14
Авторитарный стиль как идеально-типовая форма единоличного
централизованного управления властной воли формального лидера имеет
следующие варианты:[25. C. 88]
1. диктаторский стиль: сотрудники вынуждены следовать
единоличным приказам под угрозой санкций.
2. автократический стиль: в распоряжении менеджера – обширный
аппарат управления
3. бюрократический стиль: авторитет менеджера обусловлен его
формальным положением лидера. Все подчинены одной детальной системе
правил, инструкций, положений.
4. патриархальный стиль: менеджер имеет авторитет главы семьи.
Сотрудники подчиняются на основе педагогического доверия
5. доброжелательный стиль: авторитет менеджера основан на его
личных положительных качествах, в которых сотрудники уверены.
3) Либеральный стиль управления отличается отсутствием собственной
инициативы у руководителя и нежеланием принимать на себя ответственность
за управленческие решения, особенно, связанные с определенным риском.
Руководитель либерального типа чрезмерно осторожен и непоследователен в
своих повседневных действиях, во взаимоотношениях с подчиненными. Такой
руководитель отменно вежлив, готов выслушать любые критические замечания
в свой адрес, но не склонен их выполнять. Он недостаточно требователен и
делает все возможное, чтобы понравится всем работникам.
Становление руководителя-либерала может объясняться многими
причинами. По характеру такие руководители люди нерешительные,
добродушные, боящиеся ссор и конфликтов. Они недооценивают значимости
деятельности коллектива и то, что коллектив нуждается в них. Но может
оказаться, что это высоко творческая личность, захваченная какой-то сферой
своих интересов, но лишенная организаторского таланта. По этой причине
обязанности руководителя оказываются для данного руководителя
непосильными.
15
Такова характеристика трех основных стилей управления, однако в
реальной практике каждый современный руководитель-менеджер должен уметь
использовать тот стиль, который является наиболее эффективным для данной
производственной ситуации [17].
1.2. Анализ существующих методов руководства
Реализация функций и принципов управления осуществляется путём
применения различных методов.
Метод управления – это совокупность приёмов и способов воздействия на
управляемый объект для достижения поставленных организацией целей.
Слово «метод» греческого происхождения, что в переводе означает
способ достижения какой-либо цели. Через методы управления реализуется
основное содержание управленческой деятельности.
По сути способы осуществления управленческой деятельности,
применяемые для постановки и достижения целей организации выступают как
методы менеджмента. Решая ту или иную задачу менеджмента, методы служат
целям практического управления, предоставляя в его распоряжение систему
правил и подходов, сокращающих затраты времени и других ресурсов на
постановку и реализацию целей.
Рассматриваемые нами методы менеджмента применяются по
отношению к трудовым коллективам в целом и отдельным работникам в
частности. Поэтому их следует интерпретировать как способы управленческого
воздействия на трудовые коллективы и человека. Такой подход связан с общей
концепцией менеджмента как целенаправленного воздействия на управляемые
объекты, в качестве которых выступают предприятия, организации,
объединения и коллективы трудящихся.
Множественность методов менеджмента и разные подходы к их
классификации усложняют задачу выбора тех из них, которые будут более
эффективны при решении конкретных управленческих задач. Тенденция к
росту числа и разнообразия методов управления требует упорядочения всей
совокупности путём классификации по определённым критериям. [30. C. 80]
16
Характеризуя методы управления, необходимо раскрыть их
направленность, содержание и организационную форму.
Направленность методов управления ориентирована на систему (объект)
управления (фирма, отдел, подразделение, компания и т.д.).
Содержание – это специфика приёмов и способов воздействия.
Организационная форма – воздействие на конкретно сложившуюся
ситуацию. Это может быть прямое (непосредственное) или косвенное
(постановка задачи и создание стимулирующих условий) воздействие.
Одни авторы классифицируют методы управления в зависимости от их
содержания, направленности и организационной формы, что отражает, по сути,
административное, экономическое и социальное воздействие на управляемую
систему. Так или иначе, но все методы управления органически дополняют
друг друга, находятся в постоянном динамическом равновесии. Направленность
методов управления всегда одна и та же – на людей, осуществляющих
различные виды трудовой деятельности.
1. Организационно-распорядительные методы
Задача организационно-распорядительной или организационно-
административной деятельности состоит в координации действий
подчиненных. Организационно-административное воздействие обеспечивает
четкость, дисциплинированность и порядок работы в коллективе, Искусство
менеджера будет проявляться в умении определить оптимальное сочетание
организационно-административных и экономических методов.
Организационно-административные методы решают те же задачи, что и
экономические методы, но отличаются формами и приемами воздействия.
Различие в том, что экономические методы разрешают руководителям
выбирать различные формы и приемы воздействия для решения определенной
задачи, организационно-распорядительные же методы предполагают
однозначное воздействие, продиктованное приказом или распоряжением.[42.
C.74]
Организационные методы предусматривают разработку организационных
17
решений, определение необходимых ресурсов, сроков исполнения,
ответственных лиц и предполагают контроль исполнения, за которым следуют
новые организационно-распорядительные действия.
Организационно-распорядительные (организационно-административные)
методы в основном опираются на власть руководителя, его права, присущую
организации дисциплину. Руководитель или менеджер в этом случае является
администратором. Не следует путать организационно-административные
методы с волевыми и субъективными методами руководства, т.е. с
администрированием.[24.C.76]
Объективной основой использования ОРМУ являются организационные
отношения, составляющие часть механизма управления. Через их посредство
реализуется одна из важнейших функций управления – функция организации.
Никакие другие методы управления не могут существовать без
организационно-административного воздействия, которое обеспечивает
чёткость, дисциплинированность и порядок работы коллектива.
ОРМУ – это решения, оформляемые как управленческие команды,
обязательные для выполнения объектом управления. Условиями правильного и
успешного применения ОРМУ служат: четкое распределение обязанностей и
определение прав (делегирование полномочий), установление строгой
ответственности руководителей и исполнителей, управляющих и управляемых
подразделений в организации. Все это должно быть закреплено в
соответствующих должностных инструкциях, положениях о целях, задачах и
функциях различных звеньев и уровней системы управления. По способу
воздействия их можно разделить на два вида: организационного и
распорядительного воздействия.
Организационное воздействие представляет собой совокупность приемов
и методов создания или совершенствования организационных систем
управляющих и управляемых подразделений. В основном оно выступает в
форме различного рода нормативных актов длительного действия (положения,
уставы, регламент, постановления, правила, инструкции и т.п.), достаточно
18
жестко закрепляющие на определенный срок организационные структуры
управления и четко регламентируют порядок, направление и содержание
взаимодействия между структурными подразделениями.
Распорядительное воздействие – это единичные оперативные
организационные команды. В отличие от организационных воздействий
распорядительные воздействия это разовые, хотя и повторяющиеся акты,
направленные в основном на ликвидацию отклонений, возникающих в процессе
управления. [38. C.42]
ОРМУ – это методы прямого воздействия, носящие директивный,
обязательный характер, основанные на дисциплине, ответственности, власти,
принуждении.
К числу организационных методов относят:
организационное проектирование
регламентирование
нормирование
При этом не указываются конкретные лица и конкретные даты
исполнения.
При распорядительных методах (приказ, распоряжение, инструктаж)
указываются конкретные исполнители и сроки выполнения.
Организационные методы основаны на типовых ситуациях, а
распорядительные относятся большей частью к конкретным ситуациям.
Обычно распорядительные методы основываются на организационных.
Сущность организационного регламентирования состоит в установлении
правил, обязательных для выполнения и определяющих содержание и порядок
организационной деятельности (положение о предприятии, устав фирмы,
внутрифирменные стандарты, положения, инструкции, правила планирования,
учета и т.д.).[26. C.33]
Организационное нормирование включает нормы и нормативы расходов
ресурсов в процессе деятельности фирмы.
Регламентирование и нормирование являются базой организационного
19
проектирования новых и действующих фирм.
Распорядительные методы реализуются в форме:
приказа
постановления
распоряжения
инструктажа
команды
рекомендаций
Любой экономический механизм требует организаторской,
распорядительной деятельности, координации усилий работников отдельных
подразделений, отдельных функций, отдельных элементов управляемой
системы. Через посредство организационных отношений, составляющих часть
механизма управления, реализуется одна из важнейших функций менеджмента
– функция организации.
Выделяют три формы организационно-распорядительных
(организационно-административных) методов:
1. Обязательное предписание (приказ, запрет и т.п.).
2. Согласительные методы (консультация, разрешение
компромиссов).
3. Рекомендации, пожелания (совет, разъяснение, предложение,
общение и т.п.).
Организационно-распорядительные (организационно-административ-
ные) методы отличает четкая адресность директив, обязательность выполнения
распоряжений и указаний, невыполнение которых рассматривается как прямое
нарушение дисциплины и влечет за собой определенные взыскания.
Директивные команды обязательны для выполнения, причем в установленные
сроки, даже если это невыгодно исполнителю. Эти методы – методы
принуждения.
Принятые в коллективе методы руководства оказывают влияние на
формирование системы подчинения. Формы подчинения должны носить самый
20
благожелательный прогрессивный характер и не вызывать таких эмоций, как
унижение, неловкость, досада, раздражение и даже стресс.
Административное воздействие связано чаще всего с тремя типами
подчинения:
вынужденным и внешне навязанным, которое сопровождается
чувством зависимости и воспринимается подчиненными как нажим «сверху»;
пассивным, для которого характерно удовлетворение, связанное с
освобождением от принятия самостоятельных решений;
осознанным, внутренне обоснованным.
3. Экономические методы управления
Экономические методы занимают в управлении центральное место. Это
обуславливается тем, что отношения управления определяются в первую
очередь экономическими отношениями и лежащими в их основе объективными
потребностями и интересами людей.
В деятельности практикующего высокопрофессионального менеджера
экономический анализ и экономический аспект в целом играют
основополагающую роль. По мнению некоторых специалистов по
менеджменту, непрофессиональные менеджеры базируют свою деятельность на
основе психологического подхода, а профессионалы – экономического. Не
умаляя значимость психологических методов управления, следует сказать, что
в настоящее время все более актуальной становится проблема экономической
психологии – специального направления в психологической науке, изучающего
экономическое поведение человека в организации, а также факторов,
определяющих такое поведение.
Экономические методы применительно к управлению предприятием
представляют собой совокупность экономических рычагов, с помощью
которых достигается нужный эффект. Говоря по-другому, поставленная цель
достигается воздействием на экономические интересы управляемого объекта.
В случае использования экономических методов управления коллектив
распоряжается материальными фондами самостоятельно, так же как и
21
полученным доходом (прибылью), заработной платой, и самостоятельно
реализует свои экономические интересы.
Содержание экономических методов сводится к постоянному
оперированию менеджером такими экономическими категориями, как
ограниченные ресурсы и неограниченная потребность.
В управленческой практике экономические методы руководства чаще
всего выступают в следующих формах: [31. C.80]
планирование
анализ
хозрасчет
ценообразование
финансирование
Планирование. Это определение стратегии управления, его задач и путей
решения. Процедура планирования как одного из экономических методов
руководства представляет собой совершение менеджером определенных
управленческих действий с объектом планирования (объектом планирования
может выступать, например, прибыль или количество работающих на
предприятии) и включает в себя:
фиксацию текущего состояния данного объекта планирования;
фиксацию прообраза этого объекта планирования, что означает
желательное его состояние в будущем с позиций менеджера;
перечень действий, совершение которых позволит
трансформировать объект планирования из его текущего состояния в состояние
прообраза, который фиксируется менеджером в момент планирования.
Менеджер должен уметь из альтернативных возможных действий
выбрать одно, предварительно оценив каждую из альтернатив по
эффективности (результативности), затратам и реальности. После этого данное
действие должно быть включено в перечень действий, подлежащих
обязательному исполнению. Последним этапом планирования является как
можно более глубокая детализация планируемых действий.
22
Главное в планировании как в экономическом методе руководства –
выбор из всех возможных наиболее оптимальных, наиболее эффективных и
наиболее результативных действий.
Анализ. Менеджер должен в совершенстве владеть методами анализа
финансово-хозяйственной деятельности предприятия. В экономическом
анализе сердцевиной экономической работы выступают такие категории, как
возможный объем ресурсов, который может быть вовлечен в организуемый
производственный процесс; фиксация внеорганизационной цели организации,
или текущей потребности организации, и нахождение конкретного способа
использования имеющихся ресурсов ради максимально эффективного
достижения внеорганизационной цели, т.е. ради удовлетворения в максимально
высокой степени фиксируемой в текущий момент потребности организации.
При экономическом анализе рассматриваются факторы как внутренней среды
предприятия, так и внешней. Глубокий анализ не только происходящих
процессов, но и намечающихся тенденций позволяет создавать благоприятные
условия для развития позитивных явлений и устанавливать преграды для
нежелательных.[35. C.70]
Хозрасчет. Данный метод позволяет максимально использовать
экономическую и материальную заинтересованность коллектива и его членов в
улучшении производства и повышает ответственность управляющей системы
всех уровней за результаты работы. Получает все большее распространение
внутрипроизводственный хозрасчет, при котором руководство предприятия
использует данный метод для повышения эффективности управления
отдельными его подразделениями. При этом хозрасчетное подразделение само
распределяет получаемые ресурсы.
Ценообразование. Менеджер должен стремиться к максимизации
нормативной прибыли, которая может быть увеличена на основе использования
одного из двух возможных методов или их комбинации:
увеличение цены на реализуемый товар (самый примитивный
метод). Но это может повлечь за собой снижение объемов продаж, поэтому
23
опытный менеджер должен быть в состоянии принимать целесообразное
управленческое решение по фиксации допустимого увеличения цены при
недопущении падения объема валовой;
прибыли;
совершение конкретных действий, приводящих к внутренней
реструктуризации цены товара (зафиксированная цена сохраняется). К таким
действиям можно отнести путь сокращения (минимизацию) издержек
производства. Таким образом, цена сохраняется на прежнем уровне, а
сокращение одного ее компонента ведет к увеличению другого – нормативной
прибыли;
одновременное использование этих двух методов путем
одновременного увеличения цены товара и сокращения издержек производства.
Финансирование. Данный метод также весьма эффективен. При его
использовании происходит финансирование отдельных подразделений
предприятия или отдельных направлений деятельности, в которых наиболее
заинтересовано предприятие.[5. C.142]
4. Социально-психологические методы управления
Известно, что результаты труда во многом зависят от целого ряда
психологических факторов. Менеджер должен уметь учитывать такие факторы
и с их помощью целенаправленно воздействовать на отдельных работников,
что поможет сформировать коллектив с едиными целями и задачами.
Социологические исследования свидетельствуют, что успех деятельности
хозяйственного руководителя на 15% зависит от его профессиональных знаний
и на 85% – от умения работать с людьми.[13. C.39]
Зная особенности поведения, характер каждого отдельного человека,
можно прогнозировать его поведение в нужном для коллектива направлении.
Каждой группе свойственен свой психологический климат. Поэтому
существенное условие образования и развития трудовых коллективов –
соблюдение принципа психофизиологической совместимости. Японские
социологи утверждают, что от настроения, желания человека работать и