84
ранее муниципальные должности, в 2019 году было 89 человек, в 2020 году
прогнозируется 99 пенсионеров. Предоставление мер социальной защиты
осуществляется в соответствии с решением Собрания муниципального
образования г. Владикавказа от 27.11.2013г. № 643 «Об утверждении
Положения о порядке установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу
лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного
самоуправления муниципального образования г. Владикавказа республики
Северная Осетия–Алания ». Получателями ежемесячной денежной выплаты,
лица, удостоенные звания «Почётный гражданин муниципального образования
г. Владикавказа » в 2019 году являются 5 граждан района, в 2020 году
планируется 6 человек. Предоставление меры социальной защиты
осуществляется в соответствии с решением Собрания муниципального
образования г. Владикавказа от 16.06.2006г. № 54 «Об утверждении
Положения «О Почётном гражданине муниципального образования г.
Владикавказа».
Таким образом, осуществление социальной защиты направлено на
реализацию политики обеспечения социальных гарантий отдельных категорий
граждан, повышение уровня и качества их жизни, обеспечение их социальной
защищенности.
В заключении хотелось бы сказать, что социальная защита населения это
механизм, позволяющий практически решать сложные вопросы
жизнедеятельности общества, семьи и отдельного человека. Поэтому важно,
чтобы в законодательстве были прочно закреплены социальные приоритеты и
гарантии. В России постепенно должна выстраивается новая модель системы
социальной защиты населения, отвечающая актуальным потребностям
общества и экономическим возможностям государства.
85
Заключение
Итак, в данной работе было всесторонне исследована социальная защита
населения на государственном и муниципальном уровнях на примере Центра
социального обслуживания населения городского округа Владикавказ.
Социальная защита представляет комплекс мер по обеспечению
гарантированного государством минимального уровня материальной
поддержки социально уязвимых слоев населения в период экономических
преобразований. Социальная защита населения представляет собой
историческое явление, которое подвергается постоянным изменениям.
Эволюция социальной защиты совершается в тесной связи с экономической
эволюцией государства и общества.
В Российской Федерации в настоящее время насчитывается около 13
миллионов инвалидов, что составляет около 8,8 % населения страны, и более 40
миллионов слабозащищенных категорий граждан - 59 % населения. Следует
отметить, что 51,8 % инвалидов в возрасте от 15 лет и старше отметили наличие
способности вести активный образ жизни наравне с остальными гражданами.
В связи с чем приоритетным направлением социальной политики
государства является формирование доступной среды, обеспечение
беспрепятственного доступа слабозащищенных категорий граждан к объектам
и услугам в основных сферах жизнедеятельности.
Объектом исследования в данной работе выступила социальная защита
населения на примере Центра социального обслуживания населения городского
округа Владикавказ республики Северная Осетия–Алания.
Анализ основных направлений деятельности УСОН социальной защиты
населения городского округа Владикавказ показал, что УСОН выполняет
большой объем работы по предоставлению населению различных форм
социальной поддержки и защиты. В результате проделанного анализа по
выявлению эффективности работы УСОН и уточнению выявленных в ходе
анализа проблем, были выявлены следующие проблемы в деятельности
86
УСОН городского округа Владикавказ:
-отсутствие комплексного подхода к организации приема населения для
реализации многочисленных федеральных и городских законов;
-отсутствие взаимодействия УСОН городского округа Владикавказ
республики Северная Осетия–Алания со смежными ведомствами, необходимое
для информационно-вычислительного обслуживания.
Наличие указанных проблем, препятствует улучшению качества приема и
обслуживания населения и повышению эффективности работы УСОН
городского округа Владикавказ республики Северная Осетия–Алания. Ввиду
этого нами был разработан ряд предложений, направленных на улучшение
обеспечения социальной защиты населения в городском округе.
Для устранения выявленных недостатков нами были разработаны
следующие предложения:
1. Внедрение электронного документооборота с использованием
электронно-цифровой подписи по запросам УСОН городского округа
Владикавказ республики Северная Осетия–Алания с другими ведомствами.
2. Техническое оснащение УСОН городского округа Владикавказ
республики Северная Осетия–Алания, для улучшения организации приема
населения.
Далее нами было проведено экономическое обоснование
целесообразности наших предложений, улучшающих фактическое положение
дел в исследуемом объекте, и также подведены итоги расчета экономической
эффективности предложений и показателей социальной эффективности.
В результате проведенных расчетов мы выяснили, что все наши новации
являются экономически эффективными, так как результаты всех предложений в
абсолютном выражении превосходят затраты. Все проведенные нововведения
являются краткосрочными, так как срок их окупаемости менее 1 года.
Все предложенные новации обладают социальной эффективностью,
которая будет выражена в следующих изменениях:
-вырастет платежеспособность населения в результате увеличения числа
87
получателей льгот;
-вырастет осознание значимости каждого нуждающегося человека для
государства;
-вырастет удовлетворенность реализацией социальной политики
государства;
-вырастет скорость обслуживания населения;
-сократятся ошибки в деятельности персонала;
-возрастёт число обслуженных клиентов за счет сокращения очередей в
УСОН городского округа Владикавказ республики Северная Осетия–Алания;
-вырастет удовлетворенность населения процессом обслуживания в
УСОН городского округа Владикавказ республики Северная Осетия–Алания.
Согласно проведенным расчетам, общий абсолютный эффект от
реализации предложенных нововведений составит 4439,007 руб., что является
хорошим результатом.
Таким образом, необходимость внедрения предложений в деятельность
УСОН городского округа Владикавказ республики Северная Осетия–Алания
имеет право на внедрение в работу рассмотренной организации.
88
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием
12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к
Конституции РФ 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от
05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрании законодательства
РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398
2. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «Об основах
социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Собрание
законодательства РФ, 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 7007.
3. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 18.03.2019) «О
дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
// Собрание законодательства РФ, 30.12.2006, N 52 (часть I), ст. 7007.
4. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 01.04.2019) «О
государственной социальной помощи» // Собрание законодательства РФ,
19.07.1999, N 29, ст. 3699
5. Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ (в ред. от 19 декабря 2018
г.) «О ветеранах» // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 3. - Ст. 168;
2005. - № 52 (1 ч.). - Ст. 5576.
6. Федеральный закон от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ (в ред. от 22 августа 2018
г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» //
Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 5. – Ст. 3607.
7. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (в ред. от 31 декабря 2019
г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Собрание
законодательства РФ. – 1995. - № 48. - Ст. 4563; 2006. - № 1. - Ст. 10.
8. Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 06.03.2019) «О статусе судей в
Российской Федерации» // Российская юстиция.- N 11. -1995. -С.41.
9. Закон Республики Северная Осетия-Алания от 14 ноября 2014 г. N 41-РЗ «О
социальном обслуживании населения в Республике Северная Осетия-
89
Алания» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
Книги:
10. Алексеева Л.С. Меновщиков В.Ю. Семейная психотерапия в центре
психолого-педагогической помощи: Науч.- мет. пособие. - М.: НИИ семьи,
2008.-112 с.
11. Аминов Н.А. Организация кадровой службы центров по социальной работе
и ее основные задачи. В сб.: Социальная работа. -М., 2016. -Вып.2 - С. 45-69
12. Аверин А.Н. Социальная защита отдельных категорий населения : учеб.
пособие /А. Н. Аверин ; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос.
Федерации. - М.: Изд-во РАГС, 2009. - 114 с.
13. Барнз Д.Г. Социальная работа с семьями в Англии. - М.: Пресс, 2013. -136 с.
14. Бочарова В.Г. Профессиональная социальная работа: личностно
ориентированный подход. Монография. - М.: ИПСР РАО, 2012. - 184 с.
15. Браверманн Э.М., Мучник, И.Б. Структурные методы обработки
эмпирических данных / Э.М. Браверманн, И.Б. Мучник. - М.: Наука, 1983.-
464 с.
16. Веселова, Н.Г. Социальное управление и элементы его культуры [Текст] / Н.
Г. Веселова. – М. : Дашков и Ко, 2018. – 581 с. 69
17. Бочарова В.Г. Педагогика социальной работы. - М., 2004. - 208 с.
18. Воспитание детей в неполной семье. - М.: Прогресс, 2003 - 152 с.
19. Вдовенко Т.В. Подготовка социальных работников в странах западной
Европы. - СПб.: СПбГУ, 2011. - 74с.
20. Голод С.И. Семья и брак: историко-социологический анализ. СПб.:
Петрополис, 2011. - 272 с.
21. Гуров В.Н. Теория и методика социальной работы школы с семьей. -
М.Ставрополь: Ставропольсервисшкола, 2012. -228 с.
22. Дивицына Н.Ф. Семьеведение: учеб.пособие / Н.Ф. Дивицына. - М.: Изд-во
ВЛАДОС-ПРЕСС, 2010. - 325 с.
23. Дарский Л.Е. Рождаемость и репродуктивная функция семьи.
(Демографическое исследование семьи). - М.: Статистика, 2011. - 142 с.
90
24. Дружинин В.Н. Психология семьи. - М.: ЦСП, 2010. - 160 с.
25. Деусова Г.В., Кавашкина О.Д. Об исследовании содержания и методики
воспитания детей в семье // Воспитательные возможности семьи: Сб.
науч.трудов / Под ред. A.M. Низовой. - М., 2001. - С. 79-90.
26. Козлов А.А. Социальная работа за рубежом: состояние, тенденции,
перспективы: Сборник научных очерков. - М.: Флинта: МПСИ, 2011. - 224 с.
27. Кулшед В. Введение в практику социальной работы / Пер. с англ. Т.Д.
Шевеленковой. - М.: Аспект Пресс, 2012. - 222 с.
28. Лесгафт П.Ф. Семейное воспитание ребенка и его значение. - М.:
Просвещение, 2003.-268 с.
29. Москаленко В.В. Социализация личности: философский аспект / В.В.
Москаленко. - Киев: Вищашк., 1986. - 198 с.
30. Медведева Г.П. Этика социальной работы: Учебн. пособие для студ. высш.
учеб.заведений. - М.: ВЛАДОС, 2011. - 208 с.
31. Николаева Я.Г.Воспитание ребенка в неполной семье. / Я.Г. Николаева. -
М. : Гуманитар.изд.центр ВЛАДОС, 2012. - 159 с.
32. Роик В. Д. Социальное страхование: учебник и практикум для
академического бакалавриата / В. Д. Роик. - М.: Издательство Юрайт, 2014. -
509 с
33. Рыбалко Е.Ф. Возрастная и дифференцированная психология /Е.Ф. Рыбалко.
- СПб. : Питер, 2000. - 298 с.
34. Семья в социально-психологической парадигме исследования: коллективная
монография / под общ.ред. Академика РАН В.И. Жукова и проф. Е.А.
Петровой. - М., РИЦ АИМ, 2010. - 212 с.
35. Содержание и организация деятельности центров психолого-
педагогической помощи населению. /Под ред. Л.С. Алексеевой. - М.: НИИ
семьи. 2007. - 272 с.
36. Соловьева, С.Д. Правовое регулирование социальной защиты населения:
автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.02 [Электронный ресурс] / С.Д.
Соловьева. – URL: http://www.lawlibrary.ru/disser2013645.html (дата