75
Резюмируя все вышесказанное, можно сделать вывод о том, что
арбитражный процессуальный порядок - это самостоятельное обособленное
явление, которое существует вне зависимости от материального права. По
моему мнению, необходимо внести в АПК РФ минимальное количество
процедур, которые бы могли гарантировать и обеспечить защиту
нарушенных прав предпринимателей, таких как наличие объекта защиты,
четкая регламентация порядка исполнения принятых решений и т.д.
Юридическая наука стоит только на пороге выработки научно-
теоретических рекомендаций по совершенствованию и дальнейшей
модернизации арбитражного процессуального законодательства.
Нужно сказать, что развитие и совершенствование арбитражного
процессуального законодательства - это тот важный процесс по выведению
рыночной экономики России из состояния стагнации. Совершенствование
арбитражного процесса является результатом воздействия на изменение
экономической культуры граждан нашей страны, на формирование нового
менталитета в отношениях между предпринимателями и государством.
76
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итог, можно утверждать, что перспективы развития
арбитражного процессуального права в ближайшем периоде видятся не
совсем позитивными. Вероятнее всего, в скором времени арбитражное
процессуальное право прекратит свое существование как самостоятельная
отрасль права, так и не успев собрать многолетний правовой опыт. Однако
рыночные отношения в мире дают нам представления о том, что
экономическая сфера занимает свою приоритетную нишу наравне с иными
общественными отношениями, поэтому, безусловно, их урегулирование, а уж
тем более разрешение споров в данной области обязательно приведут к тому,
что потребуется их дополнительная регламентация, и возможно они приведут
к действиям, которые являются противоположными настоящим. Становится
очевидным тот факт, что в разрезе исторических эпох становления
арбитражного процессуального права, всегда появлялась необходимость
разделения гражданского и арбитражного процессов.
Все преобразования судебной системы России на протяжении многих
лет сводились лишь к ее развитию, установлению порядка судопроизводства,
однако задачи и цели суда всегда оставались неизменными - защита и
укрепление государственного строя.
Когда в стране появились новые экономические отношение, произошли
социальные изменения в государстве безоговорочно, как бы сами собой
назрели судебные реформы. Не представлялось возможным осуществлять
правосудие в прежнем административно-приказном формате. Нужно было
искать пути для решения конфликтов в создании единой системы права и
совершения правосудия. Так появились правовые акты об учреждении
судебных установлений, уставов гражданского судебного производства и
устройства.
Мною было проведено изучение исторических фактов становления
арбитражного судопроизводства, которое позволяет прийти к выводу о
77
поэтапном становлении и развитии арбитражной юрисдикции в
судопроизводстве нашего государства, о неотвратимости преемственности ее
форм.
В истории становления судебной системы в России очень
незначительное внимание уделялось гражданскому процессу, стоит отметить,
что исследовательские работы о коммерческом праве вообще отсутствовали.
Рассматривая период советской эпохи в развитии экономики можно
сказать, что это было странное время «новых» принципов
административного хозяйствования. Конечно, существовали попытки к
определению самостоятельности хозяйственной деятельности, а также
определению границ имущественной самостоятельности. Ученые же имели
свой подход к решению данного вопроса, так в их работах до 1920 года
можно наблюдать формулировки «частное право», но после указанного
периода этот термин переродился, и стал именоваться как «право
хозяйственное». Такое хозяйственное право по мнению отдельных ученых
имело своеобразное разделение на хозяйственное и гражданское, а,
следовательно, на арбитражный и гражданский процессы.
Однако, советский арбитражный процесс, который регулировал
правоотношения предприятий государственного сектора, не имел ничего
общего с реальным буржуазным коммерческим процессом, а как следствие
не получил никакого законодательного развития. В результате в советской
правовой науке полностью отсутствовали теоретические выводы о
складывающемся коммерческом процессе.
Также одной из проблем, связанной с изучением историко-правового
аспекта становления арбитражного права в советском периоде, стала
практическая не востребованность коммерческого права и судопроизводство
по нему, так как на территории страны активно развивалась плановая
административная экономика.
78
Мною проведено теоретическое исследование и развитие арбитражного
процесса, дана сравнительная характеристика законодательства,
регламентирующего арбитражный процесс в разное время.
С течением времени, когда вместе с рыночной экономикой изменялись
задачи экономического и политического плана, происходило развитие
общественных отношений, абсолютно также параллельно изменялись и
задачи арбитражного процесса, увеличивалась компетенция органов
арбитража, совершенствовались и улучшались методы работы. Наравне с
развитием повышалась роль и значение арбитражного процесса в
современном мире.
В процессе постоянных преобразований судебной системы в нашем
государстве появилась единая система федеральных арбитражных судов,
которая направлена защиту прав в сфере предпринимательской и иной
экономической деятельности. Многократно ученые поднимали вопрос о
создании другой модели судебного устройства арбитражной системы, изучив
эти материалы, мною в работе сделан вывод о целесообразности изменения
существующей модели.
Юридическая наука по своей сути не ограничивается только внешним
изучением правовой формы общественного регулирования. Исходя из связи
отраслей права с государством, политикой, экономикой наука обращается и к
самому содержанию права. Необходимо отметить, что и на этом не
ограничивается юридическая наука, а разобрав нормы права по существу, она
выражает их содержание в так называемых принципах права.
Изучение же самих принципов права дает возможность
охарактеризовать политическую, экономическую и нравственную природу
права, понять их фактическое содержание, смысл отдельных институтов и
отраслей. А это, я считаю, абсолютно необходимый процесс для принятия
правильного решения практических вопросов, определения линии судебной
практики.
79
Знание принципов арбитражного процесса также необходимо для
правильного усвоения норм права, которые регулируют весь арбитражный
процесс, то есть для применения правовых норм на практике необходимо
знание и понимание принципов арбитражного процесса. Если для
разрешения вопроса процессуального характера отсутствует
соответствующая правовая норма, то применение принципов арбитражного
процесса поможет решить эту проблему. Понимание принципов дает
возможность устранить пробелы в существующем арбитражном
законодательстве, разработать новые нормы права, исключить устаревшие.
Фактически понимание принципов права несет в себе важную роль в
совершенствовании и дальнейшем развитии законодательства об арбитраже.
Нужно продолжать и в дальнейшем осуществлять изучение сути и роли
арбитражного суда в процессе правосудия, должно приходить осмысление
того, что суд является по своей сути единственным органом в государстве,
наделенным полномочиями на ведение правосудия, поэтому он должен
играть более активную роль и значимость, чем в настоящее время. Научные
же исследование роли арбитражного суда в судебной системе должны
поспособствовать изменению законодательной базы, регулирующей
судебный процессы, а также привести нормативную правовую базу
арбитражного законодательства в соответствие с действительностью, в
полной мере отвечающей потребностям общественных экономических
отношений.
Принятие таких мер позволит искоренить причины, которые вызывают
проблемы, возникающие при осуществлении судебными органами своих
полномочий и достичь самой главной цели арбитражного процесса и суда,
как основного и обязательного его участника - повышение эффективности
правосудия и урегулировании порядка в правовой сфере экономических
отношений.
На сегодняшний день в АПК РФ прописано общее правило о
подведомственности арбитражному суду дел по экономическим спорам,
80
возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений,
связанным с осуществлением предпринимательской и иной экономической
деятельности.
Однако ни на уровне права, ни в научной литературе не дано
определение экономическому спору, Ранее же в процессе становления
системы арбитражных судов как в правоприменительной практике, так и в
законодательстве был закреплен термин хозяйственный спор. Но такой
понятийный аппарат не был применен при разработке нормативных
правовых актов, регулирующих систему арбитражных судов.
С моей точки зрения, экономическому спору можно дать следующее
определение - правовой конфликт, имеющий специфическую сферу действия
и особый субъектный состав. А вот сферу действия экономического спора
необходимо ограничить серами экономики и иной предпринимательской
деятельности. Если спор выходит за указанные рамки, значит, априори, он не
может быть признан экономическим. Субъектами же экономического спора
согласно статье 27 АПК РФ могут быть юридические лица, индивидуальные
предприниматели, государство (субъекты российской Федерации и
муниципальные образования), государственные и муниципальные органы,
иные органы, должностные лица, а также образования, не имеющие статуса
юридического лица, а также физические лица, не имеющие статуса
индивидуального предпринимателя.
По общему правилу, в соответствии с АПК РФ, дела в арбитражном
суде рассматриваются по правилам искового производства. У исковой формы
защиты права существуют свои проблемы.
Большое количество дел, подведомственных арбитражным судам,
рассматриваются в строго регламентированной процессуальной форме в
порядке и по правилам искового производства. Нужно отметить, что исковая
форма защиты в арбитражном процессе незначительно отличается от
аналогичной формы защиты прав в гражданском процессе. Исковое
производство является на сегодня самым совершенным способом защиты,
81
позволяющим максимально обеспечить защиту нарушенных прав и
охраняемых законом интересов всех участников судебного процесса.
Заявитель, обращаясь с иском в суд, должен в своем заявлении
отразить, какое его субъективное право он считает нарушенным или
неосновательно оспоренным, а также указать основания и факты, на
основании которых он полагает возможным удовлетворение заявленного к
ответчику требования. Для направления искового заявления в суд заявитель
обязан соблюсти определенный процессуальный порядок.
Арбитражные суды рассматривают дела в порядке искового, особого
производства, а также дела, возникающие из административных и иных
публичных отношений. Из чего следует вывод, что основное предназначение
судов арбитражной системы заключается в обеспечении защиты прав и
законных интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих предпринимательскую деятельность, при разрешении
экономических споров.
В целях более эффективной деятельности арбитражных судов и
развития арбитражной юрисдикции предлагается внести изменения и
дополнения в международно-правовые и российские нормативные акты.
Если подвести итог моей работы, то необходимо остановиться на тех
основных сферах, которые в настоящее время необходимо реформировать в
системе арбитражных судов:
- модификация упрощенного арбитражного производства;
- изменение подхода к кадровой политике о назначении судей;
- уменьшение сроков рассмотрения дел;
- изменения процесса обжалования судебных актов путем сокращения
инстанций для обжалования, ну и также соответственно сроков на
обжалование;
- введение дополнительной стадии судебного процесса,
регламентирующей разъяснение порядка исполнения судебных решений;
82
- повышение открытости судебного процесса путем использования
средств цифровизации, переход в полном объеме на электронный
документооборот.
83
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации [Текст]: [принята
всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. ]: офиц. текст : по сост. на от
21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2017. - N 31. - Ст.
4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от
26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 23.05.2016) [Текст] // Собрание законодательства
РФ. - 2017. - N 5. - Ст. 410.
3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от
24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 23.06.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с
01.09.2017) [Текст] // Собрание законодательства РФ. 2017. N 30. Ст. 3012.
4. Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.07.2017) (с изм. и доп.,
вступ. в силу с 03.10.2017) [Текст] // Собрание законодательства РФ. 2017. N
1 (ч. 1). Ст. 1.
5. Федеральный закон от 02.03.2016 № 47-ФЗ «О внесении
изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»
(опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации
http://www.pravo.gov.ru).
6. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд» (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп.
вступ. в силу 28.03.2019) [Текст] // Собрание законодательства РФ,
08.04.2013, N 14, ст. 1652.
7. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 08.10.2016 № 62 «О некоторых вопросах
84
рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного
производства» // Вестник ВАС РФ. 2016. № 12.
Научная и учебная литература
8. Абай, Д. А. Подготовка дела к судебному разбирательству как
одна из важнейших стадий гражданского процесса // Молодой ученый. —
2016. — №9. — С. 789-791.
9. Алексеев А.М., Иванова Е.В., Хураськина Н.В. Проблемы
института упрощенного производства в арбитражном процессе // В сборнике:
Правовые и нравственные аспекты обеспечения безопасности личности и
государства на современном этапе политических и экономических санкций
сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции: в 2
частях. Н.В. Хураськина (отв. редактор). 2016. С. 189-194.
10. Валеев, Д.Х. Арбитражный процесс: Учебник / Отв. ред. Д.Х.
Валеев и М.Ю. Челышев. М.: Статут, 2018. – 572 с.
11. Власов, А.А. Комментарий к Арбитражному процессуальному
кодексу Российской Федерации (постатейный)/А.А. Власов и др., под ред.
Г.А. Жилина. - М.: «ТК Велби», 2016.
12. Воронов, А.Ф. Арбитражный процесс: Практикум: Учебно-
методическое пособие для студентов высших учебных заведений,
обучающихся по направлению «Юриспруденция» и специальности
«Юриспруденция» / А.Ф. Воронов, С.В. Моисеев, В.М. Шерстюк; под. ред.
А.Ф. Воронова. – М.: Статут, 2016. – 158 с.
13. Грибанов Ю.Ю. Рассмотрение дел в порядке упрощенного
производства в гражданском и арбитражном процессе: сравнительное
исследование правовых систем России и Германии. Автореф. дис. M канд.
юрид. наук. Кемерово, 2017. – 25 с.
14. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка в
четырех томах. Т. 4. М.: Цитадель, 2017. – 1650 с.