15
Таким образом, рассматриваемые имущественные отношения являются
общественными отношениями, которые имеют прямую связь с владением,
пользованием и распоряжением различным имуществом.
Необходимо обратить внимание на то, что при регулировании
комплекса имущественных отношений, гражданское право достаточно полно
аргументирует как все товарно-денежные отношения, так и отношения
собственности и иных вещных прав.
Необходимо отметить, что права, которые вытекают из имущественных
отношений, опосредующих процесс присвоения материальных благ,
представляют собой некую самостоятельную разновидность субъективных
гражданских прав.
Представленная группа отношений является центральной среди иных
имущественных отношений, т.е. она представляет собой, так называемые,
«отношения статики».
Рассматриваемые отношения необходимо разделить на:
- отношения собственности;
- отношения, которые возникают по поводу иных (ограниченных)
вещных прав.
Также необходимо отметить тот факто, что гражданское право
осуществляет процесс регулирования отношений, которые вытекают из
различного рода гражданско-правовых обязательств: договорных и
внедоговорных.
Вместе с тем, гражданское право осуществляет процесс регулирования
отношений, которые имеют прямую связь с участием в имущественном
обороте представленных объектов интеллектуальной собственности,
наследованием и т.д.
При этом необходимо также отметить и иную, но похожую
классификацию имущественных отношений.
Так, среди имущественных отношений возможно выделить следующие:
- отношения, которые имеют прямую связь с принадлежностью
16
имущества определенным лицам. При этом принадлежность имеющихся
материальных благ (вещей) юридически должна быть оформленной вещным
правом, а принадлежность нематериальных благ товарного характера
(главным образом результатов творческой деятельности) - исключительными
(интеллектуальными) правами;
- отношения, которые имеют прямую связь с организацией процессов
управления имуществом организаций - юридических лиц (большинство из
которых являются корпорациями, основанными на членстве их участников);
- отношения по переходу имущества от одних лиц к другим, которые
должны быть оформлены посредством использования основ
обязательственного права, а также через основные аспекты корпоративного
права (при реорганизации и ликвидации юридических лиц) и
наследственного права (в случаях смерти граждан-собственников).
Учитывая то, что представленные имущественные отношения
возникают по поводу имущества, при этом необходимой является
максимально четкая определенность в понимании термина «имущество» в
гражданском праве.
Словарь русского языка понимает под имуществом общую
совокупность вещей. Важным при этом представляется возможность для
отграничения понятий «вещь» и «имущество».
Достаточно часто под имуществом понимают некий предмет
материального мира, который имеет свою овеществленную форму - вещь.
При этом, с точки зрения З.А. Ахметьяновой, термин «имущество» имеет
более широкий характер, нежели только вещи (в частности, охватывает
имущественные права и др.).
Е.Е. Смолицкая в своей научной работе обращает внимание на то, что
онятие «имущество» в гражданском праве является устоявшимся в трояком
значении и в четкой зависимости от имеющегося контекста, данное
определение должно обозначать либо совокупность вещей, либо вещей и
имущественных прав, либо вещей, а также различного рода имущественных
17
прав и обязанностей, которые принадлежат определенному лицу.
9
Аналогичная точка зрения имеется у В.А. Тархова, Е.А. Суханова.
Вместе с данной точкой зрения в научной и юридической литературе
высказывается и иное мнение. А.К. Юрченко в своей научной работе
обращает внимание на четыре элемента, которые подпадают под термин
«имущество», указывая, что деньги и ценные бумаги не могут быть
предметом найма.
10
В.И. Серебровский возражал против включения в состав имущества
долгов. С нашей точки зрения, имеется рациональное зерно в точках зрения
авторов, которые предлагают обратить внимание на рассмотрения
имущества как совокупности вещей, имущественных прав и определенных
обязанностей. Объект имущественных отношений, которые должны быть
отрегулированы гражданским правом, должен быть определен в денежной
форме, а сами отношения сторон при этом должны иметь возмездный
характер.
В данной связи необходимо напомнить, что среди регулируемых
гражданским правом отношений имеются отношения, в которых признаки
возмездности не выражены (в частности, договор дарения, договор
беспроцентного займа, договор безвозмездного пользования имуществом,
соглашения об учреждении и реорганизации юридических лиц).
В целом же осуществление процесса регулирования безвозмездных
отношений должно быть осуществлено по тому же типу, что и возмездных –
по типу основ представления обязательственных отношений. Это может быть
объяснено тем, что сами безвозмездные отношения должны входить в ядро
9
Смолицкая Е.Е. Имущественные отношения как основа связи налогового и
гражданского права: экономический и правовой аспект // Финансовое право. 2013. № 6.
С. 38-43.
10
Солдатов В.А. Независимость судей арбитражных судов в системе принципов
арбитражного правосудия // Арбитражный и гражданский процесс. 2013. № 1.
18
предмета гражданского права как отношения собственности между
имущественно-обособленными лицами, обладающими имущественно-
распорядительной самостоятельностью.
В научных исследованиях и монографиях обращается внимание на то,
что когда безвозмездное имущественное отношение возникает между
лицами, хотя бы одно из которых в данной связи такой самостоятельностью
не будет обладать (например, отношение между предприятием и
соответствующим органом по перераспределению имущества), то оно не
сможет принять на себя обязательственно-правовую форму и не будет
являться гражданско-правовым.
Учитывая то, что под гражданско-правовое регулирование подпадают
не все имущественные отношения, в цивилистике большое внимание уделено
вопросам выявления основных отличительных черт имущественных
отношений, которые входят в предмет гражданского права.
На основании п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации в
гражданском законодательстве определены основные особенности правового
положения участников гражданского оборота, а также необходимые
основания для его возникновения и порядок осуществления права
собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной
деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации
(интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в
корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные
отношения).
Также в тексте данного документа представлены договорные и иные
обязательства, иные имущественные и личные неимущественные отношения,
основанные на равенстве, автономии воли и имущественной
самостоятельности участников.
Важно отметить, что присутствие автономии воли основных
участников гражданского оборота указывает на их независимость от воли
других участников. Имущественная самостоятельность при этом
19
представляет собой возможность иметь имущество в собственности, а также
получать доход в результате реализации собственных интересов и
потребностей.
В данной связи равенство предполагает равных возможностей для
приобретения, изменения и последующего прекращения субъективных
гражданских прав, а также обеспечение равной защиты имеющихся прав и
законных интересов.
Важно отметить, что имущественные, а также неимущественные
отношения, которые не попадают под приведенные выше признакам, не
могут быть включенными в предмет гражданского права и, соответственно,
не могут иметь регулирование по временным факторам.
Это связано с основными аспектами представленных имущественных
отношений, которые основываются на отношениях «власти и подчинения».
В данном случае речь идет, к примеру, об административных,
налоговых и иных подобных отношениях. При этом многие представители
юридических наук подвергают существенной критике представленные выше
законодательные критерии, которые призваны отграничивать гражданско-
правовые имущественные отношения от сходных.
Можно отметить при этом мнение Н.Д. Егорова, в основе которого
взгляд на то, что такие признаки, как автономия воли, имущественная
самостоятельность и равенство участников общественных отношений, вряд
ли можно признать удачными.
Недостаток данного подхода связан с тем, что в качестве предметного
признака гражданского права должны быть использованы определенные
свойства участников, а не самих общественных отношений, которые входят в
предмет гражданского права.
О.С. Иоффе в своей научной работе отмечает, что представленная
имущественная самостоятельность должна иметь место у всех участников
имущественных отношений, в том числе и тех, которые не входят в предмет
гражданского права.
20
Таким образом, основные черты имущественных отношений, которые
законодательно были закреплены в п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса
Российской Федерации, не в полной мере позволяют отделить необходимые
и достаточные имущественные отношения, которые входят в предмет
гражданского права, от сходных имущественных отношений.
Основные проблемы, которые касаются уяснения и анализа предмета
гражданского права, и в особенности, наиважнейшей его части -
имущественных отношений, продолжают привлекать достаточное внимание
представителей цивилистической мысли.
Возможно отметить, что регламентация понятия и признаков
имущественных отношений не отличается продуманностью и четкостью в
едином определении. Наличие определенных пробелов в законодательстве и
отсутствие единства мнений у правоведов свидетельствуют о необходимости
критического анализа правовых норм и дальнейшего изучения выбранной
темы, а также анализа проблемы имущественных отношений при реализации
основ арбитражного процесса.
1.2. Развитие современного арбитражного процессуального
законодательства
О начале нового витка осуществления судебной реформы было
объявлено Президентом Российской Федерации в ходе Петербургского
международного экономического форма в 2014 г. Главным итогом данной
работы стало упразднение ВАС РФ, однако уже тогда многие юристы
обратили внимание на то, что реорганизация может затронуть также
нижестоящие судебные инстанции.
Целый пласт ученых и представителей практики арбитражной
деятельности обращают внимание на то, что осуществление процессов
объединения таких различных систем, как суды общей юрисдикции и
арбитражные суды способно снизить общее качество экономического
21
правосудия, что может нанести существенный по бизнесу и может
вытолкнуть его в иностранные юрисдикции, снижая финансовые потоки в
казну российского бюджета.
Исходя из реалий сегодняшнего дня, с точки зрения ряда экспертов, в
том числе, международных, российская система арбитражных судов
продолжает являться наиболее открытой и эффективной при осуществлении
ее сравнения с судами общей юрисдикции.
Имели место реальные опасения, что после слияния двух высших судов
могут быть потерянными квалифицированные кадры и наработки
арбитража. Однако прошло уже более четырех лет и имеется возможность
для констатации того, что, во-первых, квалифицированные кадры не могли за
такой короткий промежуток времени быть потерянными, а во-вторых, суды
общей юрисдикции перенимают опыт и наработки арбитражных судов и это
может улучшить общую ситуацию в практике работы.
Также необходимо отметить, что кроме объединения в общую вертикаль
судов общей юрисдикции и арбитража (после упразднения в 2014 г. Высшего
Арбитражного Суда РФ), судьи планируют создать две новых категории
специализированных судов - ювенальные и административные, что
практически может быть закреплено уже в ближайшей временной
перспективе.
Имеющееся разделение для них становится более важным, чем
разделение гражданского и экономического правосудия. Юристы при этом
обращают внимание на то, что данный процесс может быть достаточно
длинным по времени, но при этом практически целесообразным.
Они уверены, что подобный шаг может привести к значительному
снижению качества арбитражного правосудия, что, в свою очередь, отразится
на бизнесе.
Отсутствие профессионального разрешения возникающих
экономических споров сможет привести к вытеснению с территории
Российской Федерации организаций малого и среднего бизнеса, включая
22
крупных инвесторов, под иностранную юрисдикцию.
Ряд юристов до настоящего времени считает то, что необходимо было не
объединять, а скорее наоборот, разъединять суды, учитывая то, что только в
специализированном варианте они смогут иметь все больше возможностей
для детального и профессионального рассмотрения любого спора.
Арбитражным судам должны быть подсудны все банкротные, налоговые
и корпоративные споры, каждый из которых при этом должен иметь целый
ряд особенностей и может потребовать детального изучения правовых
норм.
11
Вместе с тем, достаточно часто между арбитражами и судами общей
юрисдикции даже возникают существенные споры по поводу подсудности
дел. И если разделить указанные процессы между судами не по субъектам
права, а по предметам спора, то это сможет сделать правосудие более
качественным.
Также можно отметить тот факт, что некоторые юристы и ученые не
видят в произошедшем слиянии Верховного Суда РФ и Высшего
Арбитражного Суда РФ никакой выгоды для бюджета Российской
Федерации. Хотя число судей будет сокращено, при этом конкретной
специализации у них не будет, а дела будут просто рассматриваться
медленнее.
Общий вывод экспертов связан с тем, что процесс осуществления
упразднения арбитражных судов неизбежно может привести к общему
снижению инвестиционной привлекательности нашего государства в
мировом пространстве, а значит — к удару по российской экономике. С этим
согласны и сами судьи.
Необходимо отметить значимость процесса повышения статуса и роли
суда в обществе и государстве, в частности, для этого необходимо:
а) необходимо исключение существующей практики поверхностной
реализации функции по приему от претендентов на занятие вакантной
11
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от
24.07.2002 N 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. ст. 3012.
23
должности судьи документов, их анализа и проверки;
б) необходима разработка нормативно – правового акта (закона РФ) о
специальной проверке кандидатов в судьи, в целях предупреждения
проникновения в судейское сообщество представителей организованных
преступных групп, сект и т.д.;
в) необходима организация процесса урегулирования процедуры
замещения одним мировым судьей другого на период отсутствия последнего
на рабочем месте (заболевание, отпуск, командировка);
г) необходимо обеспечение реального функционирования общего
механизма проверки жалоб и заявлений на мировых судей в рамках
осуществления процесса дисциплинарного производства;
д) необходима установка надлежащей процедуры рассмотрения дел,
которая должна обеспечить общую доступность суда для всех
заинтересованных лиц,
е) осуществление целостных организационных механизмов для
возможности равноправного участия сторон в состязательном процессе;
ж) осуществление процесса формирования судебного корпуса, который
должен быть способным по своему мировоззрению, образованию,
нравственным, волевым и иным качествам выполнять возложенные на него
обязанности.
Свобода при этом представляет собой одно из существенно значимых
условий, которое необходимо для процветания любого общества. Полагая,
что государство таким образом создает необходимые условия для свободного
процветания личности, важно обратить внимание на то, что свобода
представляет собой объективную необходимость.
Важно отметить то, что гармония любого социального устройства
представляет собой определенное соотношение свободы и права, отсутствие
универсального соотношения, как рецепта, для достижения гармонии в
обществе, а также наличие для каждого общества мера соотношения свободы
и права для его гармонии строго индивидуальна, меру права для Российской
24
Федерации в большем объеме, чем имеющаяся мера свободы.
Необходимо обратить внимание на то, что в современном обществе
свобода воспринимается как объективная необходимость. Данная
объективная необходимость должна быть создана посредством нормативного
регулирования. Свобода представляет собой своего рода нравственный
императив. Она предполагает не только преодоление личных препятствий, но
и сознательное ограничение определенных порывов.
В ХХ веке было сделано значительное социальное открытие: в основе
тоталитарного общества лежит идея вседозволенности, иначе говоря, любой
деспотизм вырастает как логическое продолжение безбрежной свободы,
следовательно, свобода по-настоящему возможна только в рамках права.
Таким образом, совершенствование правосудия на территории Российской
Федерации представляет собой наличие определенного пути к данной
свободе и основе ее проявления в ее подлинном смысле.
Проблема судейского правотворчества носит сложный характер. С
одной стороны, правотворческая функция суда не может быть согласованной
с принципом разделения властей. С другой стороны, сущность принципа
разделения властей не может быть сведена к изоляции одной ветви власти от
другой, т.е. не на не может при этом носить абсолютного характера.
Важно обратить внимание на то, что их деятельность должна быть
существенным образом переплетена, во многих государствах разработаны
специальные организационно-правовые меры, которые осуществляют
обеспечение не только взаимоограничения, но и взаимодействия основных
имеющихся полномочий представленных ветвей власти в совершенствовании
и развитии текущего законодательства.
Отдельного внимания в данной связи заслуживает в современный
период и исследование судебного правотворчества при применении норм
гражданского законодательства, если реально учитывать, что законодатель
нередко вынужден формулировать нормы относительно определенно,
вводить ситуативные и оценочные понятия: «В законодательстве трудно, а