94
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На сегодняшний день одним из самых распространенных транспортных
преступлений является нарушение правил дорожного движения и эксплуатации
транспортных средств – ст. 264 УК РФ.
В связи с непрерывным нарастанием темпов развития автомобильного
транспорта в России растет интенсивность движения, усложняется обеспечение
порядка и безопасности движения на автомобильных дорогах, улицах городов и
населенных пунктов. Именно поэтому обеспечение безопасности дорожного
движения на сегодняшний день является одной из актуальнейших проблем
государства.
Для Российской Федерации проблема безопасности дорожного движения
так же, как и для большинства стран, превратилась в проблему большой
государственной важности. Она состоит из давно известных элементов:
человек-автомобиль-дорога. Решение данной проблемы определяется не только
количеством и качеством автомобилей, дорог, средств регулирования и других
технических атрибутов, но и правовыми, психологическими, моральными и
иными показателями, характеризующими участников дорожного движения и
водителей. Ведь весь механизм автотранспортного преступления, причины
нарушений правил дорожного движения, личность правонарушителей, формы и
методы профилактики этих преступлений и составляют криминологическое
содержание проблемы обеспечения безопасности дорожного движения.
Состав преступления охватывает нарушение ПДД и эксплуатации
определенных видов механических ТС. К ним относятся транспортные
средства, приводимые в движение двигателем. Термин распространяется также
на любые тракторы и самоходные машины.
1
Т.е. это - автомобили, трамваи
либо другие механические ТС, которые указаны в примечании ст.264 УК РФ
(тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, а
1
п.1.2 Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 «О
правилах дорожного движения»//СПС КонсультантПлюс.
95
также транспортные средства, на управление которыми в соответствии с
законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения
предоставляется специальное право.).
Законодатель с 1 июля 2015 внес изменения в статью 264 УК РФ, которые
значительно ужесточили и уточнили санкции за совершенное преступление:
дополнил «новое» для статьи наказание - лишение права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью,
установил нижний предел наказания в частях 4 и 6 (от 2 и от 4 лет
соответственно) в виде лишения свободы, исключил возможное наказание в
виде принудительных работ, дополнил понятие «другие механические ТС»-
помимо троллейбусов, мотоциклов, тракторов и иных самоходных машин,
понимаются также самоходные дорожно-строительные машины, и иные
транспортные средства, на управление которыми в соответствии с
законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения
предоставляется специальное право.
Так же появилась новая статья 264.1УК РФ, которая предусматривает
уголовную ответственность для лиц, ранее подвергнутых административному
наказанию за «управление транспортным средством в состоянии опьянения или
за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о
прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо
имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями
второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ либо настоящей статьей».
Наибольший интерес представляет преступления, совершенные в
состоянии алкогольного опьянения.
Управление транспортным средством в состоянии опьянения является
одним из распространенных нарушений правил дорожного движения, также
способствует другим нарушениям, возникновению аварийных ситуаций и
наступлению тяжких последствий.
Время реакции трезвого водителя варьируется от 0,4 до 1,6 секунды и
зависит от особенностей человека, стажа вождения, сложности дорожной
96
обстановки и др. За это время водитель - воспринимает ситуацию, понимает
опасность, дает оценку сложившейся ситуации, принимает решение, совершает
действие или бездействие. Среднее время реакции составляет 1 секунду.
На увеличение времени реакции могут действовать различные факторы:
усталость, болезнь, принятие каких-либо лекарственных средств, погодные
условия. В их число так же входит употребление алкогольных напитков, так как
время, необходимое для передачи сигнала мозгу, намного увеличивается,
примерно в 2-3 раза.
Повышенную опасность представляет нарушение правил дорожного
движения, совершенное лицом, находящимся в состоянии не только
алкогольного, но и наркотического или иного опьянения.
В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения водителю
запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения
(алкогольного, наркотического или иного). Определение алкогольного
опьянения дано лишь в примечании к статье 12.8 КоАП РФ, согласно которой
алкогольное опьянение определяется наличием абсолютного этилового спирта
в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность
измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или
в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в
организме человека.
Что касается объекта преступления, то следует выделить, что в
рассматриваемом составе преступления выделяется основной
непосредственный объект и дополнительный объект. По конструкции состав
статьи 264 УК РФ является материальным.
Диспозиция рассматриваемой статьи является бланкетной. Это
свидетельствует о том, что для правильного применения статьи необходимо
обратиться к другим нормативным актам, раскрывающим понятие и признаки
основных элементов данного уголовно-правового запрета. Таковыми являются
Федеральный закон «О безопасности движения», Правила дорожного движения
РФ и ряд других подзаконных нормативно-правовых актов. Говоря об
97
уголовно-правовом значении механического транспортного средства, следует
придерживаться позиции Н.И Исаева, согласно которой механическое
транспортное средство является ни орудием, ни предметом преступления, а
является источником повышенной опасности.
Местом совершения преступления, предусмотренного ст. 264 УК РФ,
является не только специально оборудованная дорога, но также и лесные
дороги, могут быть замерзшие акватории морского залива, озера, реки.
Последствия в рассматриваемом составе преступления указаны как причинение
тяжкого вреда здоровья, смерть одного либо двух человек.
Одним из важнейших признаков объективной стороны является
причинная связь, ее необходимо устанавливать с учетом заключения
автотехнической и судебно-медицинской экспертиз. Субъективная сторона
состоит из вины, выраженную в форме неосторожности (преступное
легкомыслие и небрежность). У некоторых авторов бытует мнение, что данный
состав преступления является совершенным с двумя формами вины.
Данные авторы не правы, так как само нарушение правил дорожного
движения и эксплуатации транспортных средств не является преступлением.
Проводя анализ данного преступления, необходимо усовершенствовать
законодательное закрепление квалифицирующего признака-состояния
опьянения водителя таким образом, чтобы он не противоречил логической
структуре самой статьи.
В настоящее время в сфере безопасности дорожного движения и
эксплуатации транспортных средств существуют проблемы, требующие
срочного разрешения. Практическое применение сформулированных в ходе
данной работы рекомендаций должно привести к сокращению преступных
нарушений правил дорожного движения, что будет очередным,
последовательным, необходимым шагом к решению проблемы обеспечения
безопасности дорожного движения на дорогах Российской Федерации.
98
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно – правовые акты:
1.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ,
от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства
РФ. 2014. № 31. Ст.4398.
2.
Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях: от 30.12.2001 195-ФЗ (ред. от 02.08.2019) (с изм. и доп.,
вступ. в силу с 01.11.2019)// Собрание законодательства .- 2002. - 1 (ч. 1).
3.
О безопасности дорожного движения: Федеральный закон от
10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 27.12.2018 г. (с изм. и доп., вступ. в силу с
01.11.2019) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - N 50. - Ст. 4873.
4.
О применении судами гражданского законодательства,
регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда
жизни или здоровью гражданина: Постановление Пленума Верховного Суда
РФ от 26.01.2010 N 1 // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2010. - N 3.
5.
Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда,
причиненного здоровью человека: Постановление Правительства РФ от
17.08.2007 N 522 (ред. от 17.11.2011) // Собрание законодательства РФ. - 2007.
- N 35. - Ст. 4308.
6.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 г. № 25
(в ред. от 24.05.2016 № 22) «О судебной практике по делам о преступлениях,
связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации
транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели
хищения». СПС- Консультант Плюс. URL: http:// www.consultant (дата
обращения 03.09.2019 г.).
7.
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.1993
№1090 «О правилах дорожного движения» (в посл. ред. от 14.12.2018).//
Консультант плюс: URL: http:// www.consultant.ru (дата обращения: 25.10.2019).
99
8.
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.
2008 г. N 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое
управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и
оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское
освидетельствование на состояние опьянения, медицинского
освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его
результатов и Правил определения наличия наркотических средств или
психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского
освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет
транспортным средством» (в посл. ред. от 22.09.2016)// Консультант плюс:
URL: http:// www.consultant.ru (дата обращения: 20.10.2019).
9.
Собрание узаконений РСФСР. 1923. №48. Ст. 479.
10.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (в
посл. ред. от 16.10.2019).// Консультант плюс: URL: http:// www.consultant.ru
(дата обращения: 25.10.2019).
11.
Уголовный кодекс РСФСР. // Ведомости Верховного Совета
РСФСР, 1960. - № 40. Ст. 591//СПС Консультант Плюс. Утратил силу с 1
января 1997 г. в части Уголовного кодекса РСФСР на основании Федерального
закона от 13.06.1996 г. № 64-ФЗ// СПС - Консультант плюс: URL: http://
www.consultant.ru (дата обращения 7.09.2019 г.).
12.
Указ Президента Российской Федерации от 05.05.2014 г. № 300 (в
ред. от 01.10.2018 г.) «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел
Российской Федерации»//СПС Консультант Плюс: URL: http://
www.consultant.ru (дата обращения: 20.10.2019).
13.
Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. - Санкт-
Петербург: Типография Второго отделения Собственной Его Императорского
Величества, 1845. - 923 с.
100
Научная учебная литература и материалы периодических изданий
14.
Агаев Г.А., Зорина Е.А., Эльмурзаев А.В. К вопросу о
дифференциации уголовной ответственности за преступления,
предусмотренные ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации //
Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. - 2017. - №4(37). - С. 39-43.
15.
Баранчикова М.В. Квалификация преступных нарушений Правил
дорожного движения по месту их совершения // Вестник Краснодарского
университета МВД России. - 2015. - №4. - С. 30-35.
16.
Войтенков Е.А. Вопросы юридической ответственности за
правонарушения в сфере безопасности дорожного движения (историко-
правовой обзор) / Е.А. Войтенков // Вестник Московского университета
МВД России. - 2014. - № 8. - С. 7.
17.
Вторушина Ю., Мондохонов А. Специальный субъект преступления,
предусмотренного ст. 264.1 УК РФ // Законность. – 2015. - №12. - С. 48-51.
18.
Гармаев Ю.П. Правовое просвещение и правовое информирование в
оперативно-розыскной деятельности и уголовном процессе // Оперативник
(сыщик). №3 (44). Июль 2017. С. 28-33.
19.
Головин А.Ю., Бессараб Н.С. Некоторые правовые проблемы
определения момента смерти человека как юридического факта//Известия
Тульского государственного университета. Экономические и юридически
науки. 2012. № 3-2. С. 7-10.
20.
Грачева Ю.В., Коробеев А.И., Чучаев А.И. Новый вид транспортного
преступления как модифицированный вариант хорошо забытого старого//М.:
МГЮА, 2015.- С. 80.
21.
Дорожно-транспортная аварийность в Российской Федерации за 12
месяцев 2017 года. Информационно-аналитический обзор. М.: ФКУ НИЦ
БДД МВД России, 2018.