13
наказанию за совершение преступлений в сфере безопасности движения и
эксплуатации транспорта только в ситуациях, когда существует причинно -
следственная связь между наступившим общественно опасным последствием
невыполнением каких - либо требований безопасности движения или
эксплуатации того или иного транспортного средства, с разрушением или
повреждением путей сообщения, средств связи, сигнализации, других
предметов транспортного оборудование и т. п
1
.
Субъект некоторых транспортных преступлений является специальным,
им могут быть лишь сотрудники организаций и объединений в сфере
транспорта, которые получили сертификат или другой документ, разрешающий
допуск к работе на соответствующем транспорте или в сфере транспортного
обслуживания безопасной работы соответствующего вида транспорта или
прошли специальную профессиональную подготовку (составы преступлений,
предусмотренных ст. 263, 266, 269 и 270 УК РФ)
2
.
В качестве субъекта иных преступлений в сфере транспорта, могут
выступать как те, кто имеет специальную профессиональную подготовку и
является сотрудниками транспортных предприятий, так и лица, которые не
являются работниками транспортных предприятий (например, деяний,
предусмотренных ст. 264, 267, 268 УК РФ)
3
.
Субъективная сторона большинства транспортных преступлений
выражена виной в форме неосторожности - т.е. легкомыслия или небрежности.
Но субъективная сторона отдельных транспортных преступлений, таких, как
приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения - ст. 267,
неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие - ст. 270
характеризуется умыслом
4
.
1
Пожарский А.Ю. Транспортное преступление: понятие и признаки. // Национальная
безопасность/ nota bene. 2015. № 6. С. 832.
2
Уголовное право России. Особенная часть: учебник / С.А. Балеев, Л.Л. Кругликов, А.П.
Кузнецов и др.; под ред. Ф.Р. Сундурова, М.В. Талан. М.: Статут, 2019. С. 426
3
Там же. С. 428
4
Там же. С. 433
14
Анализ использованной литературы показал, что одним из первых
исследователей, который обратился к изучению проблемы транспортных
преступлений, был Н.С. Алексеев. В 1957 году в своей научной работе он
выступал за употребление в будущих законодательных актах понятия
«преступления, нарушающие нормальную деятельность транспорта»
1
. Автор
числу таких преступных посягательств относил:
1. преступления, связанные с нарушением трудовой дисциплины
работниками транспорта;
2. преступное нарушение действующих на транспорте правил по
охране безопасности движения;
3. преступления, связанные с причинением вреда преступным
нарушением правил вождения автомашины;
4. преступления, связанные с повреждением и разрушением путей
сообщения;
5. преступное нарушение специальных норм правил морского и
речного судоходства.
Представляется, что данный исследователь вкладывал достаточно
широкое содержание в понятие транспортных преступлений, в том числе
относя к ним преступления, посягающие на другие объекты уголовно-правовой
охраны.
Позднее Б.А Куринов на основе анализа советского уголовного
законодательства подготовил монографию, в которой отметил, что существует
сфера жизни общества, которая требует уголовно-правовой защиты. Ею
«выступает нормальная, безопасная работа железнодорожного, воздушного,
водного, автомототранспорта и городского электротранспорта СССР в сфере
его движения». Он признал целесообразным выделить в УК РФ отдельную
главу «Транспортные преступления», которая объединила бы себе уголовно –
правовые запреты совершения всех деяний, нарушающих нормальную
1
Алексеев Н.С. Транспортные преступления. Л., 1957. С.23-24. Ресурс доступа: URL:
http://law.edu.ru/book/ Дата доступа: 08.07.2019
15
безопасную работу в сфере движения всех видов механического транспорта. В
его представлении, подобная систематизация уголовных норм подчеркивала бы
высокую степень опасности транспортных преступлений, должным образом
выражала бы особенности родового объекта преступления соответствовала бы
значению борьбы с противоправными поступками на транспорте
1
.
Большой вклад в развитие теории транспортных преступлений внес А.И.
Чучаев. В своей научной работе он обосновал свою позицию о
целесообразности выделения самостоятельной главы УК, где необходимо
сгруппировать «нормы о транспортных преступлениях». Необходимо принять
во внимание, что: «а) все они представляют посягательство на один тот же
родовой объект – общественную безопасность и непосредственный объект –
безопасность движения и эксплуатации транспорта; б) предметом преступления
всегда выступает транспорт; в) совершаются в сфере взаимодействия человека
с транспортом»
2
.
Поскольку эти неправомерные деяния создают угрозу общественным
отношениям в сфере безопасности функционирования транспорта (движения
эксплуатации), то, по мнению некоторых авторов, это является исходным
моментом для обозначения понятия транспортных преступлений.
По мнению А.И. Коробеева, при имеющемся подходе справедливее было
бы называть «безопасностью транспортопользования» всю совокупность
соответствующих общественных отношений. Эта мысль основывается том, что
безопасность работы транспорта предполагает наличие широкого спектра
общественных отношений, связанных не только с осуществлением
безаварийного функционирования транспорта, но и с защитой жизни и
здоровья людей, окружающей среды, имущества.
В одном из учебников он предложил следующее определение данной
группы деяний, в соответствие с которым, «преступления против безопасности
1
Куринов Б.А. Автотранспортные преступления. М.: Юрид.лит-ра - 1970. Ресурс доступа:
URL: http://law.edu.ru/book/ Дата доступа: 08.07.2019
2
Чучаев А.И. Транспортные преступления: проблемы механизма, квалификации и
наказания. Автореф. дисс. докт. юрид наук. М., 1990. С. 10.
16
движения и эксплуатации транспорта – это предусмотренные уголовным
законом и совершенные виновно общественно опасные деяния, посягающие на
общественные отношения в сфере безопасного функционирования транспорта
и повлекшие наступления вредных последствий, либо создавшие угрозу их
наступления»
1
.
По мнению Ю.А. Красикова, «транспортные преступления – это
запрещенные уголовным законом деяния (действия или бездействия),
посягающие на общественные отношения, обеспечивающие безопасность
движения железнодорожного, воздушного, водного, автомобильного и
магистрального трубопроводного транспорта и причинившие вред здоровью
граждан, смерть либо ущерб имущественного характера»
2
.
Обращаясь к классификации транспортных преступлений по
действующему законодательству, следует отметить, что большинство авторов
подразделяют их на преступления, которые нарушают безопасность движения
и эксплуатации транспорта и не нарушающие ее.
Петрова Г.О. в качестве критерия классификации транспортных
преступлений предложила признак их субъекта. Исходя из этого, выделяются:
1. преступления, которые совершаются лицами, управляющими
транспортными средствами (ст.264, 265, 270 и 271 УК РФ);
2. преступления, которые совершаются работниками транспорта
(ст.263-266 УК РФ);
3. преступления, которые совершаются другими лицами (ст. 267-269
УК РФ)
3
.
Как отмечают многие исследователи, предложенная классификация
представляется не вполне удачной. Некоторые преступления могут
совершаться теми людьми, которые не являются работниками транспортных
1
Уголовное право Российской Федерации / под ред. Л.В. Иногмовой-Хегай. – М., 2017.
С.299.
2
Уголовное право / под ред. А.Н. Игнатова и Ю.А. Красикова. М., 2015. Т.2, С.699-700
3
Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Т. 1 /
Агафонов А.Л., Балкаров Б.Х., Гладышев Ю.А., Головлев Ю.В., и др.; Под ред.: Панченко
П.Н. - Нижний Новгород: Номос, 2016. С. 381
17
предприятий (ст. 264), тем не менее, они попадают в группу противоправных
деяний, совершаемых работниками транспорта, а в числе преступных деяний,
совершаемых иными лицами, оказываются и те, которые могут совершаться
лицами, управляющими транспортными средствами, в том числе и
сотрудниками транспортных организаций. Таким образом, эта классификация
не может носить всеобъемлющий характер, т.к. она приведена не на основе
систематизирующего критерия
1
.
По самой распространенной классификации, в зависимости от
особенностей объективной стороны составов транспортных преступлений,
выделяют:
1. преступления, которые связаны с нарушением правил безопасности
движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 263 - 264, 271);
2. преступления, которые связаны с обеспечением безопасных
условий функционирования транспорта (ст. 266 - 268, 270);
3. иные транспортные преступления (ст. 269)
2
.
По критерию отнесения преступлений к деяниям, нарушающим
безопасность пользования транспортными средствами, составы преступлений,
включенные в главу 27 УК РФ условно можно разделить на две группы:
деяния, нарушающие эту безопасность (ст. 263, 263.1, 264, 264.1, 266, 267, 268
УК РФ), и деяния, не нарушающие такую безопасность (ст.269, 270, 271, 271.1
УК РФ).
Исходя из данной классификации автотранспортные преступления могут
быть включены в первую группу.
Наиболее распространенными среди всех видов преступлений против
безопасности движения и эксплуатации транспорта выступают нарушения
правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.
Немаловажно и то, что автотранспортные преступления преобладают в
1
Мешков В.М., Маханек А.Б., Тарасова В.И. Дорожно – транспортные преступления. М.,
2014. С. 117
2
Евлоев Н.Д. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта //
Юристъ-Правоведъ. 2010. № 4. С. 53-57
18
структуре неосторожной преступности. В этой связи представляется
целесообразным провести более детальный анализ уголовно – правовых норм,
регламентирующих ответственность за нарушение правил дорожного движения
и эксплуатации транспортных средств.
1.2 Объект и объективные признаки преступлений, связанных с
нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных
средств
Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных
средств представляет собой сложное явление, которое необходимо изучать в
конкретных условиях, в которых оно произошло. Эти условия в определенных
случаях могут влиять на квалификацию преступления, а в определенных - нет.
Диспозиция данной статьи является бланкетной, поэтому для ее анализа
правоприменителю нужно обращаться к другим нормативным актам, именно к
правилам дорожного движения и правилам, определяющим порядок
эксплуатации транспортных средств. Также необходимо установить
следующие признаки объективной стороны: нарушение ПДД или эксплуатации
транспортных средств, причинно-следственную связь между деянием и
последствием.
Определение объекта преступления является важным, поскольку от него
зависит определение степени общественной опасности преступления и
характера деяния. Объект преступного деяния во многом определяет правовую
модель состава конкретного преступления, место преступления в Особенной
части уголовного законодательства
1
.
Понятие объекта преступления неразрывно связано с сущностью и
понятием самого противоправного деяния, его характеристиками, важнейшей
из них выступает общественная опасность, которая является основным
материальным признаком преступления. Лишь то, что наносит или может
1
Расторопов С.В. Уголовно-правовая охрана здоровья человека от преступных
посягательств. – М.:Юристъ. 2014. С.224.
19
нанести значительный ущерб какому либо общественно значимому благу,
ценности может быть признано преступным, то есть то, что, по мнению
большинства членов общества, является социально опасным
1
.
Существуют различные теории понимания объекта преступного деяния.
Смысл наиболее распространенных их них состоит в том, что в качестве
объекта преступного посягательства выступают или охраняемые уголовным
законом общественные отношения, или социально значимые интересы, блага и
ценности
2
.
Основным непосредственным объектом исследуемого преступного
деяния выступают общественные отношения, обеспечивающие безопасность
использования транспортных средств. Но такое определение является
обширным и полностью не отражает содержание отношений. Понятие
безопасности дорожного движения дается в российском законодательстве – это
ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года и
определяется как «состояние данного процесса, отражающее степень
защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их
последствий»
3
. В силу этого, объем охраняемых прав достаточно широк:
отношения, охраняющие жизнь, здоровье.
На уровне непосредственного объекта выделяют основной и
дополнительный. К основному объекту в данном преступлении относятся
отношения, обеспечивающие безопасность дорожного движения, а на уровне
дополнительного объекта выступают жизнь и здоровье человека.
По мнению И.В. Экизова, количественными и качественными
показателями причинения ущерба основному непосредственному объекту
выступает причинение вреда дополнительному объекту: количественный - это
1
Козун А.В. Некоторые аспекты оптимизации признаков объективной стороны составов
преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта // Российский
следователь. 2012. № 3. С. 18-22
2
Проценко С.В. Предмет и объект уголовно-правовой охраны в составе транспортного
преступления // Российский следователь. 2010. № 14. С.22-25
3
Федеральный закон Российской Федерации от 10 декабря 1995 года «О безопасности
дорожного движения» №196 ФЗ// СПС «Консультант Плюс».
20
однородные последствия в виде различных телесных повреждений; причинение
смерти одному или нескольким лицам, а качественный - разнородные
последствия (причинение смерти, вреда здоровью)
1
.
В качестве предмета преступного посягательства выступают
механические транспортные средства. В части 1 ст.264 говорится о некоторых
из их них – это автомобили и трамваи. А примечание к статье дополнительно
называет трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные
машины, а также транспортные средства, на управление которыми в
соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности
дорожного движения предоставляется специальное право.
К числу механических транспортных средств не относятся мопеды и
иные средства передвижения, имеющие показатели двигателя с рабочим
объемом не более 50 куб см и имеющие максимальную конструктивную
скорость не более 50 км/ч, а также велосипеды с подвесным двигателем и иные
средства передвижения с похожими характеристиками. Лица, которые
допустили нарушение правил дорожного движения и эксплуатации
транспортных средств, управляя указанными выше транспортными средствами,
и причинившие по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть
человека, подлежат уголовному наказанию по ч.1, 2 или 3 ст. 268 УК РФ
2
.
В некоторых случаях автомобиль может и не являться предметом данного
преступления. Например, если мотор автомобиля вышел из строя и она
передвигается вручную (путем толкания авто), то предмет данного
преступления отсутствует
3
. Совершенное деяние может быть квалифицировано
как нарушение действующих правил безопасной работы транспорта, т.е. по ст.
1
Экизов И.В. Оптимизация уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность
за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта // Юрист-
Правоведъ. 2010. №2. С.50.
2
Постановление Пленума ВС РФ «О судебной практике по делам о преступлениях,
связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных
средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения» от 09.12.2008 №25. П.
2.// СПС «Консультант Плюс»
3
Мидловец М.В., Соляной А.В. Объект, предмет и общественно – опасные последствия
дорожно – транспортных преступлений // Ученые записки Крымского Федерального
университета им. В.И. Вернадского. 2015. № 3 (67). С.92
21
268 УК РФ. Если же такой автомобиль подвергается буксировке другим
транспортным средством, то нарушение водителем буксируемого
транспортного средства правил дорожного движения подпадает под признаки
ст. 264
1
.
Стоит обратить внимание на то, что нарушение правил дорожного
движения и эксплуатации транспортных средств может быть совершено
военнослужащими на военных или боевых машинах. Данное преступление
будет квалифицировано по ст. 350 Уголовного Кодекса «Нарушение правил
вождения или эксплуатации машин».
Хотя Комментарий к уголовному кодексу и примечание к ст. 264 дает
определенный перечень предметов преступления, но для правильной
квалификации совершенного деяния необходимо точно установить предмет
преступления
2
. В научной литературе есть определенная дискуссия по поводу
этого вопроса. Например, В.А. Владимиров полагает, что нельзя признавать
железнодорожным транспортом рельсовые дороги, проложенные в городе, а
метрополитен можно отнести к предмету преступлений, предусмотренных
статьей 264 УК РФ. Схожую позицию разделяет Н.С. Алексеев. Данные авторы
определяют предмет исходя из формального признака-нахождения транспорта
в черте города. А вот Б.А. Куринов утверждает, что преступные нарушения на
метрополитене должны квалифицироваться по другой статье.
Необходимо в примечании к ст. 264 сделать полный перечень
транспортных средств, являющихся предметом данного преступления. О такой
необходимости говорят и данные социологического опроса, приведенные в
монографии С.Н. Мешалкина «Проблемы борьбы с преступлениями в сфере
безопасности дорожного движения: уголовно-правовые и криминологические
аспекты». Ответы сотрудников ГИБДД на вопрос «Кажется ли Вам, что
1
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.М. Лебедев. М.:
Юрайт-Издат, 2018. С. 987.
2
Комментарий к Уголовному кодексу РФ (постатейный) / под ред.А.И. Чучаева. М.:
Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2018.С. 773
22
перечень транспортных средств, приведенных в ст. 264 является
достаточным?» распределились следующим образом: да-15,3%, нет-71,7%
1
.
Объективная сторона рассматриваемого преступления включает
самодеяния в виде нарушения ПДД или эксплуатации транспортных средств
лицом, которое управляет одним из перечисленных в статье 264 УК РФ видом
механических транспортных средств; наступление таких общественно опасных
последствий, как причинение тяжкого вреда здоровью или смерть одного или
нескольких лиц; наличие причинно - следственной связи между самим
нарушением и наступившими общественно опасными последствиями.
Предыдущий УК РСФСР четко указывал, что совершить
рассматриваемое преступление можно путем определенных действий.
Буквальное толкование диспозиции ст. 211 предусматривало следующие
формулировки «действие, предусмотренное ч.1….», и в ч.3. «те же действия..».
Некоторые авторы исходили из того, что водитель своими действиями может
оказывать влияние на развитие причинно-следственной связи в ДТП только до
момента возникновения аварийной обстановки. Оказавшись в аварийной
ситуации по своей ли чьей-нибудь вине, он не мог прекратить или изменить
механизм развития наступления общественно опасных последствий. Но такое
утверждение нельзя считать абсолютно верным. Во-первых, уголовный кодекс
1996 года не определяет точный характер преступного поведения, а объединяет
их под термином «деяние», не давая точного списка таких деяний. Во-вторых,
диспозиция ст. 264 является бланкетной, поэтому перечень конкретных деяний
следует искать в другом нормативном правовом акте
2
. Перечень деяний,
образующих объективную сторону данного преступления дать сложно, потому
что многообразны требования, регулирующие дорожное движение.
Бланкетность диспозиции статьи обусловлена и постоянным изменением
1
Мешалкин С.Н. Проблемы борьбы с преступлениями в сфере безопасности дорожного
движения: уголовно-правовые и криминологические аспекты: Монография. Домодедово:
ВИПК МВД России, 2003. С.30
2
Михайлова И.А. Проблемы квалификации транспортных преступлений. // Проблемы
правовохранительной деятельности. 2014. № 4. С.11.