4
Содержание
Введение ..................................................................................................................... 5
Глава 1. Теоретические основы построения организационной структуры
управления ........................................................................................................ 7
1.1. Понятие и виды организационных структур .................................................... 7
1.2. Процесс проектирования организационной структуры управления ............ 18
1.3. Оценка эффективности совершенствования организационной структуры . 28
Выводы по главе 1 ..................................................................................................... 40
Глава 2. Исследование проблем и анализ организационной структуры
управления ООО ЭМРУС ............................................................................ 42
2.1Краткая характеристика деятельности ООО ЭМРУС ...................................... 42
2.2. Анализ организационной структуры ООО ЭМРУС и исследование
имеющихся проблем ........................................................................................ 52
Выводы по главе 2 ..................................................................................................... 59
Глава 3. Разработка проекта совершенствования организационной
структуры управления ООО ЭМРУС ....................................................... 61
3.1. Резюме проекта организационных изменений ................................................ 61
3.2. Оценка эффективности предложенных рекомендаций ................................. 70
Выводы по главе 3 ..................................................................................................... 75
Заключение .............................................................................................................. 78
Список использованной литературы ................................................................. 84
Приложение ............................................................................................................. 90
5
Введение
Актуальность выбранной темы исследования. В условиях рыночных
отношений в последние годы у многих предприятий все чаще возникают
проблемы нестабильного финансового положения, неэффективности их
деятельности на рынке, в частности ухудшение производственно-
экономических, социально-психологических, организационных процессов и т.п.
Причиной этого является неэффективность действующих систем менеджмента,
а также нерациональность сложившихся организационных структур управления
хозяйствующих объектов.
Изучение практической деятельности предприятий позволяют
утверждать, что действующие организационные структуры большинства
предприятий являются несовершенными, характеризуются нечеткостью
построения, дублированием функций структурных подразделений и
должностных лиц и т.п. Все это требует обстоятельного исследования
сущности понятия "организационная структура предприятия", установления
факторов влияния на процесс формирования и совершенствования. Результатом
функционирования качественной организационной структуры управления
является эффективность работы отдельных ее элементов (подразделений,
служб, специалистов) и предприятия в целом.
Объектом исследования является компания ООО «ЭМРУС».
Предметом исследования является процесс совершенствования
организационной структуры ООО «ЭМРУС».
Целью данной выпускной квалификационной работы являлась
разработка проекта по совершенствованию организационной структуры ООО
«ЭМРУС».
Для достижения поставленной цели был разработан следующий
рядзадач:
-раскрыть понятие и виды организационных структур, показать их
достоинства и недостатки;
-описать процесс проектирования организационной структуры
6
управления и состав информационного обеспечения проекта;
-дать оценку эффективности совершенствования организационной
структуры;
- дать характеристику ООО ЭМРУС, обратить внимание на его
особенности, представить анализ производственно-хозяйственной
деятельности;
- провести анализ организационной структуры ООО ЭМРУС и
исследование имеющихся проблем;
- обосновать выбор проектного решения и представить резюме, в
котором необходимо отразить цель проекта, описать продукт и участников
проекта, предпосылки к реализации проекта, построить дерево целей;
- оценить эффект и риски от внедрения предложенных рекомендаций,
снабдив данный подраздел соответствующим графическим материалом.
При написании бакалаврской работы были применены следующие
методы исследования: анализ и обработка экспериментальных материалов,
табличный, графический, синтез, индукция, дедукция.
Методологической базой данной работы явились научные труды таких
авторов, как: Базаров Т. Ю., Еремин Б. Л. ,Будаева Н.Н., Баташова А.Ф.,
Вишневская П.В., Мурадханова А.Р.,Гумерова З.Ж., Цветкова К.А.,Исаев О.В.,
Кравченко А.С., Сумин В.И.,Монтик Ю.Е.,Парфенова О.А.,Семенова
П.А.,Тезяева А.С.,Фунтов В. Н. и др.
Практическая значимость ВКР заключается в возможности
использования предложенных мероприятий для совершенствования
организационной структуры управления ООО «ЭМРУС».
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав,
заключения, списка использованных источников и приложений.
7
Глава 1. Теоретические основы построения организационной
структуры управления
1.2 Понятие и виды организационных структур
Организационная структура - совокупность способов, посредством
которых процесс труда сначала разделяется на отдельные рабочие задачи, а
затем достигается координация действий по решению задач
1
. По сути дела,
организационная структура определяет распределение ответственности и
полномочий внутри организации.
Организационная структура - один из основных элементов управления
организацией. Она характеризуется распределением целей и задач управления
между подразделением и работниками организации. Структура управления -
это организационная форма разделения труда по принятию и реализации
управленческих решений
2
.
Таким образом, под организационной структурой управления
необходимо понимать совокупность управленческих звеньев, расположенных в
строгой соподчиненности и обеспечивающих взаимосвязь между управляющей
и управляемой системами.
Внутренним выражением организационной структуры управления
является состав, соотношение, расположение и взаимосвязь отдельных
подсистем организации.
С понятием «организационная структура управления» тесно связано
более емкое и содержательное понятие «организационная форма
хозяйствования», которая представляет собой состав и степень хозяйственной
самостоятельности отдельных элементов организации
3
. Отличие ее от
оргструктуры состоит в учете экономических, правовых и социальных аспектов
1
Минцберг Г., Структура в кулаке: создание эффективной организации.-СПб.: Издательский дом «Питер»,
2004.- 131 с.
2
Беспалова С.М. Теоретические основы организационной структуры управления//В сборнике: Научно-
исследовательская деятельность как фактор личностного и профессионального развития студентов» Материалы
международной студенческой научно-практической конференции среди образовательных учреждений СПО.
Многопрофильный колледж ФГБОУ ВО Орловский ГАУ. -2018.- С. 386
3
Будаева Н.Н., Баташова А.Ф. Направления совершенствования организационных структур управления//В
сборнике: Инновационные механизмы решения проблем научного развития Сборник статей Международной
научно-практической конференции.- 2019. -С. 100
8
взаимоотношений элементов, образующих хозяйственный субъект.
С.И.Воронин дает следующее определение организационной структуре
управления: "Организационной структурой управления (организационной
формой управления) называют внутреннее устройство системы управления,
которое обычно описывается совокупностью организационных единиц
(структурных подразделений и должностных лиц), взаимоотношениями этих
организационных единиц между собой и управляемой деятельностью
(объектом управления)"
4
. Конечно, такое определение не отражает сути ни
организационной структуры управления, ни организационной формы.
Разносторонность содержания структур управления определяет большое
число принципов их развития. Основные из данных принципов могут быть
сформулированы последующим способом:
1. Организационная структура управления обязана, в первую очередь в
целом, отображать цели и задания компании, и таким образом, являться
подчиненной производству и его нуждам.
2. Необходимо предполагать оптимальное распределение труда среди
органов управления и единичными сотрудниками, обеспечивающее креативную
направленность деятельности и обычную нагрузку, а кроме того
соответствующую специализацию.
3. Развитие структуры управления следует объединять с определением
возможностей и ответственности всякого сотрудника и органа управления, с
установлением порядка вертикальных и горизонтальных взаимосвязей между
ними.
4. Посреди функций и обязательств, с одной стороны, и полномочий и
ответственности с противоположной, нужно удерживать пригодность,
несоблюдение которой приводит к не функциональности системы управления в
целом.
5.Организационная структура управления призвана являться адекватной
в социально-культурной сфере компании, оказывающей значительное
4
Воронин, С. И. Организационное проектирование : учебное пособие. - Воронеж : ВГТУ, 2017.- С. 78
9
воздействие на решения, относительно степени централизации и детализации,
распределения полномочий и ответственности, уровня самодостаточности и
масштабов контролирования управляющих и менеджеров. Реализация данных
принципов обозначает потребность учета при создании (либо перестройке)
структуры управления большого количества разных факторов влияния на
ОСУ
5
.
В современных условиях выделяются два типа управления
предприятиями: бюрократический и органический. Они построены на
принципиально различных основаниях и имеют специфические черты,
позволяющие выявлять сферы их рационального использования и перспективы
дальнейшего развития. Сравнительные характеристики типов организационных
структур управления представлены в таблице 1.
Таблица 1.
Сравнительные характеристики типов организационных структур
управления
Бюрократический тип
Органический тип
Четко определенная иерархия
Постоянные изменения лидеров (групповых
или индивидуальных) в зависимости от
решаемых проблем
Система обязанностей и прав
Система норм и ценностей, формируемая в
процессе обсуждений и согласований
Разделение каждой задачи на ряд
процедур
Процессный подход к решению проблем
Обезличенность во
взаимоотношениях
Возможность самовыражения, саморазвития
Жесткое разделение трудовых
функций
Временное закрепление работы за
интегрированными проектными группами
Охарактеризуем подробнее разновидности организационных структур
управления в рамках этих типов.
Бюрократический тип организационных структур управления. К
бюрократическому типу организационных структур управления относятся:
линейная;
функциональная;
линейно-функциональная;
5
Комаристый Д.П. О развитии организационных структур управления компаниями//В сборнике: актуальные
вопросы развития современного общества сборник научных статей 9-ой Международной научно-практической
конференции. Курск, 2019. С. 237
10
линейно-штабная;
дивизиональная
6
.
Линейная организационная структура управления - одна из простейших.
Она характеризуется тем, что во главе каждого структурного подразделения
находится руководитель - единоначальник, наделенный всеми полномочиями и
осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками и
сосредоточивающий в своих руках все функции управления (рисунок 1).
Примечание. Д - директор, Р - руководитель подразделения; И - исполнители.
Рисунок 1. Линейная организационная структура управления
Преимущества и недостатки линейной организационной структуры
представлены в таблице 2.
Таблица 2
Преимущества и недостатки линейной организационной структуры
Преимущества
Недостатки
Установление четких и простых
связей между подразделениями.
Единство.
Согласованность действий
исполнителей.
Ответственность руководителя за
результаты деятельности подразделения.
Оперативность в принятии решений.
Получение исполнителями заданий,
обеспеченных ресурсами.
Личная ответственность руководителя
за конечные результаты деятельности
своего подразделения.
Высокие требования к
руководителю (глубокие знания, опыт
из всех функций управления).
Большая перегрузка информацией,
большой поток документации,
численность контактов с
подчиненными, высшими и
сопредельными структурами.
Отсутствие специалистов по
отдельным функциям управления.
Несоответствие возрастающим
требованиям современного
производства.
Линейная структура имеет разновидности: плоская и многоуровневая.
Линейная плоская структура имеет мало уровней и большое число работников,
подчиняющихся одному руководителю.
Функциональная структура управления предусматривает, что каждый
орган управления (или исполнитель) специализируется на выполнении
6
Коростелева Н.А. Характеристики организационных структур управления//В сборнике: актуальные вопросы
развития современного общества сборник научных статей 9-ой Международной научно-практической
конференции. Курск, 2019. С. 252
11
отдельных видов управленческой деятельности (функций). Выполнение
указаний функционального органа в границах его компетенции есть
обязательным для производственных подразделений
7
.
Функциональное управление осуществляется некоторой совокупностью
подразделений, специализированных на выполнении конкретных видов
деятельности, необходимых для принятия решений в системе линейного
управления. (Рисунок 2).
Примечание. Д- директор; ФН - функциональные начальники; И - исполнители видов работ
Рисунок 2. Функциональная организационная структура
управления
Идея состоит в том, что выполнение отдельных функций по конкретным
вопросам возлагается на специалистов, т.е. каждое структурное подразделение
имеет своего функционального руководителя.
Преимущества и недостатки функциональной организационной
структуры представлены в таблице 3
Таблица 3
Преимущества и недостатки функциональной организационной
структуры
Преимущества
Недостатки
Высокая компетентность
специалистов, которые отвечают за
осуществление конкретных функций.
Расширение возможностей
линейных руководителей в вопросах
стратегического управления путем
передачи ряда функций
специализированным звеньям.
Централизованный контроль
стратегических результатов.
Тесная привязка структуры к
стратегии.
- Трудность в поддержке постоянных
взаимосвязей между разными
функциональными службами.
- Отсутствие взаимопонимания между
разными функциональными службами
разных производственных отделений.
- Уменьшение уровня ответственности
через наличие двойного подчинения.
- Нарушение принципа единоначалия.
- Проблемы функциональной
координации, межфункциональное
соперничество, конфликт.
7
Мочалов М.А. Анализ современных форм организационных структур управления//Экономика и социум. 2018.
№ 1 (44). С. 1217
12
Наиболее универсальной формой организации процедуры управления
является процесс управления при линейно-функциональной организационной
структуре. Данный подход обеспечивает качественно новое разделение труда,
при котором линейные руководители сохранили за собой право отдавать
распоряжения и принимать решения при помощи функциональных
руководителей. Эта структура сохраняет принцип единоначалия (рисунок 3).
Примечание. Д - директор; ФН - функциональные начальники; ФП - функциональные
подразделения; ОП - основные производственные подразделения.
Рисунок 3. Линейно-функциональная организационная структура
управления
Недостатки как линейной, так и функциональной организационных
структур управления в значительной степени устраняются линейно-
функциональной организационной структурой управления.
Линейно-функциональный тип: функциональные звенья, лишенные
права прямого влияния на исполнителей. Они готовят решения для линейного
руководителя, который осуществляет прямое административное влияние на
исполнителей. Преимущества и недостатки линейно-функциональной
организационной структуры представлены в таблице 4.
Таблица 4
Преимущества и недостатки линейно-функциональной
организационной структуры
Преимущества
Недостатки
Высокая компетентность
специалистов, которые отвечают
за осуществление конкретных
функций.
Тесная привязка структуры к
стратегии.
Объединение принципа
специализации управление с
принципом единства
— Не всегда есть гибкими при решении новых
задач.
— Осложненная межфункциональная
координация деятельности по внедрению новых
программ.
— Осложненная реализация
внутрипроизводственных конструкторских,
технологических новинок без привлечения
руководителей высшего звена.
13
руководства.
— Чрезмерное развитие системы
взаимодействия по вертикали.
Продуктовый тип предусматривает создание в структуре фирмы
самостоятельных хозяйственных подразделений - производственных
отделений, ориентированных на производство и сбыт конкретных видов
продуктов одной группы, или одного вида продукта.
Преимущества и недостатки продуктовой организационной структуры
представлены в таблице 5
Таблица 5
Преимущества и недостатки продуктовой организационной
структуры
Преимущества
Недостатки
— Создание логических и
действенных средств децентрализации
власти.
— Ответственность менеджеров
подразделений за прибыль.
— Способность быстро реагировать на
смену условий конкуренции,
технологии спроса.
— Улучшение координации работ.
Возможности для подготовки
менеджеров стратегического уровня.
— Дублирование функций на уровне
корпорации, подразделения.
— Увеличение затрат на содержание
персонала.
— Проблематичность установления
оптимального уровня децентрализации.
— Автономия подразделений может
блокировать достижение выгод
стратегического объединения.
— Чрезмерная конкуренция между
подразделениями за ресурсы и внимание
корпорации.
Региональный тип организационной структуры предусматривает, что
ответственность за всю деятельность компании на внутреннем и на внешнем
рынке распределяется между самостоятельными региональными
подразделениями. Эти подразделения по смыслу и характеру деятельности
могут выступать как производственные отделения и могут быть центрами
прибыли, а могут организовываться в форме дочерних компаний и быть
центрами прибыли и центрами ответственности. Региональная структура
используется компаниями, которые вырабатывают продукцию ограниченной
номенклатуры и ориентированные на широкие рынки сбыта и конкретного
потребителя
8
.
Преимущества и недостатки региональной организационной структуры
8
Парфенова О.А. Теоретические основы эффективной структуры управления организацией//В сборнике:
Экономика и общество: перспективы развития Сборник материалов II Всероссийской научно-практической
конференции. Ответственный за выпуск Т.С. Бобкова. 2018. С. 79