65
непроизводственных объектов, включая землепользование, все виды
экономической работы; различные аспекты финансовой деятельности; все виды
снабжения, в трм числе материально-технического; различные виды
технического, санитарного, архитектурно-планировочного и юридического
надзора; социальное обеспечение и защиту населения.
Необходимость изменения в экономической и промышленной политике
обусловлена возрастанием роли государственного регулирования как в
отраслевом, так и в региональном аспектах в условиях кризиса.
В качестве инструментов можно принять государственно-частное
партнёрство, выбор приоритетных инвестиционных проектов, формирование
государственного и муниципального заказов. Концептуальная основа в раз-
витии этих направлений лежит в основе партнёрских отношений власти и
бизнеса на базе инновационных решений.
1. Одним из условий обеспечения бережного и рационального исполь-
зования топлива и энергии, сокращения их потерь в производстве является
осуществление на предприятиях организационно-массовой работы,
направленной на экономию топливно-энергетических ресурсов. Основным
назначением этой работы является доведение до всех членов трудового
коллектива важности экономного и бережного использования топлива и
энергии, недопущения их потерь на всех участках производства, вовлечение в
работу по экономии каждого работника предприятия, организация работы
общественных организаций по выявлению и устранению потерь, премирование
персонала за экономию и принятие строгих мер к расточителям топлива,
тепловой электрической энергии. При этом важна активизация на предприятиях
разработки рационализаторских предложений по экономии эиергоресурсов и
оказанию рабочим помощи в оформлении рацпредложений.
2. Выбор и использование наиболее экономичных энергоносителей. Эта
задача должна осуществляться на основе комплексного решения вопросов
энергетики, технологии и экономики. Если энергетические балансы района,
66
предприятия позволяют применять несколько энергоносителей, а технология
производства — соответственно различные способы изготовления продукции,
то выбор наиболее экономичного энергоносителя производится на основе
сравнительного анализа удельных норм расхода технологического топлива и
энергии, а также их использования по всей энергетической цепочке.
Рассчитываются себестоимость и потребные инвестиции по вариантам.
Учитываются изменения условий труда. Развитие и совершенствование
использования энергоносителей идет по направлениям;
- газификации высокотемпературных технологических процессов;
- электрификации ряда технологических процессов, где это экономически
целесообразно;
- использования вторичных энергетических ресурсов.
Энергия, потерянная для данного процесса, может быть использована в
других процессах. В таком случае она называется вторичными энергетическими
ресурсами. Эти ресурсы должны нормироваться, планироваться, учитываться и
калькулироваться как энергетическая продукция соответствующих цехов
предприятия.
Использование вторичных энергетических ресурсов дает не только
энергетический эффект, но и экологический, поскольку уменьшается
количество выбросов вредных веществ в окружающую среду, в том числе и в
воздушный бассейн.
3. Создание базы стандартизации энергосбережения и совершенствование
тарифной политики в энергетике. Известно, что государственные стандарты —
это компромисс между изготовителем (его возможностями) и потребителем
оборудования (его желаниями). Но когда потребитель не представлен должным
образом в органах, утверждающих стандарты, а производитель не
заинтересован устанавливать жесткие нормативы, мы получаем стандарт,
фиксирующий нормативы давно освоенного и выпускаемого оборудования, да
еще с хорошим запасом. Поэтому нужно обеспечить систему мер по
67
процедурам разработки и утверждения стандартов, которая обеспечит
установление объективного значения норматива энергопотребления. Кроме
того, необходима продуманная тарифная политика. Непомерно высокие
тарифы, особенно на теплоэнергию, вынуждают многие промышленные
предприятия создавать собственные энергоисточники, энергетически менее
эффективные, чем в энергосистеме, а также нерационально использовать
электроэнергию на цели теплоснабжения. При этом оставшиеся потребители
вынуждены брать на себя весь груз перекрестного субсидирования, подрывая
тем самым свою экономическую эффективность и конкурентоспособность.
Тарифы на энергию должны создаваться на базе объективно су-
ществующего экономического механизма, выраженного зависимостью цены и
спроса на энергию. Недостатком систем тарифообразования является также их
недифференцированность по времени суток, тогда как в индустриально
развитых странах (США, Франция, Англия и др.) тарифы дифференцированы
не только по часам суток, но и по сезонам, декадам месяца. Применение
тарифов, различных по зонам суток, позволяет сберечь 5-10 % энергии, так как
они стимулируют потребителей снижать нагрузку в часы максимума нагрузки
энергосистемы и заполнять ночные «провалы» нагрузки.
Традиционно руководство предприятий больше внимания уделяет
насущным потребностям производства, а не эффективности использования
энергии, которую рассматривает больше как проблему техническую, а не
управленческую. В то же время управление энергоресурсами есть научный
процесс и жизненная необходимость для каждого предприятия
Анализ развития отечественной промышленности показывает, что
наиболее дефицитным ресурсом на различных этапах являются инвестиции и
энергетика. Кризисное состояние экономики усугубляет эти обстоятельства.
Рациональный подход при выборе приоритетных вариантов инвестирования
может базироваться на основе сочетания отраслевых и территориальных
интересов, интересов частного бизнеса и государства.
68
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Веснин В. Р. Управление человеческими ресурсами. Теория и практика:
учебник: [для студентов высших учебных заведений] / В. Р. Веснин. - Москва:
Проспект, 2015. - 688 c.
2. Веснин В. Р. Управление персоналом в схемах: учебное пособие / В. Р.
Веснин. - Москва: Проспект, 2014. - 95 c.
3. Глобальная энергетика и геополитика (Россия и мир) / В.В. Бушуев, А.М.
Мастепанов, В.В. Первухин, Ю.К. Шафраник. - М.: Институт энергетической
стратегии, 2015. - 90 с.;
4. Кибанов А. Я. Экономика управления персоналом: учебник для студентов
высших учебных заведений, обучающихся по направлению 080400
"Управление персоналом" (квалификация (степень) - "бакалавр") :
соответствует Федеральному государственному образовательному стандарту 3-
го поколения / А. Я. Кибанов, Е. А. Митрофанова, И. А. Эсаулова. - Москва:
ИНФРА-М, 2013. – 425 c.
5. Кибанов А. Я. Кадровая политика и стратегия управления персоналом:
учебно-практическое пособие: учебное пособие для студентов высших учебных
заведений, обучающихся по специальностям "Управление персоналом" и
"Менеджмент организации"/ [Кибанов А. Я., Ивановская Л. В.]; под ред. д-ра
экон. наук, проф. А. Я. Кибанова; Гос. ун-т упр. - Москва : Проспект, 2014 [т.е.
2013]. - 59, [1] c.
6. Климова Г.Н. Электроэнергетические системы и сети. Энергосбережение:
учебное пособие для прикладного бакалавриата : для студентов высших
учебных заведений, обучающихся по специальности 140211
"Электроснабжение" направления подготовки 140200 "Электроэнергетика"/ Г.
Н. Климова; Нац. исслед. Том. политехн. ун-т. - 2-е изд. - Москва : Юрайт,
2016. - 179 c.