведется по
упрощенной
человек
форме (журнал доходов
человек
и расходов, декларация
человек
о доходах).
Товарооборот,
человек
заработная плата персонала,
человек
приход и расход
человек
продуктов
учитывается в
человек
каждом случае (школе)
человек
отдельно. Оплата труда
человек
зависит от
товарооборота.
Сопоставление
клоп
затрат исполнителя договора
клоп
и валового дохода,
клоп
который
может быть
клоп
получен в результате
клоп
выполнения заказа по
клоп
бесплатному питанию
детей.
клоп
Показывает. Что при
клоп
этих объемах затраты
клоп
исполнителя практически
равны
клоп
доходу. Для рентабельной
клоп
работы исполнителю необходимо
клоп
увеличить
товарооборот за
клоп
счет учащихся и
клоп
учителей, питающихся за
клоп
наличные деньги.
Сравнивая организацию
клоп
питания в школах,
клоп
проводящих ее
самостоятельно,
без привлечения иных
клоп
хозяйствующих субъектов следует
клоп
остановиться на следующем:
клоп
питание учащихся собственными
клоп
силами школ
является
клоп
наименее выгодной формой
клоп
организации общественного питания
клоп
с
точки зрения
клоп
рационального использования средств
клоп
городского бюджета, так
клоп
как основные затраты
клоп
по содержанию школьных
клоп
столовых ложатся на
клоп
бюджет
города (коммунальные
клоп
платежи, оплата труда
клоп
персонала столовой с
клоп
начислениями и
парк
т.д.); В
парк
тоже время
парк
такая форма
парк
организации питания
парк
является
наиболее
парк
выгодной для
парк
школы (МОУ).
парк
Так как
парк
они получают
парк
в среднем
парк
от 9-12
парк
до 30-35
парк
тыс. дохода,
парк
который используется
парк
на содержание
парк
столовых
(приобретение
парк
продуктов, транспортные
парк
расходы, медосмотры
парк
персонала
столовой,
парк
приобретение посуды
парк
и другого
парк
инвентаря, так
парк
и на
парк
различные
нужды
парк
школы сверх
парк
бюджетного финансирования
парк
по усмотрению
парк
директора
(материальная
парк
помощь (премии)
парк
учителям, подписка
парк
методической литературы,
парк
86
копировальные работы
парк
и обслуживание
парк
компьютеров, приобретение
парк
школьного
инвентаря
парк
и т.д.)
парк
При
водив
такой форме
водив
организации в
водив
каждой школе
водив
должны работать
водив
бухгалтер-калькулятор, экспедитор-грузчик,
водив
оплата труда
водив
которых
осуществляется
водив
за счет
водив
средств бюджета.
водив
Продукты в
водив
основном закупаются,
водив
небольшими партиями,
водив
т.е. по
водив
розничной и
водив
мелкооптовой цене.
водив
Стоимость
блюд
водив
не ниже,
водив
чем у
водив
хозяйствующих субъектов,
водив
осуществляющих питание
водив
школьников на
водив
договорной основе,
водив
несмотря на
водив
меньший размер
водив
предельных
наценок,
водив
утвержденный нормативными
водив
документами.
Сравнивая организацию
водив
питания в
водив
школах, проводящих
водив
ее
самостоятельнои
водив
организацию питания
водив
МБУКП можно
водив
сказать, что
водив
комбинат
не
водив
в силах
водив
обеспечить горячим
водив
питанием все
водив
школы. Этому
водив
свидетельствуют
основные
водив
технико-экономические показатели,
водив
приведенные в
водив
таблице 2.4.
Приведенные
сон
нами данные в
сон
таблице 2.4 показывают,
сон
что школьное
производство
сон
по все показателям
сон
стоит на последнем
сон
месте и находится
сон
в
убытке. Причиной
сон
тому является высокая
сон
себестоимость на продукты,
сон
так как
нет
сон
постоянных поставщиков на
сон
продукты питания, в
сон
результате все основные
сон
затраты приходятся на
сон
продукты и персонал
сон
обслуживающий школы.
Работники
сон
школ (повара, бухгалтеры)
сон
числятся на комбинате
сон
как работники
основного
сон
производства. Школьное питание
сон
является убыточным для
сон
комбината. Средства, выделяемые
сон
из бюджета для
сон
детей получающих
бесплатное
сон
питание — около
сон
51-52 %, не
сон
покрывают расходы предприятия.
сон
Основная прибыль за
сон
счет учащихся,
сон
которые питаются за
сон
счет родительских
средств.
Таблица
сон
2.14
Основные технико-экономические показатели
человек
МБУ «Комбинат
человек
питания» г.
человек
Междуреченска,
человек
руб.
Показатель
Производство
Булочно-
кондитерское
Основное
Новое
Школьное