законных прав и интересов всех участников образовательной деятельности,
эффективна при привлечении и расходовании внебюджетных средств.
С сентября 2016 по апрель 2017 года ежеквартально осуществлялся
мониторинг привлечения внебюджетных средств в МДОО города. В
соответствии с приказом комитета «Об утверждении форм отчетности
муниципальных дошкольных образовательных организаций» от 30.03.2017
№625-
осн с апреля 2017 года осуществляется мониторинг по начислению
начислении родительской платы за уход и присмотр за детьми в МДОО за
дни непосещения без уважительной причины.
Привлеченные внебюджетные средства обеспечивают создание в
МДОО современных и безопасных условий, способствуют укреплению
материально-технической базы.
С целью обеспечения эффективной реализации принципа
демократического, государственно-общественного характера управления в
образовательной системе города Барнаула внесены изменения в приказ «Об
участии представителей учредителя в работе органов государственно-
общественного управления МБ(А)ДОО» (от 08.09.2016 №1604-осн).
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации,
постановлением администрации города от 21.10.2016 №2086 «О новой
системе оплаты труда работников МБ(А)ДОУ Барнаула, реализующих
программы дошкольного образования» (далее - НСОТ) подготовлены
проекты приказов: об утверждении Положений о порядке и условиях
осуществления стимулирующих выплат руководителям , педагогическим
работникам МДОО города Барнаула, реализующих программы дошкольного
образования. На проекты нормативных правовых актов комитета по НСОТ
получено мотивированное мнение Горкома профсоюза.
С целью совершенствования механизмов государственно-
общественного управления продолжается работа по осуществлению
взаимодействия с Городским Советом заведующих МДОО г. Барнаула.
64
Органы общественного управления в МДОО города способствуют
усилению роли общественности в решении проблем образования, что
является одной из главных тенденций развития образования, как открытой
государственно-общественной системы.
Во всех общеобразовательных организациях города созданы
коллегиальные органы управления в соответствии с действующим
законодательством.
Структура органов управления закреплена Уставами
общеобразовательных организаций.
Вариативными моделями общественного участия в управлении
образовательными организациями стали управляющие советы (75,7 % - в 62
общеобразовательных организациях), советы организаций (24,3% - в 20
общеобразовательных организациях), общешкольные родительские
собрания, конференции (100%), попечительские советы (2,4 %),
наблюдательный совет организации (0,01%).
В большинстве общеобразовательных организаций в состав
коллегиальных органов управления входят наиболее активные представители
родительской общественности. Они принимают на себя ответственность за
проведение экспертизы образовательной деятельности организаций,
программ развития организаций, планов финансово-хозяйственной
деятельности. Деятельность вышеназванных коллегиальных органов
управления направлена на улучшение качества работы по предоставлению
образовательных услуг и осуществляется в соответствии с утвержденными на
текущий учебный год планами работы.
Наблюдается повышение интереса со стороны родительской
общественности к деятельности общеобразовательных организаций, участия
в мероприятиях различной направленности, проводимых
общеобразовательными организациями и системой образования города.
С целью оказания помощи для организации учебно-воспитательного
процесса в восьми общеобразовательных организациях города (9,7%)
65
созданы общественные организации (фонды) (МБОУ «Лицей №73», МБОУ
«Гимназия №79», МБОУ «Гимназия №85», МБОУ «СОШ №106», МБОУ
«Лицей №124», МБОУ «СОШ №126», МБОУ «Гимназия №131», МБОУ
«Лицей «Сигма»).
Результаты работы коллегиальных органов управления способствуют
формированию партнёрских отношений между всеми участниками
образовательных отношений, открывают новые образовательные
возможности, ставят масштабные задачи, в решении которых участие
родителей, педагогов и обучающихся представляется обоснованным и
перспективным.
Во всех общеобразовательных организациях города (100%) имеются
отчеты о самообследовании за 2015/2016 учебный год, которые содержат
информацию о деятельности организации в соответствии с действующим
законодательством. Данные отчеты представлены широкой общественности
на заседаниях общешкольных родительских собраний и размещены на
официальных сайтах общеобразовательных организаций.
С целью недопущения нарушения сроков предоставления отчета
о самообследовании и оказания методической помощи при организации
работы по проведению процедуры самообследования проедено совещание
(21.03.2017) с руководителями и заместителями директоров организаций
дополнительного образования (профильные психологические центры), в ходе
которого разъяснены основные требования к структуре и содержанию отчета
о самообследовании.
В 68 МОО организована робота школ (академий) ответственного
родительства. В 60 из них реализуется программа, разработанная АКИПКРО,
в девяти муниципальных общеобразовательных организациях реализуются
следующие программы: «Здоровьесбережение детей и подростков», «Школа,
дом – одна семья», «Школа ответственного родительства», «Позитивная
педагогика», «Университет педагогических знаний для родителей», «Школа
активного родителя», «Школа любящего родителя», «Родительская
66
академия», «Школа будущих первоклассников». Программы разработаны
педагогическими работниками, приняты на педагогических совета
учреждений.
В 2016/2017 учебном году проведено четыре городских собрания
родительской общественности. Особое внимание уделено вопросам обучения
школьников, профилактики негативных явлений в подростковой среде,
психологической помощи учащимся.
67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведённый анализ состояния и развития муниципальной системы
образования, позволяет сделать вывод о том, что муниципальная система
образования города Барнаула развивается в соответствии с основными
векторами государственной политики в сфере образования: организована
деятельность по обеспечению доступности образования; созданы условия
для перехода на обучение по федеральным государственным
образовательным стандартам на уровне дошкольного, начального общего
и основного общего образования, начата работа по формированию
муниципальной системы оценки качества образования, реализуются
мероприятия, направленные на увеличение охвата детей дополнительным
образованием.
Меры, принятые на всех уровнях управления образованием,
достигнутые результаты становятся одновременно предпосылками
обновления и дальнейшего развития образовательной системы города.
В условиях совершенствования правового статуса образовательных
учреждений, повышения открытости их деятельности в 2017/2018 учебном
году для достижения цели по созданию условий функционирования системы
образования в соответствии с требованиями Федерального закона от
29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
определены следующие задачи:
в части обеспечения доступности качественного обучения и
воспитания:
- совершенствование системы работы по учету несовершеннолетних
граждан, подлежащих обучению в образовательных организациях,
реализующих основные общеобразовательные программы; создание условий
для организационно-управленческого и методического обеспечения
организации и внедрения ФГОС общего образования;
- продолжение поэтапного введения ФГОС общего образования;
68
- обеспечение необходимых условий для личностного развития,
укрепления здоровья, профессионального и творческого самоопределения
детей в возрасте от 6,6 до 18 лет;
в целях достижения результативности деятельности
муниципальной системы образования:
- обеспечение сохранения достигнутых показателей образовательной
деятельности;
- использование результатов оценочных процедур (единого
государственного экзамена, основного государственного экзамена,
всероссийских проверочных работ, национальных исследований качества
образования, международных сопоставительных исследований и других) в
повышении качества образования, в совершенствовании образовательных
программ;
- реализация независимой оценки качества образовательной
деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
- стимулирование деятельности педагогических работников, активно
внедряющих инновационные программы, достигших значительных успехов в
педагогической работе;
- создание системы учительского роста на основе независимой оценки
профессиональных компетенций;
- создание условий для организации антикоррупционного образования,
просвещения и пропаганды, формирования антикоррупционного
мировоззрения обучающихся;
в части повышения удовлетворенности населения качеством
предоставления муниципальных услуг:
- развитие электронных сервисов, позволяющих предоставлять
образовательные услуги в электронном виде;
- повышение информированности населения;
в части финансирования муниципальной системы образования:
69
- обеспечение условий для рационального планирования и
эффективного использования бюджетных средств;
- обеспечение уровня средней заработной платы работников системы
образования в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О
мероприятиях по реализации государственной и социальной политики»;
в вопросах предоставления образования детям с ограниченными
возможностями здоровья, особыми образовательными потребностями:
- обеспечение равных возможностей для получения качественного
общего образования детьми с ограниченными возможностями здоровья;
- введение федеральных образовательных стандартов образования
обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;
- создание условий для включения детей-инвалидов и детей с
ограниченными
возможностями здоровья в систему дополнительного образования;
- обеспечение комплексного психолого-педагогического
сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях
образовательных организаций;
с целью развития системы воспитания, дополнительного образования
детей:
- совершенствование системы интеллектуальных, творческих
мероприятий среди обучающихся и воспитанников, направленных на
выявление и развитие способностей и талантов детей;
- совершенствование деятельности по социально-психологическому и
педагогическому сопровождению несовершеннолетних и семей,
находящихся в социально опасном положении, группе риска, совершивших
противоправные действия;
- реализация современных программ и методик, направленных на
формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.
70
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-
ФКЗ)[Электронный ресурс]//Справочно-правовая система «Консультант
Плюс».-Режим доступа: локальный. -Дата обновления: 16.10.2016.
2. Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от
06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 30.03.2015)// Справочно-правовая система
«Консультант Плюс».-Режим доступа: локальный. -Дата обновления:
03.11.2016.
3. Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации Федер. Закон Рос. Федерации от 28 августа 1995 г. №
154-ФЗ (утратил силу)[Электронный ресурс] // Справочно-правовая система
«Консультант Плюс».-Режим доступа: локальный.-Дата обновления
02.11.2016.
4. Бодров А.А., Гробер Е.М. Особенности и основные принципы
нормативно-правового регулирования деятельности образовательной
организации высшего образования // Вестник международного института
рынка. 2016. № 2. C. 43-51.
5. Большаков, С. В. Финансы предприятий: теория и практика:
Учебник. - М.: Книжный мир, 2012.
6. Бутова Т.В., Мурар В.И., Смирнов В.М. Потребительский рынок
муниципального образования // Муниципальная академия. − 2014. − № 2. −
С. 4-12.
7. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/О. В.
Врублевская и др.; под ред. О. В. Врублевской, М. В. Романовского. - 3-е
изд., испр. И перераб. - М.: Юрайт-Издат, 2012.
71