84
5. Сокращение расходов на подписку печатных изданий.
Таблица 25
Изменение расходов на подписку печатных изданий при отказе от
подписки на менее необходимые печатные издания
№
п/п
Показатель
До, тыс. руб.
После, тыс.
руб.
Изменение
Абс.,
тыс. руб.
Отн.,
%
1
Газета «Лешуконье»
0,78
0,00
-0,78
-
2
Газета «Волна»
1,40
1,40
-
-
3
Справочник кадровика
6,60
0,00
-6,60
-
4
Журнал «В помощь
бухгалтеру»
3,90
3,90
-
-
5
Журнал «Советник
бухгалтера бюджетной
сферы»
6,70
0,00
-6,70
-
6
Журнал «Социономия»
1,18
0,00
-1,18
-
7
Журнал «Беспризорник»
1,80
0,00
-1,80
-
8
Расходы на подписку
печатных изданий
22,36
5,30
-17,06
76,30
Как видно из таблицы 25, отказ от подписки на менее необходимые
печатные издания позволит уменьшить расходы на 17,06 тыс. руб. (76,3%)
6. Сокращение командировочных расходов.
Таблица 26
Изменение командировочных расходов при смене гостиницы
№
п/п
Показатель
Гостиница
«Юбилейная
»
Гостиница
«Центрин»
Изменение
Абсолют
-ное,
тыс. руб.
Относи-
тельное,
%
1
Количество суток
проживания в гостинице
27
27
-
-
2
Стоимость номера в сутки,
тыс. руб.
1,50
0,90
-0,60
-40
3
Командировочные расходы
40,50
24,30
-16,20
-40
Как видно из таблицы 26, при смене гостиницы «Юбилейная» на
гостиницу «Центрин» позволит уменьшить расходы на 16,2 тыс. руб. (40%).
85
7. Приобретение лицензионных программ путем запроса котировок.
Таблица 27
Изменение расходов на приобретение лицензионных программ
при запросе котировок
№
п/п
Показатель
ИП
Пакулев
К.А.
ООО
«Инженер»
Изменение
относительно
постоянного
поставщика
ИП
Карпухин
В.В.
Изменение
относительно
постоянного
поставщика
Абс.,
тыс.
руб.
Отн.,
%
Абс.,
тыс.
руб.
Отн.,
%
1
ХP, тыс. руб.
78,00
75,40
-2,60
-3,33
71,5
-3,90
-5,00
- количество
программ, шт.
13
13
-
-
13
-
-
- стоимость
одной
программы,
тыс. руб.
6,00
5,80
-0,20
-3,33
5,50
-0,30
-5,00
2
Microsoft
Оffice, тыс.
руб.
120,00
112,00
-8,00
-6,67
102,00
-
16,00
-13,33
- количество
программ, шт.
20
20
-
-
20
-
-
- стоимость
одной
программы,
тыс. руб.
6,00
5,60
-0,40
-6,67
5,10
-0,80
-13,33
3
Расходы на
приобретение
лицензионных
программ
198,00
187,40
-10,60
-5,35
173,5
-
24,50
-12,37
Как видно из расчетов таблицы 27, наиболее низкая цена за программы
предложена ИП Карпухин В.В., вследствие чего он признается победителем в
проведении запроса котировок.
Подписав государственный контракт на приобретение лицензионных
программ с ИП Карпухин В.В., экономия средств составит 19,9 тыс. руб.
Чтобы показать общую экономию средств на содержание учреждения с
помощью данного мероприятия, сведем итоги расчетов в таблицу 28.
86
Таблица 28
Оптимизация расходов на содержание ГУ «ОПФР по
Лешуконскому району»
Наименование
показателя
До
мероприят
ия
После
мероприят
ия
Изменение
Абсолютное
, тыс. руб.
Относительн
ое, %
Услуги связи
155,00
116,20
-38,80
-25,03
- местная связь
70,80
42,48
-28,32
-40,00
- междугородняя связь
47,66
47,66
0,00
0,00
- интернет
13,20
7,80
-5,40
-40,91
- почтовые расходы
14,40
14,40
0,00
0,00
- мобильная связь
5,94
0,86
-5,08
-85,45
- абонентский ящик
3,00
3,00
0,00
0,00
Коммунальные услуги
173,00
165,14
-7,86
-4,54
- отопление
111,10
111,10
0,00
0,00
- электроэнергия
54,57
46,71
-7,86
-14,40
- водоснабжение и
водоотведение
7,33
7,33
0,00
0,00
Прочие услуги
515,60
457,84
-57,76
-11,20
- вневедомственная
охрана
49,20
49,20
0,00
0,00
- сопровождение
программных комплексов
86,40
86,40
0,00
0,00
- подписка на печатные
издания
22,36
5,30
-17,06
-76,30
- проживание в
командировках
40,50
24,30
-16,20
-40,00
- приобретение
лицензионных программ
198,00
173,50
-24,50
-12,37
- другие (изготовление
бланков, печатей,
публикация объявлений)
43,54
43,54
0,00
0,00
- курсы повышения
квалификации работников
75,60
75,60
0,00
0,00
Итого экономия средств
на содержание
учреждения
843,60
739,18
-104,42
-12,38
Отобразим экономию средств на содержание учреждения на рис.8.
87
Рисунок 8- Экономия средств на содержание ГУ «ОПФР по
Лешуконскому району», тыс. руб.
Проанализировав данные таблицы можно сделать следующий вывод. На
2019 год на содержание учреждения по статьям расходов «Услуги связи»,
«Коммунальные услуги», «Прочие услуги» было запланировано 844,6 тыс.
руб. В ходе реализации данного мероприятия сумма расходов на содержание
учреждения снизится до 739,18 тыс. руб. Таким образом, экономия средств
на содержание ГУ «ОПФР по Лешуконскому району» составит 104,42 тыс.
руб. (12,38%), в том числе по статье расходов «Услуги связи» – 38,8 тыс.
руб., по статье расходов «Коммунальные услуги» – 7,86 тыс. руб., по статье
расходов «Прочие услуги» – 57,76 тыс. руб. Экономия бюджетных средств в
данное время актуальна в связи с экономическим кризисом в стране.
680
700
720
740
760
780
800
820
840
860
До мероприятия
После мероприятия
843,60
739,18
88
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В ходе анализа социальной защиты населения для достижения
поставленной цели выпускной квалификационной работы были поставлены
и выполнены следующие задачи:
изучена история, понятие и сущность социальной защиты населения в
Российской Федерации;
изучена социальная защита населения отдельных категорий граждан;
проведен комплексный анализ ГУ «ОПФР по Лешуконскому району»
с точки зрения организационной структуры учреждения, бухгалтерского
учета и отчетности учреждения;
проведен анализ расходования средств на содержание учреждения и
выплату социальных пособий и компенсаций за 2017-2019 гг.
разработаны мероприятия по совершенствованию организации
социальной защиты населения «ОПФР по Лешуконскому району».
Проведенный анализ позволяет сделать следующие выводы.
Социальная защита – политика государства, направленная на
обеспечение социальных, экономических, политических и других прав и
гарантий человека независимо от его пола, национальности, возраста, места
жительства и других обстоятельств.
Появилось множество категорий населения, нуждающихся в той или
иной степени социальной защиты, а потому в настоящий момент назначение
системы социальной защиты населения состоит в том, чтобы с помощью
эффективных средств обеспечивать поддержку нуждающимся в этом
группам населения и отдельным гражданам.
Государство играет важнейшую роль в организации социальной защиты
населения, организуя обеспечение пособиями, социальную помощь семье и
детям, подготавливая законодательство по социальной защите населения,
89
положения по основам социальной политики, социальные нормативы и
рекомендации для разработки региональных социальных программ,
обеспечивая внешнеэкономическое и международное сотрудничество,
анализируя и прогнозируя уровень жизни различных категорий населения.
ГУ «ОПФР по Лешуконскому району» занимается социальной
поддержкой, обеспечением социальными пособиями и льготами отдельных
категорий граждан.
Целью деятельности учреждения является осуществление задач по
социальной поддержке и защите граждан, нуждающихся в социальной
поддержке, проживающих на территории муниципального образования
«Лешуконский район».
ГУ «ОПФР по Лешуконскому району» является бюджетным
учреждением и доходов не имеет. Расходы на содержание учреждения
осуществляются за счет областного бюджета, а расходы на выплату пособий
и компенсаций осуществляются за счет областного и федерального бюджета.
На основании проведенного анализа и полученных выводов в части II
было предложено три мероприятия по совершенствованию деятельности
Государственного учреждения «Отдел Пенсионного Фонда России по
Лешуконскому району».
Во-первых: передача полномочий по назначению и выплате
государственной социальной помощи гражданам от ГУ «Лешуконский
Комплексный центр социального обслуживания» в ГУ «ОПФР по
Лешуконскому району». Реализация данного мероприятия позволит:
оперативно выявлять малоимущих граждан, наиболее остро
нуждающихся в оказании государственной социальной помощи;
упростить для малоимущих граждан процедуру оформления мер
социальной поддержки;
повысить эффективность работы специалистов ГУ «ОПФР по
Лешуконскому району».
90
Во-вторых: передача функции ГУ «ОПФР по Лешуконскому району» по
работе с неблагополучными семьями в ГУ «Лешуконский КЦСО».
Реализация данного мероприятия позволит:
сосредоточить все функциональные обязанности, выполняемые
специалистами ГУ «ОПФР по Лешуконскому району»и ГУ «ЛКЦСО», в
одном учреждении – ГУ «ЛКЦСО»;
повысить эффективность работы специалистов данных учреждений;
снизить расходы на содержание учреждения за счет уменьшения
командировочных расходов на 16,70 тыс. руб.
Таким образом, в случае реализации перового и второго мероприятий,
не возникнет необходимость увеличения штатной численности учреждений
(ГУ «ОПФР по Лешуконскому району» и ГУ «ЛКЦСО»), что не потребует
дополнительного финансирования и повысит эффективность деятельности
данных учреждений в работе с населением.
В-третьих: оптимизация расходов на содержание ГУ «ОПФР по
Лешуконскому району». Реализация данного мероприятия позволит снизить
расходы на содержание учреждения по следующим статьям:
услуги связи – на 38,8 тыс. руб.;
коммунальные услуги – на 7,86 тыс. руб.;
прочие услуги – на 57,76 тыс. руб.
Экономия средств по данным статьям составит 104,42 тыс. руб.
Общая сумма запланированных расходов на 2019 год составляет 6635,8
тыс. руб. Из них на заработную плату сотрудников со всеми начислениями –
5111,4 тыс. руб., и 1524,4 тыс. руб. на содержание ГУ «ОПФР по
Лешуконскому району». Следовательно, при реализации третьего
мероприятия сумма расходов на содержания учреждения снизится на 6,85 %
и составит 1419,98 тыс. руб.Экономия бюджетных средств в данное время
актуальна в связи с экономическим кризисом в стране. Таким образом, цель,
поставленная в выпускной квалификационной работе достигнута.
91
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.
2. Федеральный закон от 6.10.1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
3. Федеральный закон от 10.12.1995 г. № 195-ФЗ "Об основах
социального обслуживания населения в Российской Федерации"
4. Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации"
5. Федеральный закон от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах"
6. Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ "О государственных
пособиях гражданам, имеющим детей"
7. Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных
мерах государственной поддержке граждан, имеющих детей"
8. Федеральный закон от 15.05.1991 г. № 1244-1 "О социальной
защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС"
9. Указ Президента РФ от 18.10.2007 г. № 1373 "О некоторых мерах
по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров"
10. Постановление Правительства РФ от 15.04.1996 г. № 473 (ред. от
15.06.2009)"О порядке и условиях оплаты социальных услуг,
предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам
государственными и муниципальными учреждениями социального
обслуживания"
19. Быков А.К. Государственная социальная политика в области
воспитания детей: сущность, содержание, основные тенденции: учеб.
пособие. М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2017-204 с