82
а) пересечения Государственной границы Российской Федерации (порядок
въезда на территорию и выезда с территории Российской Федерации, в том числе
порядок транзитного проезда через территорию Российской Федерации);
б) обеспечения законного режима пребывания иностранных граждан и лиц
без гражданства на территории Российской Федерации;
в) регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
г) миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства.
7. Проанализированы санкции статей 322-322
3
УК РФ, исследована
статистика наказуемости.
8. Изложены авторские определения непосредственных объектов
преступлений, предусмотренных статьями 322-322
3
УК РФ.
9. Представлена уголовно-правовая характеристика иных элементов
(сторон) составов миграционных преступлений, указаны вопросы,
заслуживающие особого внимания, даны рекомендации по квалификации.
10. Описаны основные проблемы регламентации ответственности за
отдельные виды миграционных преступлений, связанные как с непосредственно
формально-юридическим анализом норм статей 322-322
3
УК РФ, так и с анализом
судебной практики.
11. Даны рекомендации как для правоприменительного, так и для
законотворческого процессов. Представлены два проекта федеральных законов:
один предполагает внесение изменений в уголовный закон, другой – в
регулирующее законодательство.
83
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Официальные документы
1. Конституция Российской Федерации // СЗ РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности
(принята в г. Нью-Йорке 15.11.2000 Резолюцией 55/25 на 62-ом пленарном
заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) (с изм. от 15.11.2000) // СЗ
РФ, 04.10.2004, № 40, ст. 3882.
3. Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху,
дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против
транснациональной организованной преступности (принят в г. Нью-Йорке
15.11.2000 Резолюцией 55/25 на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии
Генеральной Ассамблеи ООН) // СЗ РФ, 04.10.2004, № 40, ст. 3883.
4. Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об
обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь
на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях
государств - участников Союзного государства (Заключено в г. Санкт-Петербурге
24.01.2006) // СЗ РФ, 23.03.2009, № 12, ст. 1371;
5. Соглашение между Правительством Российской Федерации и
Правительством Республики Куба об условиях отказа от визовых формальностей
при взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики
Куба (Заключено в г. Москве 22.05.2018) // БМД, № 3, март, 2019.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ // СЗ
РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954.
7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.
8. Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации
на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах
Российской Федерации» // Российская газета, 1993, № 152.
9. Закон Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О государственной
границе Российской Федерации» // Российская газета, 1993, № 84.
84
10. Федеральный закон от 21.12.2013 № 376-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ, 23.12.2013, №
51, ст. 6696.
11. Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской
Федерации» // СЗ РФ, 03.06.2002, № 22, ст. 2031.
12. Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. № 4528-I «О беженцах» //
Российская газета, 1997, № 126.
13. Федеральный закон от 06.07.2016 № 375-ФЗ «О внесении изменений в
Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс
Российской Федерации в части установления дополнительных мер
противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» // СЗ РФ,
11.07.2016, № 28, ст. 4559.
14. Федеральный закон от 30.12.2012 № 312-ФЗ «О внесении изменений в
статью 322 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 150 и 151
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ, 31.12.2012,
№ 53 (ч. 1), ст. 7637.
15. Федеральным законом от 15.08.1996 г. № 144-ФЗ «О порядке выезда из
Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // СЗ РФ, 1996, № 34,
ст. 4029.
16. Федеральный закон от 26.04.2004 № 26-ФЗ «О ратификации Конвенции
Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной
преступности и дополняющих ее протокола против незаконного ввоза мигрантов по
суше, морю и воздуху и протокола о предупреждении и пресечении торговли
людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее» // СЗ РФ, 03.05.2004,
№ 18, ст. 1684.
17. Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ, 29.07.2002, № 30, ст.
3032.
18. Федеральным законом от 28.12.2004 года № 187-ФЗ «О внесении
изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный
85
кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях» // СЗ РФ, 03.01.2005, № 1 (ч. 1), ст. 13.
19. Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии национальной
безопасности Российской Федерации до 2020 года» (утратил силу) // СЗ РФ,
18.05.2009, № 20, ст. 2444.
20. Указ Президента от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной
безопасности Российской Федерации» // СЗ РФ, 04.01.2016, № 1 (часть II), ст. 212.
21. Указ Президента РФ от 21.12.1996 № 1752 «Об основных документах,
удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами
Российской Федерации» // СЗ РФ, 23.12.1996, № 52, ст. 5914.
22. Указ Президента РФ от 31.10.2018 № 622 «О Концепции государственной
миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы» // СЗ РФ,
05.11.2018, № 45, ст. 6917.
23. Постановление Правительства РФ от 18.11.2005 № 687 «Об утверждении
образцов и описания бланков паспорта гражданина Российской Федерации,
дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного
паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность
гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской
Федерации, содержащих электронные носители информации» // СЗ РФ, 28.11.2005,
№ 48, ст. 5037.
24. Постановление Правительства РФ от 16.08.2004 № 413 «О миграционной
карте» // СЗ РФ, 23.08.2004, № 34, ст. 3553.
25. Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке
осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в
Российской Федерации» // СЗ РФ, 29.01.2007, № 5, ст. 653.
26. Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении
Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного
учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской
Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы
регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного
86
учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства
в пределах Российской Федерации» // СЗ РФ, 24.07.1995, № 30, ст. 2939.
27. Постановление Государственной Думы от 24 апреля 2015 г. № 6576-6 ГД
г. Москва «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой
Отечественной войне 1941 - 1945 годов» // Официальный сайт «Российской
газеты». URL : https://rg.ru/2015/04/24/amnistia-site-dok.html
28. Приговор Кулундинского районного суда № 4-123/2016 от 27 февраля
2016 г. // Официальный сайт Кулундинского районного суда. URL :
http://kulundinsky.alt.sudrf.ru
29. Приговор Химкинского городского суда Московской области от
29.02.2012 в отношении Кааке Ж.П.
30. Приговор Домодедовского городского суда Московской области от
17.11.2010 в отношении Юлчиева Х.Т.
31. Приговор Краснинского районного суда Смоленской области от
25.02.2016 по делу №1-29/2016.
32. Приговор Химкинского городского суда Московской области от
15.02.2013 в отношении Окоро Б.
33. Приговор Кочубеевского районного суда № 1-243/2018 от 26.10.2018 г. //
Судебные и нормативные акты РФ. URL :
https://sudact.ru/regular/doc/eQFAfWD0FaLv/
34. Приговор Верховного Суда Республики Саха (Якутия) № 22-2067/2018 от
25 декабря 2018 г. // Судебные и нормативные акты РФ. URL :
https://sudact.ru/regular/doc/PVHk3BoWzHmH/
35. Приговор мирового судьи судебного участка №2 судебного района
Милославского районного суда г. Рязани от 19.07.2016 по делу №1-26/2016 // Сайт
Милославского районного суда. URL : http://miloslavsky.riz.sudrf.ru
36. Приговор Белокалитвинского городского суда № 1-372/2018 от 28 ноября
2018 г. // Судебные и нормативные акты РФ. URL :
https://sudact.ru/regular/doc/4K59aEqrGYHx/