74
освидетельствование, которое возможно только, если вы хотите, чтобы скрыть
состояние опьянения.
Таким образом, ввиду того, что водитель совершает правонарушение
умышленно, неоднократно, и в период, когда лицо еще считается
подвергнутым административному наказанию (или в период действия
судимости), данное правонарушение является деянием с повышенной
общественной опасностью. Повторное действие становится преступлением.
На примере рассматриваемого нами романа видно, что статья 264.1
Уголовного кодекса прямо отражает проблему коллизии норм уголовного и
административного права. Существующая административная ответственность
является недостаточным наказанием, поскольку она не предусматривает
достаточных административных репрессий.
А применение уголовной ответственности по действующей статье 264
УК РФ, наоборот, противоречит принципу спасительных мер уголовного
преследования, так как предполагает причинение тяжкого вреда или даже
смерть потерпевшего. В поисках золотой середины законодатель обратился к
административным предрассудкам и закрепил в уголовном законодательстве
новую статью 264.1 Уголовного кодекса.
Однако, по нашему мнению, необходимо приискать иной путь
разрешения конкуренции уголовных и административных норм. Мы
предлагаем рассмотреть институт двухзвенной системы уголовно наказуемых
деяний, состоящей из преступлений и уголовных проступков. Мы считаем, что
существование уголовного проступка - непреступного правонарушения
позволит усилить защиту лиц, привлекаемых к уголовной ответственности от
применения чрезмерно жестокого наказания, исключит дублирование
большинства институтов Общей части уголовного права, освободит
существенное количество граждан от угрозы оказаться осужденными и иметь
судимость. Это позволит объединить ряд преступлений в отдельную
категорию проступков, что решит множество проблем законодательства.
75
Эффективность института уголовных проступков подтверждается
общемировой практикой - двухзвенная система уголовных правонарушений
практикуется в Германии, Испании, Австрии, Голландии, Норвегии, Чехии,
Албании, Литве, Латвии, Турции, Казахстане
1
. Глава Министерства
внутренних дел Российской Федерации В.А. Колокольцев выразил свое
мнение в интервью газете «Московский комсомолец»: «Надо менять закон.
Возможно, задуматься над введением понятия уголовного проступка. Если
гражданин украл в магазине кусок колбасы, его нужно наказывать в
административном, а не уголовном порядке (я не веду здесь речь о
карманниках, с ними совершенно иная ситуация). Нельзя в таком количестве
плодить «преступников» и отвлекать силы и средства от реальных задач»
2
.
Учитывая вышесказанное, можно сделать вывод, что ст. 264.1 УК РФ
отвечает задачам обеспечения общественного порядка и общественной
безопасности. Способна ли она оказать профилактическое воздействие на
снижение показателей дорожно-транспортной аварийности на дорогах, может
показать только практика применения данной нормы судами России
попрошествии времени. Положительный результат, однако, зависит не только
от правильного составления новой уголовно-правовой нормы, но и от четкого
и неукоснительного соблюдения норм закона правоприменительными
органами.
Таким образом, мы видим, что в процессе квалификации преступления,
предусмотренного ст. 264.1 УК РФ возникает немало проблемных вопросов,
которые нуждаются в дальнейшем научном осмыслении.
1
Гладких В.И., Крюкова Н.И., Шумов Р.Н. Уголовное право России. Общая и Особенная
части. 100 экзаменационных ответов. М.: Юстиция, 2016. С. 25 - 26.
2
Антипин Д. А. Общеуголовная характеристика преступления, предусмотренного ст. 264.1
УК РФ: современные проблемы толкования и правоприменения // Молодой ученый. —
2018. — №22. — С. 207-210.
76
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Исходя из поставленных задач и целей, сделаны следующие выводы:
Основным объектом преступления, предусмотренного ст. 264 УК РФ является
безопасность дорожного движения и эксплуатация транспортных средств.
Помимо основного объекта, рассмотренное преступление имеет
дополнительный объект – здоровье и жизнь человека. Предметом
рассматриваемого преступления являются механические транспортные
средства, т.е. транспортные средства, приводимые в движение двигателем. К
ним относятся автомобили, трамваи, трактора, самоходные дорожно-
строительные и иные самоходные машины, а также транспортные средства, на
управление которыми предоставляется специальное право, а также
троллейбусы и мотоциклы. Исключение составляет мопед, он не является
предметом преступления, предусмотренного ст. 264 УК РФ.
С объективной стороны рассмотренное преступление представляет
собой единство трех элементов:
1) Действие либо бездействие, выраженное в нарушении правил
дорожного движения или эксплуатации транспортных средств;
2) Наступление последствий в виде причинение тяжкого вреда здоровью
человека, либо смерть одному или более лицам;
3) Причинная связь между действиями или бездействиями виновного и
наступившими последствиями. Нарушение правил дорожного движения
находит свое выражение в отклонении лица, управляющего транспортным
средством, от соблюдения правил безопасности дорожного движения.
Нарушение эксплуатации транспортных средств заключается в неисполнении
или ненадлежащем исполнении соответствующими лицами.
Состав преступления, предусмотренный ст. 264 УК РФ является
материальным. Преступление признается оконченным с момента 59
наступления последствий, указанных в законе, разграничение
77
ответственности, за причинение которых зависит от их тяжести. При
квалификации преступлений, предусмотренных ст. 264 УК РФ, причинная
связь должна быть установлена именно между наступившими общественно
опасными последствиями и нарушением лицом конкретного нормативного
правила. Субъект рассмотренного преступления специальный, им может быть
любое лицо, достигшее 16 лет, управляющее транспортным средством. Для
привлечения к уголовной ответственности по ст. 264 УК РФ не имеет
значения правомерность или неправомерность управления транспортным
средством.
Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной
виной в виде легкомыслия или небрежности. Неосторожная форма вины
рассматривается только в отношении последствий. Правила дорожного
движения или эксплуатации транспортных средств могут быть нарушены как
умышленно, так и по неосторожности. Для вменения квалифицированного
состава преступления по ч.3, 5 ст. 264 УК РФ виновному лицу необходимо
установить последствие в виде смерти человека. Квалифицирующим
признаком по ч. 2,4,6 УК РФ кроме последствий в виде причинения тяжкого
вреда здоровью и смерти является состояние опьянения. При назначении
наказания за преступления, предусмотренные ст. 264 УК РФ, в абсолютном
большинстве случаев суд учитывает наличие или отсутствие судимости, а
также характер и степень тяжести совершенного преступления. Суд
принимает во внимание признание вины и раскаяние в содеянном.
При назначении наказания суд учитывает личность виновного, его
возраст, особо отмечается молодой возраст подсудимого либо пенсионный
возраст. Во внимание принимаются такие обстоятельства как 60
трудоустройство, наличие регистрации или постоянного места жительства,
данные о нахождении на учете в диспансерах, состояние здоровья виновного,
характеристика с места работы жительства, учебы, социальная адаптация. Как
обстоятельства, которые необходимо принять во внимание отмечается
78
замужество, состояние в фактических либо зарегистрированных брачных
отношений.
Эти данные о личности являются наиболее распространёнными и
учитываются в абсолютном большинстве приговоров. При решении вопроса о
виде и размере наказания, судом принимает во внимание извинения
подсудимого, принесенные потерпевшим, отсутствие претензий у
потерпевшей стороны, мнение потерпевшего относительно строгости
наказания.
В некоторых случаях, при назначении наказания во внимание
принимаются такие обстоятельства как сожаление виновного о случившемся,
намерение возместить вред, состояние беременности супруги виновного,
наличие возможности трудоустроиться, посещение виновным потерпевшего в
больнице, образ жизни, отсутствие водительского удостоверения. Особое
внимание уделяется сведениям о привлечении к административной
ответственности в области дорожного движения.
В большинстве случае смягчающими обстоятельствами суд признает:
полное признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование
раскрытию и расследованию преступления, наличие малолетних детей,
оказание помощи пострадавшим непосредственно после совершения
преступления, добровольное возмещение вреда, в том числе и частичное.
Итак, статьей 264 УК РФ за нарушение правил дорожного движения и
эксплуатации транспортных средств установлены различные виды и сроки
наказаний. Санкция статьи варьируется в зависимости от общественной
опасности деяния. Минимальный размер санкции – лишение свободы на срок
до двух лет (если последствием стал тяжкий вред здоровью); максимальный –
лишение свободы на срок от четырех до девяти лет (если ПДД нарушил
водитель в состоянии опьянения, что стало причиной смерти двух и более
лиц).
79
Таким образом, на наш взгляд, необходимо ужесточать санкции
уголовного закона в сфере автодорожных преступлений. Представляется, что
административного усиления ответственности за эти преступления введением
статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации недостаточно для
серьезного их предупреждения. Водители, калечащие граждан, зачастую
вообще уходят от уголовной ответственности.
80
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ,
от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание
законодательства РФ. 2014. № 31. Ст.4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от
30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с
06.08.2017) // Собрание законодательства РФ. 2017. № 31 (Часть I). Ст. 4748.
3. Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ // КонсультантПлюс :
справ.правовая система. – Версия Проф. – Электрон.дан. – М., 2019. – Доступ
из локальной сети Науч. Б-ки Том.гос. ун-та.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. N 63-
ФЗ // КонсультантПлюс : справ.правовая система. – Версия Проф. –
Электрон.дан. – М., 2019. – Доступ из локальной сети Науч. Б-ки Том.гос. ун-
та.
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской федерации от
18.12.2001 г. № 174 ФЗ // КонсультантПлюс : справ.правовая система. –
Версия Проф. – Электрон.дан. – М., 2019. – Доступ из локальной сети Науч. Б-
ки Том.гос. ун-та.
6. Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности
дорожного движения»// КонсультантПлюс : справ.правовая система. – Версия
Проф. – 62 Электрон.дан. – М., 2019. –Доступ из локальной сети Науч. Б-ки
Том.гос. ун-та.
7. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ«Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации» // КонсультантПлюс :