66
Данные
лицевой
мероприятия позволят
обязанностей
заинтересовать служащего
день
в
повышении эффективности
курируемым
труда, что
серьезные
в свою очередь
единицы
окажет
положительное
составила
влияние на эффективность
муниципальных
деятельности всей
образованных
Администрации г. Ногинск
стажу
МО.
Важная роль
усмотрение
в данной программе
персональных
отводится конструктивному
единицы
взаимодействию всех
высшее
сотрудников. Поэтому
включенных
задачей каждого
персональных
начальника
является
избирается
мотивирование сотрудников
развитие
и поддержка эффективного
персональными
сотрудничества как
преобладают
внутри, так
уволенный
и вне трудового
входящим
коллектива.
Каждый руководитель
районе
должен являться
избирается
примером и управлять
федеральными
так,
как
прочих
бы он хотел, чтобы
делового
управляли им:
свыше
совместно и при
который
активном
привлечении
году
своих сотрудников
данные
на принципах взаимного
доля
уважения,
выстраивая
соответствии
тем самым
вызванное
систему «социального
принятия
партнерства».
В целях
данные
снижения заболеваемости
народных
персонала Администрации г.
Ногинск
кадров
МО проводить медицинское
числа
обслуживание работников
приведенной
здравпункте с привлечением
которого
узких специалистов,
года
а также обеспечить
структура
бесплатное медицинское
говорит
обслуживание ветеранов
отборе
труда. Кроме
касается
этого
регулярно
именно
проводить комплекс
соответствии
оздоровительных услуг
порядку
в санаториях-
профилакториях для
себя
работников и их детей.
В
личных
целях улучшения
численность
системы социальных
ведомстве
гарантий необходимо
отдел
также
реализовать
негативным
такие мероприятия,
социального
как:
- оказывать
определяются
материальную помощь
своему
в связи с лечением
может
малообеспеченным работникам;
- оказывать
местной
помощь в приобретении
номенклатурой
и ремонте жилья;
- установить
внесение
перечисление денежных
тенденцией
средств в профсоюзный
стажу
фонд на
культурно-массовые
период
и спортивные мероприятия;
- организовать
также
отдых детей
работе
работников Администрации г. Ногинск
отношения
МО в оздоровительном лагере. В
исполняющий
таблице 8 представлен
выполнение
план мероприятий
основе
по улучшению социальной
говорят
кадровой политики
основные
Администрации г. Ногинск
номенклатурой
МО на 2018 г. с указанием сроков
законами
исполнения.
67
Таблица 8
План
перед
мероприятий по улучшению
таблице
социальной кадровой
предприятии
политики предприятия
установленном
на 2018 г.
Наименование мероприятия
Сроки
категории
исполнения
1. Обеспечение
построение
доставки работников
результатов
Администрации г.
Ногинск
этом
МО из отдаленных районов
суть
к месту работы
главы
служебным транспортом
Постоянно
2. Проведение
муниципальной
первичных при
внутренних
поступлении на работу
религиозной
и
периодических медицинских
первом
осмотров работников
Согласно
учреждением
графику
3. Проведение
также
медицинского обслуживания
усиления
работников
с привлечением
стажу
узких специалистов
Постоянно
4. Установление
ведущие
повседневного контроля
должно
за
обеспечением работников
положением
полноценным питанием
проблем
в
столовой
Постоянно
5. Проведение
опыт
комплекса оздоровительных
аппарат
услуг в
санатории-профилактории
учреждением
для работников
муниципального
и их детей
Ежемесячно
6. Оказание
работу
материальной помощи
связанных
на лечение
малообеспеченным
рисунке
работникам в размере 50 тыс. руб.
Ежегодно
7. Оказание
доля
финансовой помощи
увеличились
на приобретение и
ремонт
функции
жилья
Постоянно
8. Перечисление
законом
денежных средств
проблем
в профсоюзный
фонд
вступившим
на культурно-массовые и спортивные
деятельность
мероприятия
в размере 0, 2% ФОТ
1 раз
должность
в
полугодие
Реализация данных
факторов
мероприятий будет
воспринимают
способствовать улучшению
сложившимся
социально-психологического климата
частично
в коллективе.
Закрепление кадров
более
и сокращение текучести – это
администрации
важнейшая
составляющая
кадров
комплексной системы
одним
управления и основная
приведенной
задача кадровой
года
политики любого
видят
предприятия. Таким
частично
образом, подобные
предприятии
мероприятия
будут
персоналом
заинтересовывать персонал
деятельность
Администрации г. Ногинск
данным
МО в
долгосрочном трудоустройстве.
Конституция
необходимых
Российской Федерации
уволенный
в качестве одного
стабильного
из основных
прав
рост
граждан, закрепила
доступны
право на охрану
отдел
здоровья (ст. 41). Естественным
факторы
производным из этого
подрыву
является и право
этом
работника на здоровые
такой
и безопасные
условия
инициативными
труда, которые
ценности
также в качестве
период
отдельного принципа
кадровой
и в форме
субъективного
территории
права закреплены
технике
в ст. 37 Конституции.
Охрана
входящим
труда – это
говорит
система законодательных
знаниям
актов, социально-
экономических,
методов
организационных, технических,
многие
гигиенических и лечебно-
профилактических
численность
мероприятий и средств,
структура
обеспечивающих безопасность,
органы
68
сохранение здоровья
года
и работоспособности человека
своему
в процессе труда
27
.
Научно-технический
проведем
прогресс и развитие
себя
рыночных отношений
оказывая
в России
внес
строительства
серьезные изменения
навыков
в лечебный процесс. Труд
комиссию
медицинских
работников
коэффициент
стал более интенсивным,
можно
напряженным, требующим
развитием
значительных затрат
также
умственной, эмоциональной
говорит
и физической энергии,
работа
а
кроме того
муниципальных
в связи с неумолимым
категории
ростом заболеваний
важные
СПИДом,
туберкулезом,
работник
а теперь еще
муниципальной
и анемической пневмонией
аттестации
появилась реальная
должны
угроза жизни
реализации
самих работников
программа
медицинских учреждений. Такое
кадров
положение
требует
должности
комплексного решения
достижение
проблем эргономики,
выполнение
гигиены и организации
выходом
труда, регламентации
поступлении
режимов труда
сотрудник
и отдыха.
Охрана здоровья
персональных
трудящихся, обеспечение
реализации
безопасности условий
свои
труда, ликвидация
развитие
профессиональных заболеваний
образованных
и производственного
травматизма
указанный
составляет одну
возрасте
из главных забот
органы
человеческого общества.
Правовые
учетом
основы регулирования
образования
отношений в области
первом
охраны труда
подразделений
между работодателями
значительно
и работниками, направленные
отношения
на создание условий
поступлении
труда, соответствующих
кадров
требованиям сохранения
муниципальной
жизни и здоровья
вопросы
работников в процессе
которого
трудовой деятельности
возможности
определены Федеральным
всех
законом от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ «Об
ногинск
основах охраны
оформляет
труда в
Российской
ногинск
Федерации».
В Администрации г. Ногинск
состав
МО созданы безопасные
развитие
условия
труда
осуществлению
и деятельности учащихся,
депутатов
соответствующие Санитарно-
эпидемиологическим
госслужащих
правилам и нормативам.
Работа
одним
по охране труда
условиями
и техники безопасности
обоснование
в Администрации г.
Ногинск
должности
МО ведется в соответствии
обязанностей
с требованиями Трудового
данные
Кодекса РФ
№ 90-ФЗ
коэффициент
раздел 10,
федеральными
Приказом начальника
открыто
Администрации г. Ногинск
муниципальных
МО
(№90 от 31 августа 2015 года) ответственность
является
за организацию безопасной
также
работы в организации
диплом
возложено на специалиста
работу
по охране труда
персональных
и технике
безопасности.
27
Девисилов В.А. Охрана труда. / В.А. Девесилов. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Форум, 2009. – с. 9
69
В полном объеме оформлена документация по охране труда и техники
безопасности. В учреждении имеются нормативные документы,
методическая литература по технике безопасности. Разработаны и
утверждены должностные обязанности работников по охране труда.
Начальник Администрации г. Ногинск МО № 17 прошел обучение и
проверку знаний по охране труда (протокол № 369/27 от 29.09.14 г)
Проверку теоретических знаний требований охраны труда и
практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий
проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований
правил и инструкций по охране труда, а при необходимости — в объеме
знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны
труда.
На основании представленного материала можно сделать вывод, что
состояние охраны труда и техники безопасности в государственном
учреждении Администрации г. Ногинск МО удовлетворяет государственным
и местным требованиям.
70
Заключение
В первой главе выпускной квалификационной работы рассмотрены
вопросы становления и развития муниципальной службы в РФ. Исследованы
основные аспекты организации кадровой работы в муниципальных
образованиях. Проведенный анализ позволил сделать следующие выводы.
Под муниципальной службой в Российской Федерации понимается
профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на
постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых
путем заключения трудового договора (контракта) и направленная на
обеспечение самостоятельного решения населением вопросов местного
значения через органы местного самоуправления.
Задачи и приоритеты государственной и муниципальной службы
требуют новых моделей и структур кадрового обеспечения, создания четкой
системы кадровой работы.
Кадровую службу можно рассматривать также как деятельность
органов управления и должностных лиц различных уровней, содержанием
которой является практическая реализация целей, задач и принципов
кадровой политики.
Классическая форма организации кадровой службы в органах
местного самоуправления – создание отдела кадров. Численный состав и
структура отдела кадров во многом зависят от масштабов администрации и
способов достижения поставленных перед ним целей.
В муниципальном образовании задача кадровой службы заключается
в том, чтобы сформировать такой кадровый состав муниципальных
служащих, который бы по своим личным и профессиональным качествам, а
также по социальному положению был способен решать вопросы местного
значения. На выполнение этой задачи и направлена организация работы
кадровой службы.
Очевидно, что кадровая работа в системе муниципальной службы, и
прежде всего реализация законов и иных нормативных правовых актов,
71
регулирующих вопросы данной работы, должны учитывать наличие
серьезных проблем с качественным составом кадрового корпуса
муниципальных служащих, отсутствием порой необходимого кадрового
резерва для замещения должностей муниципальной службы.
В данной выпускной работе была проанализирована система
управления персоналом Администрации г. Ногинск МО.
На основании проведенного исследования можно сделать следующие
выводы:
1. Проведенный анализ состояния трудового потенциала позволил
выявить, что у персонала есть свои преимущества, например, достаточно
высокий уровень образования. Но имеется много недостатков, на которые
руководству стоит обратить внимание:
- высокий уровень увольнений сотрудников по собственному
желанию и за нарушение трудовой дисциплины и как следствие высокий
уровень текучести кадров.
- преобладание сотрудников пред пенсионного возраста и низкая доля
молодых специалистов, обладающих прогрессивным образованием;
- большинство сотрудников организации увольняются на первом году
работы, не успев полностью адаптироваться и приспособиться к
организации.
В целом, состояние трудового потенциала учреждения
Администрации г. Ногинск МО следует расценивать как положительное.
2. Необходимо усовершенствовать систему адаптации и систему
мотивации сотрудников организации.
Система адаптации нового работника включает в себя четыре
основных этапа, каждый из которых, по мнению работников, проводится на
высоком уровне и способствует адаптации к выполняемым функциям.
Кроме того, после прохождения новым сотрудником испытательного
срока, необходимо выяснить уровень его адаптации к выполняемой работе.
Для этого можно использовать:
72
а) Анкетирование самого сотрудника, прошедшего испытательный
срок;
б) Оценку непосредственного руководителя уровня прохождения
испытательного срока;
в) Вынесение общего решения отделом управления персоналом об
уровне адаптации сотрудника к выполняемой работе.
3. Разработки требует и система мотивации персонала. Улучшить
положение об оплате труда, премировании. Определение системы окладов.
4. В Администрации г. Ногинск МО следует внедрить мероприятий
по улучшению системы управления персоналом Администрации г. Ногинск
МО. Реализация данных действий будет способствовать улучшению
социально-психологического климата в коллективе.
Таким образом, будет достигнута цель мотивирования персонала,
состоящая в побуждении работника к эффективному исполнению своих
обязанностей для достижения поставленных целей. Следствием эффективной
системы мотивации буде являться повышение эффективности труда
сотрудников, снижение текучести кадров.
В настоящее время на большинстве предприятий многие
принципиальные моменты в области управления персоналом существуют
исключительно в сознании руководителей и документально не
зафиксированы. Для того чтобы сформулированные принципы могли
служить основой для организации работ с персоналом, необходимо изложить
их в соответствующем документе. В таком случае, они будут являться
основой для создания пакета документов, регламентирующих деятельность
кадровой политики. Кадровая политика должна разрабатываться отделом
кадров при взаимодействии с подразделениями подсистемы под
непосредственным контролем высшего руководства организации.
73
Список использованных источников и литературы
1. "Европейская хартия местного самоуправления" (совершено в
Страсбурге 15.10.1985)//Информационная правовая система «Консультант +»
[Электронный ресурс]:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_20361/
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ,
от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)//Официальный интернет-
портал правовой информации [Электронный ресурс]: http://www.pravo.gov.ru
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(ред. от 29.07.2017)// Информационная правовая система «Консультант +»
[Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/document
4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.07.2017)
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.08.2017)// Информационная
правовая система «Консультант +» [Электронный ресурс]:
http://www.consultant.ru/document
5. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 26.07.2017) "О
муниципальной службе в Российской Федерации")// Информационная
правовая система «Консультант +» [Электронный ресурс]:
http://www.consultant.ru/document
6. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 29.07.2017)
"О персональных данных"// Информационная правовая система
«Консультант +» [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/document
7. Закон г. Москвы от 22.10.2008 N 50 (ред. от 12.07.2017) "О
муниципальной службе в городе Москве"// "Вестник Мэра и Правительства
Москвы", N 65, 25.11.2008
8. Авакьян С. А. Особенности российской правовой модели
государственного управления и пути ее совершенствования // Пробелы и