97
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Целью выпускной квалификационной работы являлось исследование
системы социальной защиты населения и разработка рекомендаций в
направлении совершенствования управления системой социальной защиты
населения на примере Красноярского края.
Для достижения данной цели были решены следующие задачи:
‒ рассмотрены теоретические основы социальной защиты населения в
Российской Федерации;
‒ проведены анализ социально-экономического развития и социальной
защиты населения Красноярского края;
‒ разработаны мероприятия по совершенствованию системы
социальной защиты;
‒ обоснована необходимость и эффективность предложенных
мероприятий;
‒ представлены пути совершенствования работы по развитию и
социальной защиты населения Красноярского края.
Социальная защита населения – это неотъемлемая часть социальной
политики и важная технология государственного управления, которая
направлена на исполнение конституционных социальных обязательств.
Социальная защита представляет собой комплекс дополнительных
мероприятий по материальной помощи наименее защищенным группам
населения (престарелым, инвалидам, малообеспеченным семьям с детьми,
учащейся молодежи, лицам, не имеющим средств существования), а также по
предотвращению развала системы социальной защиты, сохранению уровня
социального обслуживания. Этот комплекс мер осуществляется как за счет
федерального и местных бюджетов, так и за счет специально создаваемых
фондов социальной поддержки населения.
Социальная защита населения направлена в первую очередь на
предоставление каждому человеку социальных, юридических гарантий и
реальных возможностей для реализации его прав на такой уровень жизни,
98
который необходим для нормального существования, а реализация данных прав
неразрывно связанно с нормами Конституции Российской Федерации. Поэтому
система социальной защиты населения играет важную роль в реализации задач
и целей социальной политики российского государства (является особым
механизмом), а ее важнейшей положительной чертой можно назвать принцип
всесторонности и многообразия, а ее принципы выражают объективные
закономерности развития общества и государства в целом.
С целью качества социальной поддержки седьмой год подряд
осуществляется изучение уровня удовлетворенности граждан качеством
предоставления государственных услуг по отрасли «Социальная защита», в том
числе посредством проведения общекраевой «Декады качества 2018».
В текущем году Декада качества предоставления государственных и
муниципальных услуг в сфере социальной поддержки и социального
обслуживания населения Красноярского края проводилась с 26 марта по
06 апреля 2018 года.
Традиционно опрос осуществлялся во всех органах управления
социальной защиты населения края, в краевых и муниципальных учреждениях
социального обслуживания, а также в филиалах ФГУП «Почта России»
Красноярского края и через официальный сайт министерства в сети Интернет.
В «Декаде качества 2018» приняли участие 59,1 тыс. человек. Анализ
результатов показал, что некоторая часть респондентов не ответила на
определенные вопросы анкет, что свойственно социологическим
исследованиям.
Показатель удовлетворенности работой органов и учреждений
социальной защиты населения третий год подряд сохраняется на стабильно
высоком уровне:
‒ 99,5 % - 58 638 чел. из 58 946 чел. (из числа ответивших на вопрос о
качестве услуг) удовлетворены работой органов и учреждений отрасли
социальной защиты населения (99,5 % - в 2016 – 2017 годах, 99,0 % - в
2015 году);
99
‒ 0,5 % (308 человек) опрошенных не в полном объеме удовлетворены
предоставленными услугами (0,5 % или 261 человек – в 2017 году).
С учетом результатов «Декады качества 2018» проводятся
соответствующие мероприятия по улучшению качества работы.
С целью совершенствования системы социальной защиты были
выделены мероприятия по модернизации системы социальной защиты
населения: думая о пожилых, мы думаем о будущем; равные права – равные
возможности; содействуя будущему семьи; социальный работник будущего;
НКО, социально ответственный бизнес, государственные службы = партнеры;
качество и доступность социальных услуг; достойный труд – основа
социальной политики государства; цифровая социальная сфера; учреждение
социального обслуживания: раскрытие возможностей и преимущества;
развитие социальных услуг на селе и в отдаленных регионах России.
Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере
социальной поддержки и социального обслуживания граждан, снижение
административных барьеров является приоритетной задачей, стоящей перед
органами управления социальной защиты населения и учреждениями
социального обслуживания граждан.
С целью совершенствования работы по развитию и социальной защиты
населения Красноярского края была представлена концепция развития
социальной защиты населения Красноярского края на период до 2030 года,
реализация которой приведет: к увеличению удельного веса инициативных мер
социальной поддержки до 40 % к 2030 году; к увеличению доли граждан,
получивших услуги в учреждениях социального обслуживания, и семей,
имеющих детей инвалидов, охваченных социальным сопровождением до 100 %
к 2030 году; к увеличению удельного веса негосударственных организаций,
оказывающих социальные услуги до 20 % к 2030 году.
Разработка представленных мероприятий приведет к
совершенствованию управления системой социальной защиты населения
Российской Федерации и Красноярского края.
100
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием
12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к
Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от
05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ).
2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей
ООН 10.12.1948).
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от
27.12.2018).
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от
30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 27.12.2018).
5. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в
Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ (редакция от 27.12.2018).
6. Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в
Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (редакция от 11.12.2018).
7. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от
24.07.1998 № 124-ФЗ (редакция от 27.12.2018).
8. Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки
семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ (редакция от 30.10.2018).
9. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от
29.12.2012 № 273-ФЗ (редакция от 25.12.2018).
10. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в
Российской Федерации» от 28.12.2013 № 442-ФЗ (редакция от 07.03.2018).
11. Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999
№ 178-ФЗ (редакция от 27.12.2018).
12. Указ Президента РФ «Об основных направлениях совершенствования
системы государственного управления» от 07.05.2012 № 601.
13. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 296 (ред. от 29.12.2018)
«Об утверждении государственной программы Российской Федерации
«Социальная поддержка граждан».