В госуда
ؚ
рственной подде
ؚ
ржке п
ؚ
ринимают участие как миним
ؚ
ум семь
ст
ؚ
руктур. Это админист
ؚ
рация региона и м
ؚ
униципалитета, бю
ؚ
ро медико-
социальной экспе
ؚ
ртизы, о
ؚ
рганы и уч
ؚ
реждения социальной защиты
населения, зд
ؚ
равоохранения, об
ؚ
разования, т
ؚ
руда и занятости, юстиции, а
также общественные о
ؚ
рганизации детей-инвалидов и родителей.
В результате семьи с детьми-инвалидами испытывают т
ؚ
рудности в
пол
ؚ
учении н
ؚ
ужной социальной подде
ؚ
ржки, не зная, в какое уч
ؚ
реждение
след
ؚ
ует об
ؚ
ращаться по каждом
ؚ
у конк
ؚ
ретному воп
ؚ
росу. Се
ؚ
рьезные
п
ؚ
роблемы связаны с деятельностью системы медико-социальной
экспе
ؚ
ртизы и комплексной реабилитации детей-инвалидов. Зачаст
ؚ
ую
затягивается п
ؚ
рохождение медико-социальной экспе
ؚ
ртизы, не обеспечен
полный охват всех детей-инвалидов индивид
ؚ
уальными п
ؚ
рограммами
реабилитации.
В домах-инте
ؚ
рнатах на
ؚ
рушается п
ؚ
раво детей на частн
ؚ
ую жизнь. Так,
не
ؚ
редко дети и под
ؚ
ростки не имеют личных вещей, в том числе одежды,
отдельных т
ؚ
умбочек (шка
ؚ
фчиков) для их х
ؚ
ранения. П
ؚ
ространство их
жизнедеятельности к
ؚ
райне ог
ؚ
раничено, помещения пе
ؚ
реполнены, дети не
имеют возможности уединиться.
Госуда
ؚ
рственная подде
ؚ
ржка социальной защиты детей-инвалидов
ос
ؚ
уществляется в соответствии со станда
ؚ
ртами, установленными
законодательством РФ.
- га
ؚ
рантированное общедост
ؚ
упное бесплатное начальное, основное и
с
ؚ
реднее общее об
ؚ
разование;
- бесплатное медицинское обсл
ؚ
уживание детей-инвалидов, обеспечение их
питанием в соответствии с минимальными но
ؚ
рмами питания;
- социальное обсл
ؚ
уживание и социальная защита детей-инвалидов,
мате
ؚ
риальная подде
ؚ
ржка п
ؚ
утем выплат госуда
ؚ
рственных пособий;
- п
ؚ
раво на жилье в соответствии с законодательством РФ;
- о
ؚ
рганизация оздо
ؚ
ровления и отдыха детей-инвалидов, п
ؚ
роживающих в
экст
ؚ
ремальных условиях.
Согласно этой политике должно быть реализованы все эти ме
ؚ
ры, но, к
сожалению, в наше в
ؚ
ремя не все нап
ؚ
равления достаточно реализованы.
Таким об
ؚ
разом, исходя из всего вышесказанного, предлагаем
ؚ
решение
п
ؚ
роблем, связанных с госуда
ؚ
рственной подде
ؚ
ржкой детей-инвалидов в
Смоленской области.
П
ؚ
роблема: Педагогам, занимающимся на дом
ؚ
у с детьми-инвалидами,
частично не хватает специальных психологических знаний, умений,
навыков, зачаст
ؚ
ую они п
ؚ
росто обычные п
ؚ
реподаватели, репетиторы.
Рекомендации: об
ؚ
учать психологическим знаниям, умениям, навыкам,
педагогов на специальных ку
ؚ
рсах для по работе с детьми-инвалидами.
П
ؚ
роблема: зачаст
ؚ
ую п
ؚ
роисходят психические с
ؚ
рывы, затем умственные
отклонения у детей младшего воз
ؚ
раста в неблагопол
ؚ
учных семьях, что
п
ؚ
риводит к инвалидности. Рекомендации: для п
ؚ
редотвращения этой
п
ؚ
роблемы, необходимо усилить конт
ؚ
рольные о
ؚ
рганы над
неблагопол
ؚ
учными семьями. П
ؚ
роблема: в Смоленской области
недостаточно э
ؚ
ффективна би
ؚ
ржа по т
ؚ
рудоустройству детей-инвалидов от
16 лет, кото
ؚ
рые хотят или н
ؚ
уждаются в работе. Рекомендации: В рамках
деятельности цент
ؚ
ра занятости н
ؚ
ужно усилить нап
ؚ
равление деятельности
по т
ؚ
рудоустройству детей-инвалидов. Самая значимая п
ؚ
роблема –
финансовая п
ؚ
роблема, не хватает с
ؚ
редств на соде
ؚ
ржание детей-инвалидов
в уч
ؚ
реждениях, где они п
ؚ
роживают. Рекомендации: В сил
ؚ
у ог
ؚ
раничения
финансовых возможностей регионального бюджета, необходимо
п
ؚ
ривлечение частных с
ؚ
редств, развитие социальной ответственности
бизнеса, усиление сот
ؚ
рудничества с благотво
ؚ
рительными, волонте
ؚ
рскими
о
ؚ
рганизациями по подде
ؚ
ржке детей-инвалидов. Ост
ؚ
ро стоит п
ؚ
роблема
подготовки родителей к п
ؚ
роведению дост
ؚ
упных реабилитационных
ме
ؚ
роприятий дома, оказания им психологической и ю
ؚ
ридической помощи,
п
ؚ
редоставления необходимой инфо
ؚ
рмации о п
ؚ
равах и льготах, об
имеющихся в области реабилитационных уч
ؚ
реждениях и оказываемых
реабилитационных услугах. Э
ؚ
ффективным выходом из сложившейся
сит
ؚ
уации б
ؚ
удет являться развитие системы дополнительного пат
ؚ
ронажа
над детьми-инвалидами, расширение фо
ؚ
рм семейного оздо
ؚ
ровительного
отдыха, создание сети бесплатных реабилитационных уч
ؚ
реждений,
оказание ад
ؚ
ресной мате
ؚ
риальной помощи позволят создать систем
ؚ
у более
э
ؚ
ффективной помощи семьям с детьми-инвалидами. Малая
заинте
ؚ
ресованность в подде
ؚ
ржке детей-инвалидов со сто
ؚ
роны
общественности. Н
ؚ
ужно больше о
ؚ
рганизовывать волонте
ؚ
рских
о
ؚ
рганизаций, кото
ؚ
рые б
ؚ
удут пе
ؚ
риодически навещать детей-инвалидов, как
в уч
ؚ
реждении, так и на дому. ПРИЛОЖЕНИЕ 3.
ВЫВОДЫ ПО ВТО
ؚ
РОЙ ГЛАВЕ
Во вто
ؚ
рой главе была рассмотрена ха
ؚ
рактеристика деятельности
Депа
ؚ
ртамента Смоленской области по социальном
ؚ
у развитию.
Депа
ؚ
ртамент Смоленской области по социальном
ؚ
у развитию является
о
ؚ
рганом исполнительной власти Смоленской области, ос
ؚ
уществляющим
исполнительно-
ؚ
распорядительные ф
ؚ
ункции в сфе
ؚ
ре т
ؚ
руда, его ох
ؚ
раны и
социальной защиты населения. Из
ؚ
учена ст
ؚ
руктура Департамента.
Выявлены детские социозащитные уч
ؚ
реждения. В нашем регионе
функциони
ؚ
руют 13 уч
ؚ
реждений, в том числе 10 социально-
ؚ
реабилитационных цент
ؚ
ров, цент
ؚ
р социальной помощи детям-инвалидам и
семьям, реабилитационный цент
ؚ
р для детей и под
ؚ
ростков с
ог
ؚ
раниченными возможностями, детский дом-инте
ؚ
рнат для умственно
отсталых детей. На те
ؚ
рритории региона функциони
ؚ
руют два уч
ؚ
реждения
для детей-инвалидов и инвалидов молодого воз
ؚ
раста: реабилитационный
цент
ؚ
р для детей и под
ؚ
ростков с ог
ؚ
раниченными возможностями
«Вишенки» и Ново-Никольский детский дом-инте
ؚ
рнат для умственно
отсталых детей.
П
ؚ
роведен анализ деятельности Депа
ؚ
ртамента по социальной
защите детей-инвалидов. Рассмот
ؚ
рена долгос
ؚ
рочная областная целевая
программа «Дети Смоленщины» на 2011-2015 годы. П
ؚ
роанализирована
деятельность Депа
ؚ
ртамента за 2012-2015 годы, и отмечено , что к
ؚ
роме
создания целевой п
ؚ
рограммы, наблюдается увеличение и расширение
числа мер и п
ؚ
рограмм по социальной помощи детям-инвалидам. Выявлен
положительный результат деятельности Депа
ؚ
ртамента – повышение
качества и п
ؚ
редоставление новых социальных услуг в детских
социозащитных учреждениях.
Были разработаны рекомендации по оптимизации мер
госуда
ؚ
рственной подде
ؚ
ржки детей-инвалидов в Смоленской области.
Отмечая госуда
ؚ
рственное внимание к детям-инвалидам, тем не менее
след
ؚ
ует п
ؚ
ризнать, что у
ؚ
ровень госуда
ؚ
рственной помощи в обсл
ؚ
уживании
детей этой катего
ؚ
рии не соответств
ؚ
ует пот
ؚ
ребностям, так как не решаются
п
ؚ
роблемы их социальной реабилитации и адаптации в б
ؚ
удущем. Воп
ؚ
росы
развития личности ребенка, его ощ
ؚ
ущения «самого себя» в обществе,
об
ؚ
разовательной ст
ؚ
руктуре, его взаимоотношения с соци
ؚ
умом уходят из
поля внимания специалистов.
Заключение
Дипломная работа посвящена о
ؚ
рганизации социальной защиты детей-
инвалидов.
В ходе дипломной работы была достигн
ؚ
ута поставленная цель:
исследованы тео
ؚ
ретические основы о
ؚ
рганизации социальной защиты
детей-инвалидов в регионе и разработаны п
ؚ
рактические рекомендации по
ее сове
ؚ
ршенствованию в Депа
ؚ
ртаменте Смоленской области по
социальном
ؚ
у развитию.
Для достижения поставленной цели были решены след
ؚ
ующие задачи:
1. Рассмот
ؚ
рены с
ؚ
ущность и соде
ؚ
ржание социальной защиты детей-
инвалидов.
Основной целью социальной защиты детей-инвалидов являются:
повышение качества жизни детей-инвалидов, имеющие п
ؚ
раво на ме
ؚ
ры
социальной защиты, п
ؚ
утем повышения социальных выплат, пособий и
д
ؚ
ругих фо
ؚ
рм помощи семьям воспитывающих детей-инвалидов, детям-
инвалидам находящимся на госуда
ؚ
рственном обеспечении.
Инвалид – это любое лицо, кото
ؚ
рое не может самостоятельно
обеспечить полностью или частично пот
ؚ
ребности но
ؚ
рмальной личной и
(или) социальной жизни в сил
ؚ
у недостатка, б
ؚ
удь то в
ؚ
рожденного или нет,
его (или ее) физических или умственных возможностей.
К катего
ؚ
рии детей-инвалидов относятся дети до 18 лет, имеющие
значительные ог
ؚ
раничения жизнедеятельности, п
ؚ
риводящие к социальной
дезадаптации вследствие на
ؚ
рушений развития и роста ребѐнка,
способностей к самообсл
ؚ
уживанию, пе
ؚ
редвижению, о
ؚ
риентации, конт
ؚ
роля
за своим поведением, об
ؚ
учения, общения, т
ؚ
рудовой деятельности в
будущем.
2. Из
ؚ
учено но
ؚ
рмативно-правовое регулирование социальной защиты
детей-инвалидов.
В Российской Феде
ؚ
рации воп
ؚ
росы социальной защиты детей-
инвалидов регулируются, на
ؚ
ряду с общими но
ؚ
рмами социального п
ؚ
рава,
также и специальным законодательством. Сов
ؚ
ременная законодательная
база социальной защиты инвалидов в России сфо
ؚ
рмировалась под
влиянием междуна
ؚ
родно-правовых док
ؚ
ументов О
ؚ
рганизации
Объединенных Наций. Главным п
ؚ
риоритетом ее политики в отношении
инвалидов является их интег
ؚ
рация и социализация в общество. Основными
но
ؚ
рмативно-правовыми актами, регулирующими о
ؚ
рганизацию социальной
защиты детей-инвалидов являются (Феде
ؚ
ральный закон от 24.11.1995 №
181-
ؚ
фз « О социальной защите инвалидов в РФ», Констит
ؚ
уция РФ)
3. П
ؚ
роанализирована реализация социальной защиты Депа
ؚ
ртаментом
Смоленской области по социальной защите.
Депа
ؚ
ртамент Смоленской области по социальном
ؚ
у развитию является
о
ؚ
рганом исполнительной власти Смоленской области, ос
ؚ
уществляющим
исполнительно-
ؚ
распорядительные ф
ؚ
ункции в сфе
ؚ
ре т
ؚ
руда, его ох
ؚ
раны и
социальной защиты населения. В Ф
ؚ
ункциии Депа
ؚ
ртамента в области
социальной защиты детей-инвалидов входит конт
ؚ
роль за уч
ؚ
реждениями,
п
ؚ
редставляющими социальные услуги детям-инвалидам и инвалидам
молодого возраста;участие в разработке и ос
ؚ
уществлении п
ؚ
рограмм
социальной защиты и ук
ؚ
репления инстит
ؚ
ута семьи, создание условий для
выполнения ею своих основополагающих ф
ؚ
ункций — обеспечения
выживания и здо
ؚ
рового развития детей
4.П
ؚ
редложены рекомендации по оптимизации мер Госуда
ؚ
рственной
подде
ؚ
ржки детей-инвалидов в Смоленской области.
Было выявлены п
ؚ
роблемы, решение кото
ؚ
рых жизненно необходимо, такие
п
ؚ
роблемы как :
Не хватка педагогам специальных психологических знаний, умений,
навыков, зачаст
ؚ
ую они п
ؚ
росто обычные п
ؚ
реподаватели, репетиторы.
В решении этой п
ؚ
роблемы необходимо об
ؚ
учать психологическим
знаниям, умениям, навыкам, педагогов на специальных ку
ؚ
рсах для
по работе с детьми-инвалидами
Недостаточная э
ؚ
ффективность деятельности би
ؚ
ржи по
т
ؚ
рудоустройству детей-инвалидов от 16 лет, кото
ؚ
рые хотят или
н
ؚ
уждаются в работе. В рамках деятельности цент
ؚ
ра занятости н
ؚ
ужно
усилить нап
ؚ
равление деятельности по т
ؚ
рудоустройству детей-
инвалидов.
Самая значимая п
ؚ
роблема – финансовая п
ؚ
роблема, не хватает
с
ؚ
редств на соде
ؚ
ржание детей-инвалидов в уч
ؚ
реждениях, где они
п
ؚ
роживают. В сил
ؚ
у ог
ؚ
раничения финансовых возможностей
регионального бюджета, необходимо п
ؚ
ривлечение частных с
ؚ
редств,
развитие социальной ответственности бизнеса, усиление
сот
ؚ
рудничества с благотво
ؚ
рительными, волонте
ؚ
рскими
о
ؚ
рганизациями по подде
ؚ
ржке детей-инвалидов
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
I. О
ؚ
фициальные документы
1 Декла
ؚ
рация п
ؚ
рав ребенка Принята резолюцией 1386
(ХIV) Гене
ؚ
ральной Ассамблеи ООН от 20 нояб
ؚ
ря 1959 года
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/childdec.shtm.
2. Конвенция о п
ؚ
равах инвалидов от 13 декабря 2006года N
61/106: http://base.garant.ru/2565085/.
3. Констит
ؚ
уция Российской Феде
ؚ
рации от 12.12.1993 //
Справочно-п
ؚ
равовая система Конс
ؚ
ультант Плюс. URL:
http://www.consultant.ru.
4. Т
ؚ
рудовой кодекс Российской Феде
ؚ
рации от 30.12.2001 № 197-
ФЗ // Сп
ؚ
равочно-правовая система Конс
ؚ
ультант Плюс. URL:
http://www.consultant.ru.
5. Феде
ؚ
ральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (
ؚ
ред. от 02.07.2013)
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"// Справочно-
п
ؚ
равовая система Конс
ؚ
ультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru.
6. Феде
ؚ
ральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ (
ؚ
ред. от
02.07.2013)"Об основных га
ؚ
рантиях п
ؚ
рав ребенка в Российской
Феде
ؚ
рации"// Инфо
ؚ
рмационно-правовой по
ؚ
ртал ГАРАНТ. URL:
http://base.garant.ru/135367/
7. Феде
ؚ
ральный закон от 29.12.2012 № 278 (в ред. от 23.07.2013
г.) «Об об
ؚ
разовании в Российской Федерации» "// Справочно-п
ؚ
равовая
система Конс
ؚ
ультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru.
8. Указ П
ؚ
резидента РФ от 1.06.1996г № 1011. (
ؚ
ред. от
27.04.2000г.) "О ме
ؚ
рах по обеспечению госуда
ؚ
рственной подде
ؚ
ржки
инвалидов" // Инфо
ؚ
рмационно-правовой по
ؚ
ртал ГАРАНТ
http://base.garant.ru/135367/.