Диплом: Уголовная ответственность за совершение автотранспортных преступлений (пути совершенствования уголовного законодательства)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
114
264 УК РФ, как н
аказан
ия, ан
алогичн
ого админ
истр
ативн
ому н
аказан
ию за
упр
авлен
ие тр
ан
спор
тн
ым ср
едством в состоян
ии опьян
ен
ия. В свою очер
едь,
увеличен
ие возможн
ости н
азн
ачен
ия н
аказан
ия в виде лишен
ия свободы за
пр
еступлен
ия, пр
едусмотр
ен
н
ые ч ч. 2, 4, 6 ст. 264 УК РФ, отн
осительн
о
ан
алогичн
ых пр
еступлен
ий, пр
едусмотр
ен
н
ых чч. 1, 3, 5 ст. 264 УК РФ, как
уголовн
ого н
аказан
ия, котор
ое н
азн
ачается исключительн
о за обществен
н
о
опасн
ые деян
ия или обществен
н
о опасн
ые последствия, по н
ашему мн
ен
ию,
идет вр
азр
ез стеор
ией уголовн
ой ответствен
н
ости.
Полагаем, что такое р
ешен
ие закон
одателя обусловлен
о стр
емлен
ием
р
еализовать пр
едупр
едительн
ую цель уголовн
ого н
аказан
ия, мин
имизир
овать
количество дор
ожн
о-тр
ан
спор
тн
ых пр
оисшествий по вин
е лиц, упр
авляющих
тр
ан
спор
тн
ыми ср
едствами в состоян
ии опьян
ен
ия. Реализация пр
евен
ции
н
ар
ушен
ия пр
авил дор
ожн
ого движен
ия путем устан
овлен
ия более стр
огого
н
аказан
ия хор
ошо зар
екомен
довала себя в админ
истр
ативн
ом
закон
одательстве. Увеличен
ие штр
афн
ых сан
кций и устан
овлен
ие более
стр
огих видов н
аказан
ий за совер
шен
ие р
яда админ
истр
ативн
ых
пр
авон
ар
ушен
ий пр
ивели к умен
ьшен
ию н
ар
ушен
ий пр
авил дор
ожн
ого
движен
ия в этой части. Одн
ако дан
н
ый метод действен
ен
для составов
пр
авон
ар
ушен
ий с фор
мальн
ой кон
стр
укцией объективн
ой стор
он
ы и
умышлен
н
ой фор
мой вин
ы.
Субъективн
ая стор
он
а пр
еступлен
ия, пр
едусмотр
ен
н
ого ст. 264 УК РФ,
хар
актер
изуется вин
ой в фор
ме н
еостор
ожн
ости в виде легкомыслия или
н
ебр
ежн
ости. Пр
имен
ительн
о к чч. 2, 4, 6 ст. 264 УК РФ вин
а в фор
ме
легкомыслия выр
ажается в том, что лицо, н
аходящееся в состоян
ии опьян
ен
ия,
осозн
ает, что упр
авляет тр
ан
спор
тн
ым ср
едством в н
ар
ушен
ие пр
авил
дор
ожн
ого движен
ия, пр
едвидит абстр
актн
ую возможн
ость совер
шен
ия
дор
ожн
о-тр
ан
спор
тн
ого пр
оисшествия и пр
ичин
ен
ия вследствие этого
тяжкого вр
еда здор
овью или смер
ти человеку, н
о без достаточн
ых к тому
осн
ован
ий самон
адеян
н
о р
ассчитывает н
а пр
едотвр
ащен
ие этих последствий.
115
Таким обр
азом, дан
н
ое лицо самон
адеян
н
о р
ассчитывает и н
а то, что
уголовн
ой ответствен
н
ости н
е последует. Пр
и таких обстоятельствах
пр
едупр
едительн
ая фун
кция малоэффективн
а
1
.
Сложн
о н
е согласиться с тем, что состоян
ие опьян
ен
ия лица,
упр
авляющего тр
ан
спор
тн
ым ср
едством, зачастую стан
овится пр
ичин
ой
дор
ожн
о-тр
ан
спор
тн
ых пр
еступлен
ий, пр
иводит к кр
упн
ому матер
иальн
ому
ущер
бу, пр
ичин
ен
ию вр
еда здор
овью человека и смер
ти. Как спр
аведливо
отмечается в литер
атур
е, «любое состоян
ие опьян
ен
ия водителя опасн
о и
должн
о р
асцен
иваться как умышлен
н
ое создан
ие авар
ийн
ой обстан
овки». В
сложившейся ситуации следует кон
статир
овать, что упр
авлен
ие автомобилем,
тр
амваем либо др
угим механ
ическим тр
ан
спор
тн
ым ср
едством лицом,
н
аходящимся в состоян
ии опьян
ен
ия, является обществен
н
о опасн
ым и
тр
ебует мер
уголовн
о-пр
авового р
еагир
ован
ия.
Состав пр
еступлен
ия, пр
едусматр
ивающий ответствен
н
ость за
упр
авлен
ие автомобилем, тр
амваем либо др
угим механ
ическим тр
ан
спор
тн
ым
ср
едством лицом, н
аходящимся в состоян
ии опьян
ен
ия, по кон
стр
укции
объективн
ой стор
он
ы н
еобходимо сфор
мулир
овать как фор
мальн
ый с
умышлен
н
ой фор
мой вин
ы, что позволит, в свою очер
едь, р
еализовать
пр
едупр
едительн
ую фун
кцию уголовн
ой ответствен
н
ости.
Отн
осительн
о влиян
ия степен
и опьян
ен
ия н
а степен
ь обществен
н
ой
опасн
ости считаем возможн
ым пр
идер
живаться позиции закон
одателя,
существующей н
а дан
н
ый момен
т, а имен
н
о: обществен
н
о опасн
ым является
упр
авлен
ие тр
ан
спор
тн
ым ср
едством в состоян
ии опьян
ен
ия любой степен
и.
Вместе с тем в целях мин
имизации ошибок пр
авопр
имен
ителя в этой
части, вызван
н
ых погр
ешн
остями измер
ительн
ых пр
ибор
ов, н
еобходимо
сохр
ан
ить р
егламен
тир
ован
н
ую пр
авовую позицию: «Факт употр
еблен
ия
вызывающих алкогольн
ое опьян
ен
ие веществ опр
еделяется н
аличием
1
Грибков А.В. Уголовная ответственность за совершение автотранспортных
преступлений в условиях провоцирующих ситуаций: диссер.канд.юр.наук. – М., 2015. – 186
с.
116
абсолютн
ого этилового спир
та в кон
цен
тр
ации, пр
евышающей возможн
ую
суммар
н
ую погр
ешн
ость измер
ен
ий, а имен
н
о 0,16 миллигр
амма н
а один
литр
выдыхаемого воздуха».
117
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключении необходимо сказать о том, что история развития правовой
базы правил дорожного движения свидетельствует о необходимости
постоянного совершенствования правовых норм в этом отношении, в связи с
изменением самих транспортных средств, их характеристиками,
интенсивностью и риском их эксплуатации, а также усилением социальной
опасности при совершении ДТП.
В современной государственной политике следует учитывать факторы
экономического, социального и нравственно-духовного характера влияющие на
уровень аварийности и автотранспортной преступности. Также необходима
разработка и реализация долгосрочных комплексных программ по
предупреждению транспортных правонарушений, предусматривающих меры
социально – экономического, социально — правового, организационно –
технического характера. На сегодня указанная проблема обсуждается в высших
органах власти, принята федеральная целевая программа «Повышение
безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах», в рамках которой
планируется потратить на профилактические мероприятия в рассматриваемой
сфере материальные ресурсы на сумму 53 млрд. рублей.
Однако, проблема аварийности на автомобильном транспорте является
актуальной для большинства государств. Многие эксперты утверждают, что в
дорожно-транспортных происшествиях в мире ежегодно почти 1,2 млн человек
гибнет, до 50 млн человек получают телесные повреждения.
1
«Без новых усилий и инициатив общее количество смертельных случаев и
травм в результате ДТП по всему миру, согласно прогнозам, в период с 2000 до
2020 г. возрастет примерно на 65 %, а в странах с низким и средним уровнем
1
Всемирный доклад о предупреждении дорожно-транспортного травматизма / пер. с англ.
М.: Весь мир, 2004. 280 с.
118
дохода смертность в результате ДТП может возрасти на 80 %».
1
По статистике
негативные последствия аварийности на автодорогах в несколько раз
превышают ущерб от железнодорожных катастроф, пожаров и др.
Последовательные шаги по наведению порядка на автодорогах в период
действия Федеральной целевой программы «Повышение безопасности
дорожного движения в 2013-2020 годах» позволили к марту 2018 г. снизить
количество ДТП с участием детей. Количество погибших среди этой категории
лиц уменьшилось на 17 %. В целом же число погибших в ДТП в период с 2009
по 2019 г. сократилось почти на 16 %.
Учитывая вышеизложенное можно прийти к следующим выводам:
1. В настоящее время автотранспортное преступление является одним из
самых распространенных видов неизвестных преступлений и характеризуется
специфическими признаками, связанными с необходимостью наличия
источника повышенной опасности в виде автомобиля или иного транспортного
средства, нарушением норм, предусмотренных правилами дорожного
движения, началом последствий, определенных уголовным законодательством,
и роли каждого из участников дорожно-транспортном происшествии. Поэтому
целенаправленное положительное влияние на процесс обеспечения
безопасности дорожного движения возможен только на основе всестороннего
профилактического взаимодействия системы человек-автомобиль-дорога.
2. Состояние безопасности дорожного движения в нашей стране
характеризуется крайне негативными количественными и качественными
тенденциями дорожно-транспортных происшествий, в том числе в сфере
преступности, свидетельствующем о ежегодном увеличении их количества и
увеличение тяжести их последствий.
3. Знание закономерности автотранспортных правонарушений,
взаимосвязь объективных и субъективных факторов, способствующих их
1
Кузьменко Д.О. Криминологический анализ дорожно-транспортных преступлений,
связанных с наездами на пешеходов: автореф. ... канд. юрид. наук. Тамбов, 2009. 26 с)
119
совершению, возможен лишь при системном подходе к предотвращению
дорожно-транспортных происшествий.
4. К основным детерминантам автотранспортных преступлений
объективного характера относятся такие факторы: недостатки в
конструктивных особенностях автомобилей; неудовлетворительное
техническое состояние значительной части автотранспортных средств в
результате длительной эксплуатации без ремонта и замены изношенных
деталей, узлов и механизмов; низкий уровень организации дорожного
движения, который не имеет нормативных и информационных мер; действия
других участников дорожного движения и третьих лиц, которые создали
условия для совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими
последствиями; пробелы и столкновения в нормативной базе данных, режим
организации дорожного движения; биологические явления; плохое состояние
дороги; множество частных автошкол, которые не обеспечивают качественную
подготовку водителей.
5. К основным детерминантам автотранспортных преступлений
субъективного характера относятся низкий уровень общей культуры и
правосознания водителей; управление транспортным средством в нетрезвом
состоянии; недостаточный уровень знаний и навыков вождения автомобилей;
безответственность, опрометчивость, пренебрежение к правилам дорожного
движения.
6. Анализ криминологических черт личности водителя, совершившего
автотранспортное преступление, свидетельствует о наличии определенных
типологических свойств, связанных с возрастом водителей, их образованием,
их поведением, социальной адаптацией личности в учебном коллективе,
отношением к труду.
7. Последствия в сфере преступности находятся в определенной
зависимости от внезапной ситуации, стечения случайных обстоятельств,
непосредственно предшествующих им, а также от преднамеренного нарушения
120
водителями правил дорожного движения, избегая общественно опасных
последствий.
8. Криминализация дорожно-транспортных происшествий, повлекших
причинение вреда здоровью средней тяжести, способна расширить
возможности предупреждения уголовно-правовых правонарушений. С этой
целью предлагается криминализировать деятельность, о которой говорится в ч.
1, ст. 264 УК России, что привело к причинению вреда здоровью средней
тяжести по неосторожности.
9.Деятельность органов государственной власти в сфере
предотвращения автотранспортных преступлений включает правовые,
социальные, организационные, управленческие и другие мероприятия. В то же
время расширение роли правовых норм в предупреждении дорожно-
транспортных происшествий нуждается в обеспечении их фактического
выполнения. Дорожно-транспортные происшествия допускаются не только в
жизни антиобщественной или асоциальной установки того или иного человека,
но и из-за недостатка информации, низкое влияние воздействия аппарата
убеждения, отсутствие надлежащего надзора за безопасностью дорожного
движения в целом.
Дорожный преступление может быть определено как общественно
опасная деятельность, совершенное по неосторожности лицом, управляющим
транспортным средством, в результате нарушения установленных правил
дорожного движения и пользования транспортными средствами, повлекшее
последствия, указанные в соответствующей статье УК РФ, которая влечет за
собой уголовную ответственность.
Полагаем, что это определение может быть закреплено в статье 2
«Основные термины» Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О
безопасности дорожного движения».
Автотранспортные преступления обладают следующими признаками:
121
1) все они нарушают один и тот же видовой объект – безопасность
движения или эксплуатации транспорта;
2) предметом преступления выступает транспорт как технологическая
система или транспортное средство;
3) вред объекту преступления причиняется в результате нарушения
условий обеспечения пассивной безопасности транспорта, создания внутренней
или внешней угрозы безопасности функционирования механического
транспортного средства, железных дорог, авиации, флота и метрополитена,
магистральных трубопроводов;
4) причиняют указанные в законе преступные последствия;
5) совершаются в сфере:
а) сооружения транспорта – лицом, обязанным обеспечивать
безопасность (пассивную безопасность, эксплуатационную надежность)
транспорта при его строительстве;
б) взаимодействия человека с транспортом: при создании
внутреннейугрозы безаварийной работы транспорта – лицом, непосредственно
управляющим транспортным средством или обеспечивающим безопасность
транспорта; при создании внешнейугрозы – лицом, не исполняющим указанные
функции (например, пешеходом, пассажиром и т.д.).
Уголовной ответственности за автотранспортные преступления
посвящена глава 27 «Преступления против безопасности дорожного движения
и эксплуатации транспорта» Уголовного кодекса Российской Федерации
1
главу 27 входят следующие статьи:
- статья 264. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации
транспортных средств,
- статья 264.1. Нарушение правил дорожного движения лицом,
подвергнутым административному наказанию,
1
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 02.08.2019) //
Собрание законодательства РФ от 17.06.1996. - № 25. - Ст. 2954.
122
- статья 266. Недоброкачественный ремонт транспортных средств и
выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями,
- статья 267. Приведение в негодность транспортных средств или путей
сообщения,
- статья 267.1. Действия, угрожающие безопасной эксплуатации
транспортных средств,
- статья 268. Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу
транспорта.
Уголовная ответственность за автотранспортные преступления во
многих ситуациях носит «лояльный» характер, и на наш взгляд, требует
корректировки некоторых элементов преступления
На осн
ован
ии вышеизложен
н
ого пр
оведен
н
ого ан
ализа, н
ами
пр
едлагается ужесточить сан
кции дополн
ительн
ого н
аказан
ия в виде
пожизн
ен
н
ого лишен
ия пр
ава упр
авлять тр
ан
спор
тн
ыми ср
едствами, в ч. ч. 2,
4, 6 ст. 264 УК РФ и дополн
ить Уголовн
ый кодекс Российской Федер
ации
статьей 264.2 УК РФ, а имен
н
о:
в ч. 2 ст. 264 УК РФ «н
аказывается пр
ин
удительн
ыми р
аботами н
а ср
ок
до пяти лет с лишен
ием пр
ава зан
имать опр
еделен
н
ые должн
ости или
зан
иматься опр
еделен
н
ой деятельн
остью н
а ср
ок до пяти лет, с пожизн
ен
н
ым
лишен
ием пр
ава упр
авлен
ия тр
ан
спор
тн
ыми ср
едствами либо лишен
ием
свободы н
а ср
ок от тр
ех до семи лет с лишен
ием пр
ава зан
имать опр
еделен
н
ые
должн
ости или зан
иматься опр
еделен
н
ой деятельн
остью н
а ср
ок до тр
ех лет, с
пожизн
ен
н
ым лишен
ием пр
ава упр
авлен
ия тр
ан
спор
тн
ыми ср
едствами»;
в ч. 4 ст. 264 УК РФ «н
аказывается лишен
ием свободы н
а ср
ок от пяти до
двен
адцати лет с лишен
ием пр
ава зан
имать опр
еделен
н
ые должн
ости или
зан
иматься опр
еделен
н
ой деятельн
остью н
а ср
ок до тр
ех лет, с пожизн
ен
н
ым
лишен
ием пр
ава упр
авлен
ия тр
ан
спор
тн
ыми ср
едствами»;
в ч. 6 ст. 264 УК РФ «н
аказывается лишен
ием свободы н
а ср
ок от восьми
до пятн
адцати лет с лишен
ием пр
ава зан
имать опр
еделен
н
ые должн
ости или
123
зан
иматься опр
еделен
н
ой деятельн
остью н
а ср
ок до тр
ех лет с пожизн
ен
н
ым
лишен
ием пр
ава упр
авлен
ия тр
ан
спор
тн
ыми ср
едствами».
В части дополн
ен
ия Уголовн
ого кодекса Российской Федер
ации статьёй
264.2 «Пер
едача упр
авлен
ия тр
ан
спор
тн
ым ср
едством лицу, н
аходящемуся в
состоян
ии опьян
ен
ия»:
Статья 264.2 Пер
едача упр
авлен
ия тр
ан
спор
тн
ым ср
едством лицу,
н
аходящемуся в состоян
ии опьян
ен
ия.
1. Пер
едача упр
авлен
ия тр
ан
спор
тн
ым ср
едством лицу, н
аходящемуся в
состоян
ии опьян
ен
ия, если этим лицом совер
шен
о пр
еступлен
ие, указан
н
ое в
одн
ой из частей ст. 264 УК РФ – н
аказывается штр
афом в р
азмер
е до тр
ехсот
тысяч р
ублей или в р
азмер
е зар
аботн
ой платы или ин
ого дохода, осужден
н
ого
за пер
иод до восемн
адцати месяцев.
2. Повтор
н
ое совер
шен
ие уголовн
ого деян
ия, пр
едусмотр
ен
н
ого частью
1 н
астоящей статьи, – н
аказывается штр
афом в р
азмер
е до пятисот тысяч
р
ублей или в р
азмер
е зар
аботн
ой платы или ин
ого дохода, осужден
н
ого за
пер
иод до шестидесяти месяцев.
Следует отметить, что в части 1 и 2 статьи 264 УК РФ н
еобходимо
вер
н
уть, пр
ичин
ен
ие вр
еда здор
овью ср
едн
ей тяжести, так как дан
н
ое
получен
н
ое увечье в будущем у человека, может повлечь сер
ьезн
ые
последствия, в виде н
аступлен
ия ин
валидн
ости и даже смер
ти человека.
Осн
овываясь н
а дан
н
ом выводе, пр
едлагаем изложить части 1 и 2 статьи 264
УК РФ в следующей р
едакции:
Ч. 1 ст. 264 УК РФ «Нар
ушен
ие лицом, упр
авляющим автомобилем,
тр
амваем либо др
угим механ
ическим тр
ан
спор
тн
ым ср
едством, пр
авил
дор
ожн
ого движен
ия или эксплуатации тр
ан
спор
тн
ых ср
едств, повлекшее по
н
еостор
ожн
ости пр
ичин
ен
ие тяжкого либо ср
едн
ей тяжести вр
еда здор
овью
человека»;ч. 2 ст. 264 УК РФ «деян
ие, пр
едусмотр
ен
н
ое частью пер
вой
н
астоящей статьи, повлекшее по н
еостор
ожн
ости пр
ичин
ен
ие тяжкого либо
ср
едн
ей тяжести вр
еда здор
овью человека….».

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран