31
вещества, суды должны располагать соответствующими заключениями экспертов
или специалистов
50
.
Вопрос о наличии крупного или особо крупного размера перечисленных в ч. 1
ст. 228 веществ решается исходя из размеров, установленных в Постановлении
Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. № 76 для каждого конкретного вещества (см.
Приложение Б).
Изготовление и переработка наркотических средств, психотропных веществ
или их аналогов считается оконченным преступлением с момента получения этих
веществ в крупном или особо крупном размерах.
Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 228, - прямой
умысел. Лицо сознает, что оно совершает перечисленные в этой статье действия с
наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами.
Осознание лицом, что его незаконные действия совершаются в отношении крупного
или особо крупного размера запрещенных к обороту веществ, не требуется,
квалификация его действий определяется фактическим количеством наркотического
средства, психотропного вещества или их аналога.
Согласно примечанию 1 к ст. 228 лицо освобождается от уголовной
ответственности за предусмотренные этой статьей преступления по совокупности
двух условий: добровольной сдачи лицом наркотических средств, психотропных
веществ или их аналогов и его активных действий, которые способствовали
раскрытию или пресечению преступлений, связанных с этими веществами,
изобличению других лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого
преступным путем.
Добровольная сдача - выдача лицом таких средств или веществ при наличии у
этого лица реальной возможности распорядиться ими иным способом.
Статья 75 УК РФ не исключает возможности освобождения от уголовной
ответственности по ч. 1 ст. 228 лиц, которые хотя и не сдали наркотические средства
50 См.: Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14 (ред. от 23.12.2010) "О судебной практике
по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми
веществами"
32
и психотропные вещества ввиду отсутствия у них таковых, но явились с повинной,
активно способствовали раскрытию или пресечению преступлений, связанных с их
незаконным оборотом, либо отысканию имущества, добытого преступным путем.
51
Объектом преступлений, предусмотренных статьями УК РФ, направленными
на борьбу с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ
или их аналогов, является здоровье населения. Преступления, перечисленные в ст.
228.1, являются наиболее опасными, поскольку их результатом является
распространение наркомании как социального явления.
52
Незаконное производство наркотических средств, психотропных веществ или
их аналогов - это умышленные действия, направленные на серийное получение этих
веществ из растений, химических и иных веществ. О серийности могут
свидетельствовать: использование специального оборудования промышленного
либо кустарного производства, наличие специально приспособленного помещения,
расфасовка наркотиков, изготовление их большими партиями и т.д. При этом для
квалификации действий по ч. 1 ст. 228.1 как оконченного преступления не имеет
значения, какое количество наркотического средства или психотропного вещества
было фактически получено.
53
Незаконным сбытом являются любые способы их возмездной либо
безвозмездной передачи другим лицам (продажа, дарение, оплата за работу или
услугу, обмен на товары и вещи, дача взаймы). Не является сбытом обмен
наркотического средства (психотропного вещества) на другой их вид.
Не может квалифицироваться, как сбыт введение путем инъекций
наркотического средства или психотропного вещества лицу, которому принадлежат
вводимые средства или вещества, а равно когда эти средства или вещества
51
См.: Майоров Л.Л., Малинин, В.Б. Наркотики: преступность и преступления [Текст]. - СПб.: Юридический
центр «Пресс», 2011. – С. 128-132. ISBN: 978-5-6593-658-3
52
См.: Там же.
53
См.: Борзенков Г.Н. Курс уголовного права: Учебник для вузов. В 5 т. Особенная часть. Том 4[Текст]. - М.:
«Зерцало», 2010. – С. 124-128. ISBN: 978-5-2569-458-2
33
совместно приобретены потребителем и лицом, производившим инъекции, для
совместного потребления.
54
Поскольку объектом указанного преступления является здоровье населения,
не является преступлением введение таких веществ (например, кетамина, кетамина
гидрохлорида) животным в целях их лечения, а равно их приобретение и хранение в
этих целях.
Действия посредника в сбыте или приобретении наркотических средств,
психотропных веществ или их аналогов в зависимости от того, в чьих интересах
(сбытчика или приобретателя) действует посредник, квалифицируются как
соучастие в сбыте или приобретении соответственно.
В случаях, когда передача наркотического средства, психотропного вещества
или их аналогов осуществляется в ходе проверочной закупки, проводимой
представителями правоохранительных органов, содеянное надлежит
квалифицировать как покушение на сбыт этих средств и веществ, поскольку в этих
случаях происходит их изъятие из незаконного оборота.
При наличии у лица умысла на сбыт наркотических средств, психотропных
веществ в крупном или особо крупном размере, если оно успело реализовать в
несколько приемов их часть, не образующую крупный или особо крупный размер,
все содеянное им надлежит квалифицировать по ч. 3 ст. 30 и соответствующей части
ст. 228.1.
Действия лица, реализующего имеющиеся у него наркотические средства или
психотропные вещества в несколько приемов в рамках единого умысла на их сбыт,
должны квалифицироваться как единое продолжаемое преступление, а размер
сбытого определяется по суммарному весу сбытых веществ и средств.
55
Лицо, достигшее 18-летнего возраста, за сбыт несовершеннолетним
перечисленных в ч. 1 ст. 228.1 веществ несет ответственность по п. "в" ч. 2 ст. 228.1,
54
См.: Левицкий, Г. Ответственность за склонение к потреблению наркотических веществ [Текст] / Г.
Левицкий. – М.: Российская юстиция. – 2009. - С.112-135. ISBN: 978-5-2587-145-5
55
См.: Рачеева, С.В. Проблемные вопросы ответственности за незаконное хранение наркотических средств
[Текст] / С.В. Рачеева. – М.: Адвокат. – 2011. ISBN: 978-5-1254-541-5
34
а лицо, достигшее 16-летнего возраста, несет ответственность за те же действия по
ч. 1 ст. 228.1.
За действия, предусмотренные ч. 1 ст. 228.1 в отношении лица, заведомо не
достигшего 14-летнего возраста, ответственность по ч. 3 ст. 228.1 наступает с 16-
летнего возраста.
Под пересылкой понимается перемещение наркотического средства,
психотропного вещества или их аналогов из одного места в другое в отсутствие
отправителей, как с целью их сбыта, так и в целях последующего личного
потребления.
Пересылка может осуществляться в почтовых отправлениях, в тайниках
транспортных средств, с нарочным как осведомленным, так и неосведомленным о
характере пересылаемого груза. Преступление считается оконченным с момента
отправления независимо от получения адресатом пересылаемых средств и веществ.
При оценке результатов оперативно-розыскных мероприятий применительно к
преступлениям, предусмотренным ст. 228.1, следует иметь в виду, что они могут
быть положены в основу приговора, если проведены с соблюдением требований
Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" и свидетельствуют о
наличии у виновного умысла на незаконный оборот наркотических средств и
психотропных веществ, сформировавшегося независимо от деятельности
сотрудников оперативных подразделений, а также о проведении лицом всех
подготовительных действий, необходимых для совершения преступления.
56
Если умысел на совершение незаконного оборота наркотиков сформировался
исключительно в результате соответствующей работы работников оперативных
служб, то лицо не может нести за такие действия уголовной ответственности.
Приобретение, хранение, производство и переработка наркотических средств,
психотропных веществ и их аналогов с целью сбыта квалифицируются как
приготовление к их сбыту.
56
См.: Куртынов И. В. Организация доследственной проверки и расследования незаконного оборота
наркотических средств : учеб. пособие / И. В. Куртынов, А. А. Коловоротный, Д. Г. Скориков. — Волгоград : ВА МВД
России, 2011. – С. 89-93. ISBN: 978-5-2569-425-5
35
Правила оборота наркотических средств и психотропных веществ
установлены в соответствии со ст. ст. 17 - 39 Федерального закона "О
наркотических средствах и психотропных веществах"
57
и утверждены
Правительством РФ. Эти правила регулируют оборот наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования растений, используемых
для производства этих веществ, а также порядок оборота инструментов и
оборудования, используемых для производства наркотических средств и
психотропных веществ.
Субъектом преступления, предусмотренного статьей 228.2 УК РФ, может
быть лишь лицо, в обязанности которого входит соблюдение соответствующих
правил или контроль за их соблюдением, и это закреплено соответствующим
документом.
Деяния, предусмотренные ч. 1 ст. 228.2, являются преступлением, лишь если
они привели к утрате перечисленных в этой части веществ, оборудования или
инструментов, а также культивируемых растений, используемых для производства
наркотических средств или психотропных веществ.
Преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 228.2, могут быть совершены как
умышленно, так и по неосторожности.
Квалифицирующие признаки ч. 2 ст. 228.2:
- корыстные побуждения, т.е. направленность умысла на получение
материальной выгоды для себя или других лиц либо на избавление от материальных
затрат;
- причинение по неосторожности вреда здоровью человека, включая
возникновение наркотической зависимости;
- иные тяжкие последствия, например поступление в незаконный оборот особо
крупного количества наркотического средства.
В случае нарушения должностным лицом (см. примечание 1 к ст. 285 УК РФ)
указанных правил вследствие недобросовестного или небрежного отношения к
57
См.: ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»: Федеральный закон от 8 января 1998 г.
№3-ФЗ. (ред. от 03.12.2011, с изм. и доп., вступающими в силу 01.03.2012)
36
службе, если это повлекло причинение крупного ущерба либо причинение по
неосторожности тяжкого вреда здоровью или наступление смерти человека,
содеянное надлежит квалифицировать по соответствующим частям ст. 228.2 и ст.
293 УК РФ.
Статья 229 УК РФ предусматривает ответственность за приобретение
наркотических средств или психотропных веществ путем кражи, грабежа, разбоя,
мошенничества, присвоения, растраты и вымогательства, в том числе у лиц,
владеющих ими незаконно.
58
По делам о вымогательстве наркотических средств или психотропных веществ
потерпевшими наряду с гражданами, владеющими ими, могут быть лица,
наделенные полномочиями на выдачу документов, дающих право на законное
приобретение наркотических средств или психотропных веществ, а также лица,
допущенные к законному обороту либо имеющие к ним доступ в связи со
служебными обязанностями, например медицинские работники.
Хищение и вымогательство наркотических средств или психотропных
веществ - преступление, совершаемое с прямым умыслом на завладение этими
веществами. Если сознанием лица, совершившего хищение, не охватывалось, что
среди похищенного находятся такие вещества, то в зависимости от действий,
совершенных им в их отношении, его действия квалифицируются по совокупности
преступлений, предусмотренных статьями главы 21 УК и ст. 228.
59
Хищение наркотического средства или психотропного вещества, совершенное
с использованием служебного положения, квалифицируется по п. "в" ч. 2 ст. 229 и
не требует дополнительной квалификации по ст. 228.2.
При хищении или вымогательстве наркотических средств или психотропных
веществ не требуется дополнительной квалификации по статьям главы 21 УК РФ,
58
См.: Уголовный кодекс Российской Федерации с комментариями от 13.06.1996 № 63-ФЗ (с изм. и доп. на
10.07.2012 г.) [Текст] / Российская Федерация. Российское законодательство с комментариями. – М.: Эксмо, 2012. – С.
421-425. ISBN 978-5-699-58738-4
59
См.: Романов Л.И. Наркомания и преступность[Текст]. – М.: Известия вузов Правоведения, 2011 г., -
С.178-184. ISBN: 978-245-2365-4
37
однако, если разбойное нападение было связано с причинением потерпевшему
тяжкого вреда здоровью, содеянное квалифицируется по совокупности
преступлений, предусмотренных пунктом "в" ч. 3 ст. 229 и ст. 111.
Преступления, предусмотренные статьей 229 УК РФ, совершенные
устойчивой вооруженной группой (бандой), подлежат квалификации по
совокупности п. "в" ч. 3 ст. 229 и ст. 290.
Под использованием служебного положения (п. "в" ч. 2 ст. 229) понимаются
действия как должностных лиц, так и иных работников, допущенных к
производству, хранению, применению, реализации (в том числе продаже),
транспортировке и уничтожению наркотических средств и психотропных веществ.
60
Действия лица, совершившего хищение или вымогательство наркотических
средств или психотропных веществ в особо крупном размере, квалифицируются по
п. "б" ч. 3 ст. 229.
Хищение или вымогательство наркотических средств или психотропных
веществ и действия по их последующему хранению, переработке, перевозке,
пересылке, сбыту квалифицируются по совокупности преступлений,
предусмотренных ст. ст. 229 и 228 либо 228.1 УК РФ.
Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 230 УК РФ
выражается в умышленных действиях, в том числе однократного характера,
направленных на вовлечение другого лица в потребление наркотических средств
или психотропных веществ.
Склонение может выражаться в различных формах:
- возбуждение желания к потреблению этих веществ (уговоры, предложение,
дача советов и т.д.);
- обман, т.е. сокрытие, что в предлагаемых для употребления продуктах,
веществах, препаратах содержатся наркотики или психотропные вещества;
60
См.: Драгон Г.Н., Калачов В.Ф. Наркомания и наркобизнес. Выявление и пресечение незаконного оборота
наркотических и психотропных веществ/Под ред. Пономарева Л.Г., [Текст]. - М.: «Новый Юрист», 2010. – С. 240-242.
ISBN: 978-5-1232-321-5
38
- насилие психическое или физическое (угрозы, запугивание, шантаж,
избиение, насильственная инъекция и т.д.).
Преступление считается оконченным с началом действий по склонению лица,
независимо от того, потребило ли оно наркотическое средство или психотропное
вещество.
61
Склонение может выражаться как в многократных, так и в однократных
действиях.
Целью преступления является вовлечение лица (нескольких лиц) в
потребление наркотических средств или психотропных веществ. Поэтому не могут
рассматриваться как склонение к их потреблению рассказ о позитивных ощущениях
вследствие их потребления, о якобы полезных последствиях для здоровья и иные им
подобные действия без намерения вовлечения других лиц в их потребление.
62
Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Склонение заведомо несовершеннолетнего состоит в совершении действий,
направленных на вовлечение в потребление наркотических средств и психотропных
веществ в отношении лица, не достигшего 18-летнего возраста, о возрасте которого
виновный знал или сознательно допускал, что вовлекает лицо, не достигшее
совершеннолетия.
Поскольку иное не оговорено в законе, уголовная ответственность за
вовлечение несовершеннолетних наступает также с 16 лет.
Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ
двух или более лиц может выражаться как в однократных действиях, направленных
на такое склонение, так и в многократных действиях, последовательно совершенных
в отношении разных лиц.
Склонение с применением насилия или угрозой его применения может
выражаться и в прямом физическом воздействии на потерпевшего или угрозе его
применения, и в ограничении его свободы, а также в применении или угрозе
применения насилия в отношении родственников потерпевшего или иных лиц.
61
См.: Рачеева, С.В. Проблемные вопросы ответственности за незаконное хранение наркотических средств
[Текст] / С.В. Рачеева. – М.: Адвокат. – 2011. ISBN: 978-5-1254-541-5
62
См.: Там же.
39
Причинение по неосторожности смерти потерпевшему может быть как
результатом физического воздействия на потерпевшего в процессе склонения, так и
результатом потребления склоненным наркотических средств или психотропных
веществ (самоубийство, передозировка, заражение через нестерильный шприц для
инъекций и т.д.). Поскольку последствия охватываются ч. 3 данной статьи,
дополнительной квалификации по ст. 109 УК РФ не требуется.
63
Иные тяжкие последствия - причинение тяжкого вреда здоровью, заражение
ВИЧ-инфекцией, развитие тяжелого заболевания (наркомания, душевная болезнь,
иные хронические заболевания), прерывание беременности и т.д. При этом тяжкий
вред здоровью причиняется по неосторожности. Если же у виновного при склонении
был прямой или косвенный умысел на причинение такого вреда здоровью
склоняемого, в том числе повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего, его
действия квалифицируются по совокупности с соответствующей частью ст. 111 УК
РФ.
Если преступление, предусмотренное ст. 230 УК РФ, было сопряжено со
сбытом либо оказанием помощи в хищении, вымогательстве, хранении,
приобретении, изготовлении или переработке, пересылке, перевозке наркотических
средств или психотропных веществ, действия виновного должны быть
дополнительно квалифицированы по соответствующим частям ст. ст. 228, 228.1 и
229 УК РФ.
63
См.: Рачеева, С.В. Проблемные вопросы ответственности за незаконное хранение наркотических средств
[Текст] / С.В. Рачеева. – М.: Адвокат. – 2011. ISBN: 978-5-1254-541-5
40
Поскольку потребление наркотических средств и психотропных веществ в
случае нарушения правил гигиены связано с угрозой распространения ВИЧ-
инфекции, гепатита и других опасных инфекционных заболеваний, не может
рассматриваться как склонение к такому потреблению пропаганда инструментов и
оборудования для их употребления в случаях, перечисленных в примечании к ст.
230 УК РФ.
64
Объективная сторона предусмотренного ст. 231 УК РФ преступления - посев,
выращивание запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические
вещества, а также их культивирование.
Посев - внесение семян в почву, высаживание рассады, совершенные без
надлежащего разрешения на любых земельных участках, в том числе на пустующих
землях, в парниках и теплицах, а также в ящиках, горшках и т.д., которые
размещаются в жилых или нежилых помещениях.
Выращивание - уход за растениями в период их роста и созревания.
Культивирование - создание специальных условий для посева и выращивания
наркотикосодержащих растений, совершенствование технологий выращивания,
выведение новых сортов и т.д.
Статья 18 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных
веществах" запрещает культивирование на территории Российской Федерации
опийного мака, кокаинового куста, а также конопли в целях незаконного
потребления или использования в незаконном обороте наркотических средств.
Размеры запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические
вещества, для целей ст. 231 утверждаются Правительством РФ
65
.
Преступление считается оконченным с момента посева. Сбор урожая
рассматривается как приобретение наркотического средства или их прекурсоров.
64
См.: Куртынов И. В. Организация доследственной проверки и расследования незаконного оборота
наркотических средств : учеб. пособие / И. В. Куртынов, А. А. Коловоротный, Д. Г. Скориков. — Волгоград : ВА МВД
России, 2011. – С. 89-93. ISBN: 978-5-2569-425-5
65 См.:
Постановление Правительства РФ от 03.09.2004 N 454 (ред. от 31.12.2009) "О запрещении культивирования на
территории Российской Федерации растений, содержащих наркотические вещества"