82
предусматривал добровольное поступление на новые курсы молодых водителей,
заканчивающих автошколу, и выдачу им временных (пробных) водительских
прав, не фиксированных, а с испытательным сроком не менее одного года.
Молодые водители продолжили свое обучение, посещая теоретические и
практические занятия, а также семинары по повышению квалификации
водителей, последний урок был тестовым. Тем не менее, регулярное и активное
участие в семинарах дает вам право получить постоянные водительские права
досрочно, без прохождения теста. Его членам предоставляется ряд преимуществ,
чтобы стимулировать процесс вступления в клуб SAFE-NET PLUS и дальнейшее
стабильное обучение его членов. Итак, человек, который присоединяется,
получает право на выгодных условиях арендовать новый автомобиль на год в
одном из автосалонов, который является участником программы. В частности,
если у студента дела идут хорошо, страховая компания DAS гарантирует ему
выгодную базовую ставку. Заключая с ней соглашение, отличница не «начинает»
с общепринятой страховой премии. Таким образом, владелец, например, Mazda,
экономит 2000 евро в год. Также приветствуется успешное прохождение тестов
на заключительном семинаре: выпускник получает вознаграждение от TOTAL в
виде чека на 250 евро.
126
На наш взгляд, этот тип государственной поддержки,
безусловно, сможет повлиять на формирование позитивного поведения среди
начинающих водителей и расширить их знания.
На наш взгляд, увеличение количества уголовных и административных
наказаний не приведет к значительному снижению преступности. Мы думаем,
что необходимо проводить воспитательно-профилактическую работу в учебных
заведениях более эффективно, с людьми, которые постоянно нарушают правила
дорожного движения.
Неверов В.И. предложение ввести вместо системы штрафов систему
баллов за административные правонарушения в сфере дорожного движения.
126
Полякова С.В. Подготовка водителей как один из основных элементов в системе
обеспечения безопасности участников дорожного движения // Вестник Уральского института
экономики, управления и права. – 2015. – № 2. – С. 111.
83
Система баллов используется во многих странах Европы с развитой
автомобилизацией и уже более 30 лет доказывает свою эффективность в
предотвращении девиантного поведения на дороге.
127
Мы думаем, что на этом
этапе развития российского права, данная система не полностью уместна,
поскольку нужен большой ряд изменений касательно административного права,
в том числе разработка сроков давности, а также разработка специальных
способов фиксации и т.д.
Подытожив анализ причин и условий несоблюдения правил дорожного
движения и использования автотранспортных средств нужно подчеркнуть, что
исследованные в нашей работе криминологические детерминанты нужно в
полном объёме учитывать государству с целью разработки мер по
препятствованию возникновения преступлений, которые относятся к статье 264
УК РФ, а также правонарушений, находящихся в причинной связи касательно
водителя и наступившими материальными последствиями. В процессе
разработка мер по недопущению и устранению преступлений и правонарушений
в области дорожного транспорта законодателю нужно максимально
предоставлять индивидуальное воздействие на «злостный» вид личности
правонарушителя. К несчастью, можно установить тот факт, что на данный
момент этот уровень в нашем государстве не осуществляется нужным образом.
Необходимо выделить Федеральную целевую программу «Повышение
безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах», которая бесспорно
оказывает положительное профилактическое влияние на общественность,
осуществляющуюся путем разработки методичек и учебников по безопасности
дорожного движения, а также проведения лекций в образовательных
учреждениях сотрудниками ГИБДД.
127
Неверов В.И. Указ. Соч. – С. 189.
84
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Невзирая на то, что норма о несоблюдении правил дорожного движения и
пользования автотранспортных средств существует с принятием Уголовного
Кодекса РФ 1996 года, фабула и восприятие этой нормы регулируется рядом
нормативно-правовых актов, в то же время остаются большие трудности в
определении квалификации на практическом и законодательном уровнях.
Статья 23 УК РФ закрепляет следующее правило, что «лицо, которое
совершило преступление находясь при этом в состоянии опьянения, которое
вызвано употреблением алкоголя, наркотических средств или других веществ,
подлежит уголовной ответственности». Вследствие нововведений законодателя,
указанных в процессе изучения, состояние опьянения стало фактором, который
влияет на срок, размер и квалификацию наказания. В результате чего,
необходимость в закреплении правила статьи 23 УК РФ, на сегодняшний день
отсутствует. Потому, я рассматриваю нужным исключить данную норму из
списка статей Общей части Уголовного кодекса Российской Федерации.
Невзирая на то, что норма о несоблюдении правил дорожного движения и
пользования автотранспортных средств существует с принятием Уголовного
Кодекса РФ 1996 года, большинство вопросов, которые касаются квалификации
по статье 264 УК РФ до сих пор остаются проблемными, потому как не совсем
ясно остаются ли решенными проблемы, которые касаются квалификации по
совокупности статьи 264 и статей 168, 125 УК РФ. В процессе изучения
различных мнений экспертов на указанные недостатки уголовного закона я
пришёл к выводу, что выход из проблем заключается в следующем. Во-первых,
85
корректировкой результатом дополнения к статье 168 УК РФ примечания,
которое будет раскрывать суть неосторожного обращения с источниками
высокой опасности для корректной, с юридической точки рассмотрения,
квалификации данного правонарушения с учетом выявленных разногласий.
Необходимо подчеркнуть, что уголовное законодательство, в теории даёт
возможность дать квалификацию составам статей 264 и 168 УК РФ по
совокупности. Во-вторых, с целью не возникновения разногласий в верной
квалификации, установления условий и причин, образовывающих материальный
состав статьи 264 УК РФ нужно постоянно пользоваться автотехнической
экспертизой, которая сможет ответить на главный вопрос: имел ли водитель в
изложенной в обстоятельствах дела ситуации, техническую возможность по
предотвращению ДТП.
Спорны мнения экспертов в отношении квалификации и неосторожного
сопричинения преступления в то время, как ущерб был причинен сразу
нескольким лицам вроде тяжкого вреда здоровью и смерти. Мы думаем, что
целесообразно было бы дополнить Постановление Пленума Верховного Суда РФ
от 09 декабря 2008 г. № 25 «О судебной практике по делам о преступлениях,
связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации
транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели
хищения» пунктом, проект которого был разработан в процессе настоящего
исследования.
На сегодняшний день остается не решенным вопрос о квалификации
деяния специального субъекта, а именно военнослужащего, который на момент
вождения находился в состоянии опьянения. Мы думаем, что это безусловно
является пробелом в статье 350 УК РФ, и в связи с этим Исходя из нашего мнения
необходимо срочно дополнить эту норму подобным отягчающим
обстоятельством – управление военнослужащим боевой, специальной машиной
в состоянии алкогольного опьянения, содержащимся в ст. 264 УК РФ.
Ранее рассмотрев опыт иностранных государств в отношении вопроса о
предельном возрасте, с которого лицо может быть привлечено к уголовной
86
ответственности за автотранспортные преступления, в процессе анализа я могу
сделать вывод о том, что нужно пересмотреть возраст привлечения к уголовной
ответственности по ч. 3 – 6 ст. 264 УК РФ. Мы думаем, что целесообразно было
бы снизить его до 14 лет, потому как эта норма в ситуации стремительного
развития социума становится не в состоянии защищать от преступных
посягательств такие объекты правовой охраны, как безопасность дорожного
движения, пользование транспортными средствами и жизнь, здоровье человека
и гражданина.
В процессе анализа криминологической характеристики личности
водителя, как субъекта дорожно-транспортного преступления, в нашей работе
приведены несколько выводов. Во-первых, в юриспруденции приводится разная
классификация видов водителей. Мы думаем, наиболее приемлемой из них
выступает концепция, исходя из которой, водители ранжируются на:
«случайный» вид (водители меланхолики, проявляющие халатность и
невнимательность во время движения на дорогах) и «злостный» вид (водители с
рецидивом в области автотранспортных нарушений). На основе данных
критериев, некоторыми экспертами выделяются разные подтипы личности
водителя. Пример: водитель циничный, агрессивно-рискованный,
провоцирующий, осевик, экстремист и другие. Во-вторых, из результата
исследования статистических данных, которые приводятся различными
экспертами, я могу подчеркнуть, что дорожно-транспортные преступления в
большинстве своём, совершаются лицами в возрасте от 18 до 30 лет, которые
заняты общественным трудом, имеющие средне-специальное образование,
состоящие в брачных отношениях. В-третьих, водители женщины реже
проявляют девиантное поведение по отношению к другим участникам на
дорогах общего пользования и, как следствие, совершают ДТП. В-четвертых, в
силу социальной значимости в юриспруденции отдельно исследуется
криминологическая характеристика личности самого водителя, который
является сотрудником правоохранительных органов. Экспертами отмечается,
что более криминогенным является период службы таких лиц от 3 до 6 лет.
87
Большинство сотрудников, которые осуждены за преступления в сфере
автотранспорта, имели классные чины начиная от звания сержанта до капитана
(около 68 %). Подводя итог необходимо подчеркнуть, что исследованные виды
личности неосторожного преступления в сфере дорожного движения обязаны
подвергаться гораздо более интенсивному профилактическому влиянию со
стороны правоохранительных органов.
В результате изучения условий и причин несоблюдения правил дорожного
движения и пользования автотранспортными средствами нужно подчеркнуть,
что указанные в нашем исследовании, криминологические детерминанты нужно
в полном объёме учитывать законодателю с целью разработки способов по
пресечению преступлений по статье 264 УК РФ и правонарушений, находящихся
в причинной связи между материальными последствиями и водителем.
В процессе создания мер по недопущению и профилактике преступлений
и правонарушений в области дорожного транспорта законодателю нужно
максимально предоставлять индивидуальное воздействие на «злостный» вид
личности правонарушителя. В результате исследования я могу сделать вывод,
что индивидуальному воздействию обязаны подвергаться лица, которые имели
рецидивы в совершении преступлений, а также судимые по статье 264 УК РФ.
Данные водители создают аварийные ситуации на дорогах общего пользования,
которые требуют от иных участников движения моментальных действий, дабы
избежать столкновение и как следствие ДТП. К большому сожалению, можно
констатировать тот факт, что пока этот уровень в нашей стране не
реализовывается нужным образом в результате отсутствующего проекта,
который обязан быть разработан на уровне законодательном.
Необходимо выделить Федеральную целевую программу «Повышение
безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах», которая бесспорно
оказывает положительное профилактическое влияние на общественность,
осуществляющуюся путем разработки методичек и учебников по безопасности
дорожного движения, а также проведения лекций в образовательных
учреждениях сотрудниками ГИБДД. В результате нашего изучения отмечается,
88
что проблема о внесении недопустимости освобождения от уголовной
ответственности в связи с примирением сторон в квалифицированных составах
статьи 264 УК РФ является актуальным и по сей день. В связи с чем, считаю
обязательным: во-первых, дополнить Постановление Пленума Верховного Суда
РФ «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и
порядок освобождения от уголовной ответственности» объяснением того, что в
моменты, когда в последствии дорожно-транспортного происшествия по вине
лица, который управлял автотранспортным средством в состоянии опьянения,
наступили смертельные последствия одного и более лиц, суд не вправе
освобождать данное лицо от уголовной ответственности в связи с примирением
сторон; во-вторых, дополнить статью 76 УК РФ положением, о том, что когда
преступление небольшой или средней тяжести было совершенно в состоянии
опьянения, то лицо не в праве освобождаться от уголовной ответственности. Мы
думаем, что это даст возможность в полной мере усилить статус суда и наиболее
результативно обеспечивать принцип справедливости уголовного закона.
Абсолютно все вышеперечисленные вопросы безусловно обязаны быть
решены в ближайшее время, так как это даёт возможность правоприменителю
гораздо эффективнее и качественней применять ст. 264 Уголовного кодекса
Российской Федерации с целью оценки уголовно-правовых деяний субъектов,
которые подпадают под указанную выше статью.
В заключении, нужно подчеркнуть, что выдвинутые в результате изучения
предложения по улучшению уголовного законодательства в области
автомобильного транспорта и профилактических мероприятий, которые
направлены на понижение уровня преступности, не обязаны выступать в
качестве исключительного характера, так как эта проблема касается многих
отраслей права, а также соответственно требует от государства своевременной
корректировки и анализа законодательства. Поэтому, Мы думаем, что изучения
по данному направлению должны быть продолжены.
89
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 №
7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание
законодательства РФ. – 04.08.2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в
действующей ред.) // Собрание законодательства РФ. – 17.06.1996. – № 25. – Ст.
2954.
3. Уголовно–процессуальный кодекс Российской Федерации от
18.12.2001 № 174-ФЗ (в действующей ред.) // Собрание законодательства РФ. –
24.12.2001. – № 52 (Ч. 1). – Ст. 4921.
4. Уголовный кодекс Федеративной Республики Германии от
13.11.1998. Официальный документ [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.law.edu.ru/norm/norm.asp?normID=1242733/ (Дата обращения:
11.10.2019).
5. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 09.07.1999 № 275-3.
Официальный документ [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://уголовный-кодекс.бел/statya-64/ (Дата обращения: 06.10.2019).
6. Уголовный кодекс Украины от 05.04.2001 (в действующей ред.).
Официальный документ [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://pravoved.in.ua/section-kodeks/134-yku/1142-026.html/ (Дата обращения:
07.10.2019).