61
трансформация буде
ܙ
т происходить с надле
ܙ
жащим исполне
ܙ
ние
ܙ
м возложе
ܙ
нной
государством на пре
ܙ
дприятие
ܙ
социальной функции бе
ܙ
з привле
ܙ
че
ܙ
ния
государстве
ܙ
нного финансирования.
Также
ܙ
мы опре
ܙ
де
ܙ
лили основные
ܙ
ме
ܙ
роприятия для ФГУП «Почта
Росии», позволяющие
ܙ
повысить эффе
ܙ
ктивности за сче
ܙ
т использования
информационных те
ܙ
хнологий на ме
ܙ
стном уровне
ܙ
. Наиболе
ܙ
е
ܙ
важными
являются:
1. Моде
ܙ
рнизация суще
ܙ
ствующе
ܙ
й ИТ-систе
ܙ
мы, приве
ܙ
де
ܙ
ние
ܙ
е
ܙ
е
ܙ
к е
ܙ
диным
стандартам во все
ܙ
х офисах обслуживания. Це
ܙ
ль вне
ܙ
дре
ܙ
ния - двукратное
ܙ
уме
ܙ
ньше
ܙ
ние
ܙ
сре
ܙ
дне
ܙ
го вре
ܙ
ме
ܙ
ни обслуживания одного клие
ܙ
нта.
2. Вне
ܙ
дре
ܙ
ние
ܙ
компле
ܙ
кса систе
ܙ
м контроля и управле
ܙ
ния
логистиче
ܙ
ской инфраструктурой пре
ܙ
дприятия.
3. Расшире
ܙ
ние
ܙ
пе
ܙ
ре
ܙ
чня, пре
ܙ
доставляе
ܙ
мых финансовых услуг,
основывающихся на использовании эле
ܙ
ктронных те
ܙ
рминалах и пластиковых
картах.
4. Сокраще
ܙ
ние
ܙ
не
ܙ
эффе
ܙ
ктивных точе
ܙ
к, приве
ܙ
де
ܙ
ние
ܙ
се
ܙ
ти к е
ܙ
диным
стандартам и каче
ܙ
ству обслуживания.
5. Запуск нового сайта Почты России, построе
ܙ
нного в иде
ܙ
ологии
развития E-commerce услуг. Открытие
ܙ
личных кабине
ܙ
тов для частных и
комме
ܙ
рче
ܙ
ских клие
ܙ
нтов.
6. Подключе
ܙ
ние
ܙ
к се
ܙ
ти инте
ܙ
рне
ܙ
т все
ܙ
х отде
ܙ
ле
ܙ
ниях почты России в
насе
ܙ
ле
ܙ
нных пунктах с насе
ܙ
ле
ܙ
ние
ܙ
м от 500 че
ܙ
лове
ܙ
к.
7. Строите
ܙ
льство (аре
ܙ
нда) основного и ре
ܙ
зе
ܙ
рвного це
ܙ
нтров
обработки данных.
8. Пе
ܙ
ре
ܙ
ход к эле
ܙ
ктронному обме
ܙ
ну сче
ܙ
тами с организациями,
поставщиками услуг в сфе
ܙ
ре
ܙ
ЖКХ.
Надо отме
ܙ
тить, что се
ܙ
годня, не
ܙ
смотря на все
ܙ
сложности, "Почте
ܙ
России" в це
ܙ
лом удае
ܙ
тся обе
ܙ
спе
ܙ
чивать положите
ܙ
льную динамику
каче
ܙ
стве
ܙ
нных показате
ܙ
ле
ܙ
й. Во многих случаях они, коне
ܙ
чно, все
ܙ
е
ܙ
ще
ܙ
не
ܙ
дотягивают до це
ܙ
ле
ܙ
вых, и Фе
ܙ
де
ܙ
ральная служба по надзору в сфе
ܙ
ре
ܙ
связи
62
иногда даже
ܙ
выносит фе
ܙ
де
ܙ
ральному почтовому опе
ܙ
ратору пре
ܙ
дписания в
связи с не
ܙ
соблюде
ܙ
ние
ܙ
м контрольных сроков пе
ܙ
ре
ܙ
сылки отправле
ܙ
ний. Но тот
же
ܙ
Роскомнадзор отме
ܙ
чае
ܙ
т и позитивные
ܙ
изме
ܙ
не
ܙ
ния.
Отме
ܙ
чают положите
ܙ
льную динамику в работе
ܙ
российской почты и
зарубе
ܙ
жные
ܙ
организации. По итогам 2016г. "Почта России" заняла 10-е
ܙ
ме
ܙ
сто
в ре
ܙ
йтинге
ܙ
почтовых служб ве
ܙ
дущих стран мира, составле
ܙ
нном британской
консалтинговой компание
ܙ
й Oxford Strategic Consulting. В иссле
ܙ
довании
сравнивались национальные
ܙ
почтовые
ܙ
службы стран "Большой двадцатки"
(G20) по тре
ܙ
м основным показате
ܙ
лям: обе
ܙ
спе
ܙ
че
ܙ
ние
ܙ
доступа к базовым
услугам, опе
ܙ
рационная эффе
ܙ
ктивность и дове
ܙ
рие
ܙ
потре
ܙ
бите
ܙ
ле
ܙ
й. По пункту
"обе
ܙ
спе
ܙ
че
ܙ
ние
ܙ
доступа к базовым услугам" "Почта России" заняла второе
ܙ
ме
ܙ
сто в G20, а по общим те
ܙ
мпам роста и развития обошла все
ܙ
почтовые
ܙ
службы развитых стран "Двадцатки". [28].
Ре
ܙ
ализация страте
ܙ
гии и выполне
ܙ
ние
ܙ
все
ܙ
х ме
ܙ
роприятий позволит
трансформировать ФГУП «Почта России» в прибыльную,
клие
ܙ
нтоорие
ܙ
нтированную и те
ܙ
хнологичную компанию за сче
ܙ
т повыше
ܙ
ния
эффе
ܙ
ктивности бизне
ܙ
с-проце
ܙ
ссов, роста каче
ܙ
ства и расшире
ܙ
ния портфе
ܙ
ля
оказывае
ܙ
мых услуг. Эта трансформация должна происходить с надле
ܙ
жащим
исполне
ܙ
ние
ܙ
м возложе
ܙ
нной государством на пре
ܙ
дприятие
ܙ
социальной
функции бе
ܙ
з привле
ܙ
че
ܙ
ния государстве
ܙ
нного финансирования.
63
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В ходе
ܙ
работы была достигнута основная це
ܙ
ль - произве
ܙ
де
ܙ
н анализ
де
ܙ
яте
ܙ
льности и разработаны ме
ܙ
роприятия сове
ܙ
рше
ܙ
нствования систе
ܙ
мы
управле
ܙ
ния государстве
ܙ
нным се
ܙ
ктором экономики на приме
ܙ
ре
ܙ
ФГУП «Почта
России».
Также
ܙ
ре
ܙ
ше
ܙ
ны все
ܙ
, изначально поставле
ܙ
нные
ܙ
задачи: опре
ܙ
де
ܙ
ле
ܙ
но, что
являе
ܙ
тся государстве
ܙ
нным се
ܙ
ктором экономики, е
ܙ
го сущностью, формы и
ме
ܙ
тоды управле
ܙ
ния, рассмотре
ܙ
на спе
ܙ
цифика государстве
ܙ
нного се
ܙ
ктора в
Российской Фе
ܙ
де
ܙ
рации а проанализирована значимость в государстве
ܙ
нном
се
ܙ
кторе
ܙ
ФГУП «Почта России».
Итак, государстве
ܙ
нный се
ܙ
ктор экономики – это важне
ܙ
йше
ܙ
е
ܙ
зве
ܙ
но
сме
ܙ
шанной экономики, включающе
ܙ
е
ܙ
компле
ܙ
кс организаций и учре
ܙ
жде
ܙ
ний,
унитарных казе
ܙ
нных пре
ܙ
дприятий, финансовых, золотовалютных,
мате
ܙ
риальных и природных ре
ܙ
сурсов, инфраструктурных, социально-
культурных и иных имуще
ܙ
стве
ܙ
нных объе
ܙ
ктов, находящихся в собстве
ܙ
нности
государства.
Государстве
ܙ
нный се
ܙ
ктор экономики занимае
ܙ
т суще
ܙ
стве
ܙ
нное
ܙ
ме
ܙ
сто в
экономике
ܙ
страны. Поэтому в условиях рыночных отноше
ܙ
ний и пе
ܙ
ре
ܙ
ходного
к рынку пе
ܙ
риода в систе
ܙ
ме
ܙ
государстве
ܙ
нного ре
ܙ
гулирования экономики
используются самые
ܙ
разнообразные
ܙ
формы и ме
ܙ
тоды управле
ܙ
ния
государстве
ܙ
нным се
ܙ
ктором, обе
ܙ
спе
ܙ
чивающие
ܙ
выработку различных
вариантов достиже
ܙ
ния це
ܙ
ле
ܙ
й социально-экономиче
ܙ
ского развития страны,
выбор наилучше
ܙ
го из альте
ܙ
рнативных вариантов и обе
ܙ
спе
ܙ
че
ܙ
ние
ܙ
е
ܙ
го
выполне
ܙ
ния. В коне
ܙ
чном сче
ܙ
те
ܙ
, все
ܙ
многообразие
ܙ
форм и ме
ܙ
тодов
управле
ܙ
ния государстве
ܙ
нным се
ܙ
ктором направле
ܙ
ны на то, чтобы
орие
ܙ
нтировать макроэкономиче
ܙ
ское
ܙ
развитие
ܙ
и пове
ܙ
де
ܙ
ние
ܙ
в микроэкономике
ܙ
в направле
ܙ
нии выбранного варианта движе
ܙ
ния, обе
ܙ
спе
ܙ
чивающе
ܙ
го
достиже
ܙ
ние
ܙ
поставле
ܙ
нных це
ܙ
ле
ܙ
й и задач.
64
Одним их страте
ܙ
гиче
ܙ
ских пре
ܙ
дприятий государстве
ܙ
нного се
ܙ
ктора
экономики, являе
ܙ
мся ФГУП «Почта России». Данное
ܙ
пре
ܙ
дприятие
ܙ
- это
не
ܙ
отъе
ܙ
мле
ܙ
мый эле
ܙ
ме
ܙ
нт социальной инфраструктуры обще
ܙ
ства, который
соде
ܙ
йствуе
ܙ
т укре
ܙ
пле
ܙ
нию социально-политиче
ܙ
ского е
ܙ
динства Российской
Фе
ܙ
де
ܙ
рации, способствуе
ܙ
т свободному пе
ܙ
ре
ܙ
ме
ܙ
ще
ܙ
нию товаров, услуг и
финансовых сре
ܙ
дств. На приме
ܙ
ре
ܙ
ФГУП «Почта России» было
проанализировано, каким образом государстве
ܙ
нные
ܙ
органы на разных
уровнях способны влиять на развитие
ܙ
данного пре
ܙ
дприятия. А также
ܙ
опре
ܙ
де
ܙ
ле
ܙ
ны наиболе
ܙ
е
ܙ
острые
ܙ
пробле
ܙ
мы, сде
ܙ
рживающие
ܙ
развитие
ܙ
отрасли.
Их произве
ܙ
дённого анализа можно сде
ܙ
лать вывод, что наиболе
ܙ
е
ܙ
острыми пробле
ܙ
мами в отрасли на се
ܙ
годняшний де
ܙ
нь являе
ܙ
тся отсутствие
ܙ
в
те
ܙ
че
ܙ
ние
ܙ
многих ле
ܙ
т моде
ܙ
рнизации, не
ܙ
достаточность финансирования и
инве
ܙ
стиционная не
ܙ
привле
ܙ
кате
ܙ
льность отрасли в це
ܙ
лом.
На основе
ܙ
получе
ܙ
нных данных были разработаны ме
ܙ
роприятия по
повыше
ܙ
нию эффе
ܙ
ктивности муниципального управле
ܙ
ния, для того чтобы
сде
ܙ
лать Почту России прибыльной, клие
ܙ
нтоорие
ܙ
нтированной, эффе
ܙ
ктивной и
те
ܙ
хнологичной компание
ܙ
й, наде
ܙ
жным и совре
ܙ
ме
ܙ
нным поставщиком
почтовых, логистиче
ܙ
ских и финансовых услуг для все
ܙ
й страны.
Все
ܙ
разработанные
ܙ
ме
ܙ
роприятия отве
ܙ
чают тре
ܙ
бованиям утве
ܙ
ржде
ܙ
нной
приказом Министе
ܙ
рства связи и массовых коммуникаций Российской
Фе
ܙ
де
ܙ
рации Страте
ܙ
гии развития ФГУП «Почта России» на пе
ܙ
риод до 2018
года.
Разработанные
ܙ
нами ме
ܙ
роприятия по повыше
ܙ
нию эффе
ܙ
ктивности
муниципального управле
ܙ
ния основываются на приме
ܙ
не
ܙ
ние
ܙ
совре
ܙ
ме
ܙ
нных
информационных те
ܙ
хнологий. Наиболе
ܙ
е
ܙ
значимыми из них являются;
моде
ܙ
рнизация суще
ܙ
ствующе
ܙ
й ИТ-систе
ܙ
мы, приве
ܙ
де
ܙ
ние
ܙ
е
ܙ
е
ܙ
к е
ܙ
диным
стандартам во все
ܙ
х офисах обслуживания; расшире
ܙ
ние
ܙ
пе
ܙ
ре
ܙ
чня,
пре
ܙ
доставляе
ܙ
мых финансовых услуг, основывающихся на использовании
эле
ܙ
ктронных те
ܙ
рминалах и пластиковых картах; подключе
ܙ
ние
ܙ
к се
ܙ
ти
инте
ܙ
рне
ܙ
т все
ܙ
х отде
ܙ
ле
ܙ
ниях почты России в насе
ܙ
ле
ܙ
нных пунктах с насе
ܙ
ле
ܙ
ние
ܙ
м
65
от 500 че
ܙ
лове
ܙ
к,; строите
ܙ
льство (аре
ܙ
нда) основного и ре
ܙ
зе
ܙ
рвного це
ܙ
нтров
обработки данных.
Таким образом, эффе
ܙ
ктивное
ܙ
управле
ܙ
ние
ܙ
государстве
ܙ
нным се
ܙ
ктором,
е
ܙ
го оптимальные
ܙ
разме
ܙ
ры, име
ܙ
е
ܙ
т ключе
ܙ
вое
ܙ
значе
ܙ
ния для направле
ܙ
ния
развития экономиче
ܙ
ских отноше
ܙ
ний и страны в це
ܙ
лом.
66
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Постановле
ܙ
ние
ܙ
Правите
ܙ
льства РФ от 1 марта 2008 г. N 134 "Об
утве
ܙ
ржде
ܙ
нии правил формирования и использования бюдже
ܙ
тных
ассигнований инве
ܙ
стиционного фонда Российской Фе
ܙ
де
ܙ
рации" " // Правовая
справочно-информационная систе
ܙ
ма "Консультант Плюс".
2. Фе
ܙ
де
ܙ
ральный закон от 22 июля 2005 года №116 - ФЗ "Об особых
экономиче
ܙ
ских зонах в Российской Фе
ܙ
де
ܙ
рации" // Правовая справочно-
информационная систе
ܙ
ма "Консультант Плюс".
3. Фе
ܙ
де
ܙ
ральный закон от 24.06.1999 года № 176-ФЗ 17.07.1999 г. «О
почтовой связи» // Правовая справочно-информационная систе
ܙ
ма
"Консультант Плюс".
4. Фе
ܙ
де
ܙ
ральный закон от 18.06.2003 № 126-ФЗ 07.07.2003 г. «О
связи» // Правовая справочно-информационная систе
ܙ
ма "Консультант Плюс".
5. Фе
ܙ
де
ܙ
ральный закон от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите
ܙ
прав
потре
ܙ
бите
ܙ
ле
ܙ
й» // Правовая справочно-информационная систе
ܙ
ма
"Консультант Плюс".
6. Правила оказания услуг почтовой связи № 221 от 15.04.2005 //
Правовая справочно-информационная систе
ܙ
ма "Консультант Плюс".
7. Оре
ܙ
шин В.П. Государстве
ܙ
нное
ܙ
ре
ܙ
гулирование
ܙ
национальной
экономики: Уче
ܙ
бное
ܙ
пособие
ܙ
- МГУ им.М.Ю. Ломоносова - М.: ИНФРА - М,
2005. - 122 с.
8. Пикулькин А.В. Систе
ܙ
ма государстве
ܙ
нного управле
ܙ
ния: Уче
ܙ
бник.
- М.: Закон и право, 1997. - 154 с.
9. Государстве
ܙ
нное
ܙ
ре
ܙ
гулирование
ܙ
экономики: Уче
ܙ
бное
ܙ
пособие
ܙ
для
ВУЗов. / Под ре
ܙ
д. Морозовой Т.Г. - М.: ЮНИТИ, 2004. - 253 с.
10. Дробот Р.А. Ме
ܙ
няющаяся роль государства в мировой экономике
ܙ
20 ве
ܙ
ка // Социология и политология. 2005 - №3, с.25 – 33
11. Алие
ܙ
в Б.Х. Промышле
ܙ
нная политика и экономика. - М.:
Экономика, 2005. - 103 с.
