74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, в данной работе было проведено исследование особенностей
назначения и выплаты страховой пенсии гражданам Российской Федерации.
Пенсия является регулярной денежной выплатой, назначаемой и выплачиваемой
тем гражданам, которые имеют на нее право в соответствии с теми или иными
обстоятельствами.
Право на пенсию носит характер общих социальных возможностей, во
многом представляет собой потенциальное состояние (пассивную способность)
субъективных прав граждан. Без норм права, закрепляющих право на пенсионное
обеспечение, нет и пенсионных правовых отношений. Нормы права по
пенсионному обеспечению являются определяющим государственным
регулятором важнейшей части экономических распределительных и
накопительных отношений по материальному обеспечению лиц, достигших
пенсионного возраста, потерявших кормильца, а также инвалидов и т.д.
Они нашли закрепление в законодательстве Российской Федерации, в том
числе в Конституции. Правовые нормы, регулирующие обеспечение пенсиями,
представляют самостоятельный институт права социального обеспечения с
присущими только им правовыми признаками и особенностями, которые
позволяют отграничить их от других видов социального обеспечения. В
большинстве случаев пенсионные правоотношения возникают в связи с наличием
у пенсионера определенного страхового стажа.
Стаж работы определяется как вся суммарная продолжительность работы
работника у нанимателей, в период которой работник подлежал государственному
социальному страхованию, а также другие периоды, указанные в законе, которым
нормы права придают юридическое значение в сфере социального обеспечения. В
него включается и страховой, и специальный (профессиональный) стаж. Однако в
реальной жизни возникают и правоотношения по поводу назначения и выплаты
гражданам социальных пенсий, которые назначаются тем гражданам, у которых
отсутствует право на страховую пенсию.
75
К основным видам пенсий на современном этапе следует отнести:
1) страховые пенсии
2) пенсии по государственному пенсионному обеспечению
3)накопительную пенсию. Первые два вида пенсий в свою очередь
трансформируются в:
1) пенсии по старости ( в том числе досрочные), 2)пенсии по инвалидности
3) пенсии по случаю потери кормильца Страховая пенсия назначается
согласно Закону РФ N 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Назначение
и выплата страховых пенсий регулируется Федеральным законом Российской
Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С 2015 года
страховая пенсия формируется по индивидуальным пенсионным коэффициентам
(баллам), которые начисляет ПФР за каждый год трудовой деятельности
гражданина. Количество пенсионных баллов зависит от страховых взносов,
которые работодатель платит за своего сотрудника в ПФР по установленным
тарифам.
Право на назначение и выплату страховой пенсии по старости имеют
граждане Российской Федерации – женщины, достигшие 60 лет, и мужчины,
достигшие 65 лет, – имеющие минимальный требуемый страховой стаж, а также
минимальную сумму индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов).
Страховая пенсия по инвалидности - ежемесячная денежная выплата в целях
компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и
вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности
вследствие инвалидности, право на которую определяется в соответствии с
условиями и нормами, установленными Законом о страховых пенсиях. Право на
назначение страховой пенсии по инвалидности имеют граждане из числа
застрахованных лиц, признанные инвалидами 1, 2 или 3 группы. Если у инвалида
полностью отсутствует страховой стаж, то ему устанавливают социальную
пенсию по инвалидности.
Страховая пенсия по случаю потери кормильца – это ежемесячная выплата,
назначаемая нетрудоспособным иждивенцам умершего (безвестно
76
отсутствующего) кормильца в качестве частичной компенсации помощи, которая
служила для них постоянным и основным источником средств существования.
Человек, который по той или иной причине претендует на выплату пенсии,
должен подать заявление в Пенсионный фонд. Это заявление подают в
территориальном органе ПФР в месте проживания гражданина. Если податель
заявления не имеет регистрации по месту жительства, но при этом является
гражданином Российской Федерации, то он может подать свое заявление в
территориальном органе ПФР в месте его пребывания. Если гражданин России не
имеет подтвержденной регистрации ни места жительства, ни места пребывания,
то он может подать заявление о назначении пенсии в территориальном органе
ПФР в месте, где он фактически проживает.
Полагаем, что следует внести изменения в КоАПП, установив систему
штрафов за уклонение работодателя от обязанностей по исчислению и уплате
страховых взносов на формирование будущей пенсии работника путем перевода
его с трудового договора на иные виды договоров, не предусматривающих уплату
страховых взносов.
Таким образом, перспективы развития пенсионной системы должны
определяться общей стратегией развития страны, ключевой целью которой
должно стать превращение пенсионной системы в действенный инструмент
обеспечения достойного уровня пенсионного обеспечения, повышения уровня
благосостояния пенсионеров, перераспределения пенсионных накоплений в
экономику. Заявленные ориентиры в части повышения уровня пенсионного
обеспечения граждан, индексации размеров пенсий выше уровня инфляции,
адаптация пенсионной системы к новым демографическим условиям могут быть
реализованы в условиях функционирования эффективной пенсионной системы.
77
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ,
от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства
РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от
30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.02.2019) // Российская газета, № 238-239,
08.12.1994.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(ред. от 01.04.2019) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3
4. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «Об
основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (с изм. и
доп., вступ. в силу с 01.05.2018) // Собрание законодательства РФ, 30.12.2013, N
52 (часть I), ст. 7007
5. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «Об
образовании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ,
31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598
6. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 29.07.2019) «О
ветеранах» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) // Собрание
законодательства РФ", 16.01.1995, N 3, ст. 168
7. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ( ред. от 29.07.2019) «О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации»// Собрание
законодательства РФ, 16.01.1995, N 3, ст. 168
8. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» //
Российская газета", N 247, 20.12.2001
9. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «О
страховых пенсиях» // Собрание законодательства РФ", 13.01.2014, N 2 (часть