3
ВКР Автотранспортные Документ MicrosoftOfficeWord
28 Апр 2020
17:18
80,26%
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ...................................................................................................4
Глава 1Социальная обусловленность уголовной ответственности за
совершение автотранспортных преступлений.....................................................8
1.1.История развития уголовного законодательства об ответственности
за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных
средств......................................................................................................................8
1.2.Понятиеи виды автотранспортных преступлений............................17
Глава2 Уголовно-правовая характеристика составов автотранспортных
преступлений.........................................................................................................33
2.1.Объект, объективная сторона автотранспортных преступлений.....33
2.2.Субъект и субъективная сторона нарушения правил дорожного
движения и эксплуатации транспортных средств..............................................40
Глава3 Проблемы квалификации автотранспортных преступлений и
назначения наказания за нарушение правил дорожного движения и
эксплуатации транспортных средств...................................................................51
3.1.Проблемы уголовно-правовой квалификации автотранспортных
преступлений ........................................................................................................51
3.2.Проблемыназначения наказания ........................................................60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...........................................................................................72
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ...................................82
4
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы настоящей выпускной квалификационной работы
обусловлена многими факторами, основной из которых, заключается в
стоящей перед всеми государствами мира проблеме обеспечения
безопасности дорожного движения.
Эта проблема в сфере обеспечения безопасности дорожного движения
при использовании автомобильного транспорта настолько остро стоит, что в
научных работах крайне редко анализируются вопросы обеспечения
безопасности при использовании иных видов транспорта.
В части автомобильного транспорта проблема уголовно-правовой
охраны интересов добросовестных участников дорожного движения
осложнена постоянным ростом числа собственников автомобилей: нарастает
и число фирм, сдающих автомобили напрокат.
Исследуя статистику последствий правонарушений, опосредованных
нарушением правил дорожного движения А.С. Тагамлицкий приводит
следующие цифровые показатели.
В 2016- 2017 годах по данным ГИБДД на улицах и дорогах страны
ежегодно происходило около 170000 ДТП с пострадавшими, число погибших
20 тысяч человек и раненых
В 2018 году в субъектах Российской Федерации по сравнению с
предыдущим годом увеличилось количество ДТП, а также число погибших и
раненых, среди этих субъектов г. Санкт-Петербург, причем наш город занял
печальное третье место по абсолютному приросту погибших - на 24
человека.
ДТП, совершенные водителями в состоянии алкогольного опьянения,
вместе с отказавшимися от освидетельствования составили 12% от общего
числа, а вот число погибших в них - 20,4%, раненых 12,8%. То есть
статистика подтверждает, что тяжесть последствий «пьяных» ДТП гораздо
больше.
5
За 9 месяцев 2018 года ДТП с пострадавшими произошло 119 тысяч,
погибло в них 12 886 человек, а ранено уже 152 818 человек.
1
Потрясающие цифры, сравнимые с потерями в живой силе в военных
действиях.
Противодействие автотранспортным преступлениям в настоящее время
является приоритетным направлением государственной уголовно-правовой и
правоохранительной политики. Эти преступления наносят огромный
экономике государства и уносят десятки тысяч жизней людей ежегодно .
За последнее десятилетие в Российской Федерации произошло более 2
189 559 ДТП, в которых пострадали 3 047 519 человек, их них 289 912
получили травмы, несовместимые с жизнью
2
.
Вследствие этого вопросы уголовно-правовой охраны в сфере
обеспечения безопасности дорожного движения активно исследуются в
научной литературе.
Тема уголовной ответственности за автотранспортные преступления
активно исследуется в научной литературе с самых разных подходов.
В частности ей уделяли значительное внимание А.Г. Алексеев, Р.Ю.
Ачмиз, В. Н. Герасимов, С.И. Гирько, Б.Д. Завидов О.Д. Ким, В.А. Мызников
и др, Л.А. Иванов, И.Г. Маландин
Анализу автотранспортных преступлений посвящены также работы
В.Н. Бурлакова, СИ. Герасимова, Г.М. Миньковского, А .Я. Сухарева, В.И.
Гладких, М.А. Ефимова,B.И. Жулева, Б.Л. Зотова, А.Н. Игнатова, Н.Г.
Исаева, И.И. Карпец, В.Е. Квашис, Е.В. Кичигина, B.C. Орлова, Н.И.
Пикурова, З.Б. Соктоева, В.И. Ткаченко, и других авторов.
Вместе с тем, проблемы уголовно-правовой охраны правоотношений,
связанных с безопасным передвижением на автотранспортных средствах
очень остро стоят пред государством.
1
Тагамлицкий А.С. Уголовная ответственность за преступления, нарушающие правила дорожного
движения и эксплуатацию транспортных средств //Журнал Вестник науки и образования 2019 Кибер
Ленинка: https://cyberleninka.ru
2
URL: http://old2.gibdd.ru/info/stat/ ; http://stat.gibdd.ru/ ; https://xn--b1aew.xn--p1ai/
folder/101762/item/11830347 ;
6
Несмотря на то, что уголовно-правовая защита от автотранспортных
преступлений и их профилактика являются приоритетным направлением
государственной уголовной политики и находятся в центре внимания
законодателя в следственно - судебной практике отмечается ряд проблем.
Нами в частности, имеется в виду то обстоятельство, что имеется
законодательная неопределенность понятия «другое механическое средство»
применительно в к 264УК РФ.
Кроме того, санкция этой статьи предусматривает в качестве
дополнительной меры наказания лишение права управления
автотранспортным средством на определенный срок.
Однако ст. 44 УК РФ не содержит такого уголовного наказания как
лишение водительских прав (лишение специального права). В этой норме
закона, законодатель предусмотрел в качестве уголовного наказания лишение
права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью, что не тождественно лишению специального права (право
управлять автотранспортным средством.
Отмечается некоторая чрезмерная либерализация определения
критерия степени вреда здоровья человека для признания деяния преступным
актом, а не административным правонарушением.
Только тяжкий вред здоровью или смерть служит в настоящее время
разграничением автотранспортных преступлений от автотранспортных
административных поступков.
Имеются и иные проблемы.
В связи, с чем целью настоящего исследования является комплексный
анализ уголовной ответственности за автотранспортные преступления.
Реализации цели будет содействовать последовательное разрешение
следующих логически обоснованных задач:
-изучить история развития уголовного законодательства об
ответственности за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации
транспортных средств;
7
-определить понятие и виды автотранспортных преступлений;
-.охарактеризовать объект, субъект автотранспортных преступлений;
-исследовать объективную и субъективную сторону нарушения правил
дорожного движения и эксплуатации транспортных средств;
-выявить проблемы уголовно-правовой квалификации за нарушение
правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств;
-исследовать проблемы назначения наказания.
Объект исследования представлен преступлениям в сфере правил
дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.
Предметом исследования являются научные дефиниции, теоретические
разработки, монографии, учебная литература.
На защиту выносятся положения.
1.Три автотранспортных преступлений, а именно ст. ст. 264, 266, 268
УК РФ, имеют много схожих черт по объективным и субъективным
признакам. Так, все они относятся к преступлениям с материальным
составом и предусматривают наступление последствий в виде физического
вреда, а именно – тяжкий вред здоровью или смерть.
2.В 2009 году, как известно, произошла корректировка ст. 264 УК РФ,
за счет ведения такого квалифицирующего признака как алкогольное
опьянение водителя.
Федеральным законом от 13 февраля 2009 г. № 20-ФЗ «О внесении
изменения в статью 264 Уголовного кодекса Российской Федерации» данная
статья дополнена новым квалифицирующим признаком –«совершение
деяния лицом, находящимся в состоянии опьянения». До этого в УК 1996 г.
состоянию опьянения не придавалось значения признака,
дифференцирующего (отягчающего или смягчающего) уголовную
ответственность.
Следует признать, что это объективно назревшая реакция законодателя
на характер и степень общественной опасности этого преступного деяния.
8
Свое квалифицирующее значение состояние опьянения имеет и в
действующей редакции ст. 264УК РФ
2.Преступление, предусмотренное ст.264.1 УК РФ относится к числу
формальных составов, поскольку опасность данного деяния заключается в
повторности нахождения за рулем в состоянии опьянения. Соответственно
здесь устанавливается уголовная ответственность при наличии
административной преюдиции или специального рецидива. Диспозиции ст.
ст. 264 и 266 УК РФ носят бланкетный характер, а ст. 264.1 и 268 УК РФ –
ссылочно - бланкетный
3.Наиболее распространенной в судебно следственной практике
является с 264..УК РФ
Родовым объектом ст. 264 УК РФ надлежит признать дорожную
безопасность дорожного движения как элемент общественной безопасности,
входящей в объем понятия национальной безопасности государства.
Объективная сторона, рассматриваемого преступления характеризуется
наличием следующих признаков:
1.Нарушение правил дорожного движения.
2 Наступление последствий в виде:
А) причинение тяжкого вреда здоровью человека (часть 1и часть 2 ст.
264УК РФ);
Б) смерть человека (часть 4 ст. 264 УК РФ);
В) смерть двух и более лиц (ч.5 ст. 264 УК РФ).
Родовой объект ст. 264 УК РФ национальная безопасность, видовой
общественная безопасность, непосредственный безопасность дорожного
движения.
При наступлении таких последствий как: причинение тяжкого вреда
здоровью человека, или - смерть человека действия его квалифицируются
соответственно по ч.2 и ч. 3 ст. 264 УКРФ как единое, но двухактное и
двуобъектное, сложное преступление с двумя форами вины.
9
По отношению к факту вождения в пьяном виде вина умышленная, а по
отношению к причинению вреда здоровью или смерти имеет место форма
вины неосторожная.
4.Несмотря на то, что и по ст..266 УК РФ и по ст. 143 УК РФ субъект
преступления специальный, разграничение между ними при квалификации
действий проводится именно по субъекту.
Для преступления, описанного в ст. 266 Особенной части уголовного
Кодекса РФ субъектом признается только то лицо, которое, производит
ремонт или проверяет техническое состояние транспортного средства
Диспозиция ст. 143 УК РФ определяет субъектом этого преступления
является лицо, на котором лежали обязанности по соблюдению правил
техники безопасности или иных правил охраны труда на соответствующем
участке работы или контроль за их выполнением
5.На наш взгляд, имеется проблема квалификации действий как по ст.
264 УК РФ, так и по ст. 268 УК РФ вследствие законодательных разногласий
и позиции Верховного суда РФ в определении понятия «другое механическое
средство».
Находим, что статья 264 УК РФ нуждается в корректировке в части
примечания под номером первым. Это примечание полагаем целесообразным
изложить в следующей редакции «под другим механическим авто
транспортным средством в целях главы 27УК РФ понимается любое
механическое средство, указанное в Правилах дорожного движения».
6.Кроме того, представляется целесообразным криминализировать во
всех автотранспортных преступлениях причинение не только тяжкого вреда
или смерти, но и причинение вреда здоровью средней тяжести, что будет
соответствовать принципу социальной справедливости и обеспечивать
уголовно-правовую защиту интересов законопослушных участников
дорожного движения.
Административная ответственность должна наступать за причинение
только легкого телесного повреждения (результате ДТП). Автомобильные
10
травмы имеют сложный характер, сложное течение, они, как правило,
требуют длительного лечения.
У человека, которые получил вред здоровью средней тяжести со
временем последствия проявляются и в виде тяжкого вреда, но он лишен
возможности обращения в суд к виновному за его возмещением вследствие
того что, деяние законодательно расценивается как административный
проступок.
Кроме того, современные автомобилисты хорошо осведомлены об
условиях наступления административной и уголовной ответственности за
совершение дорожного транспортного нарушения.
Наличие уголовной ответственности только за причинение смерти иди
тяжкого телесного повреждения на бессознательном уровне (да и на
сознательном тоже) играет роль расслабляющего фактора.
7.В целях приведения положений Общей и Особенной частей УК РФ в
соответствие между собой следует дополнить ст. 44 новым видом наказания,
а именно – лишением права управления транспортным средством.
Находим несколько непоследовательной позицию законодателя в части
определения меры наказания по отдельным автотранспортным
преступлениям.
Например:
по части 1 ст. 268 УК РФ максимальная мера наказания в виде
лишения свободы определена до 2-х лет лишения свободы;
по части 2 ст. 268 УКРФ максимальная мера определена до 4х лет
лишения свободы;
по части 3 до 7 лет лишения свободы. Минимальный срок лишения
свободы не определен, что означает, что по всем трем статьям суд имеет
полное право назначать от 1 месяца лишения свободы и до максимального
срока.
Например, по части 3 ст. 268 УК РФ можно назначить также как по
части 3 ст268УКРФ 2 года лишения свободы.
11
В связи с чем, находим целесообразной корректировку ст. 268 УК РФ
путем установления в частях 2 и 3 минимального срока лишения свободы.
На наш взгляд такая корректировка будет соответствовать всем таким
целям уголовного наказания как: восстановление социальной справедливости
и исправления осужденного.
Для раскрытия темы в поставленном объеме использованы общие
научные методы исследования, индукция и дедукция.
В процессе разработки различных аспектов темы использовались также
историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-логический,
формально-юридический, системно-структурный и другие методы
исследования.
12
Глава 1
Социальная обусловленность уголовной ответственности за
совершение автотранспортных преступлений
1.1.История развития уголовного законодательства об ответственности
за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных
средств
История развития законодательства об ответственности за
автотранспортные правонарушения и преступления (как их разновидности),
непосредственно связана с развитием научно-технического прогресса и
внедрением автомобильного транспорта в жизнь общества.
Как отмечается в научной литературе, развитие уголовной
ответственности за преступления, связанные с использованием транспорта
начинается с середины XIX века и обусловлено это внедрением
транспортных средств в жизнь государства общества и личности.
Использование для перевозок грузов и пассажиров лошадей было
связано с низкой скоростью передвижения и не вызывало особых проблем у
публичной власти в сфере безопасности перемещения товаров грузов людей.
Однако середины XIX века отмечается бурное развитие во всех
странах мира железнодорожного, парового, водного, а затем и позже
автомобильного и воздушного транспорта.
Это сразу же вызвало необходимость правовой регламентации всех
правоотношений в сфере использования транспортных средств.
3
Следует отметить, что в дореволюционный период Россия
характеризовалась как государство, имеющее свою национальную правовую
3
Войтенков Е.А. Историко-правовой опыт организации дорожного движения и
внедрения автоматизированных систем управления для обеспечения его безопасности //
Транспортное право. 2012.№ 1. С. 28 - 30.