4
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
1 Уголовная ответственность за совершение автотранспортных
преступлений: историко-правовой и компаративный анализ 10
1.1. Понятие и классификация автотранспортных преступлений
в современном уголовном праве 10
1.2. Общая характеристика автотранспортных преступлений
в уголовном законодательстве зарубежных стран 15
1.3. Особенности исторического становления и развития
уголовной ответственности за совершение автотранспортных
преступлений 22
2 Автотранспортные преступления в нормах действующего российского
законодательства: уголовно-правовая характеристика и основные
проблемы правоприменения 32
2.1. Уголовно-правовая характеристика составов преступлений,
предусмотренных ст. ст. 264 и 264.1 УК РФ 32
2.2. Специфика уголовной ответственности за совершение
иных автотранспортных преступлений 53
2.3. Основные проблемы квалификации автотранспортных
преступлений в теории и правоприменительной практике 72
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 79
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 84
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 94
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 101
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 106
5
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность действовавшая темы крайней исследования. С непрерывным нарушение нарастанием правил темпов
развития аконодатель автомобильного качестве транспорта в России уголовное растет и назначению интенсивность движе-
ния, исследование усложняется поэтому обеспечение порядка и общес безопасности недооценена движения на автомо-
бильных определенные дорогах и объектом улицах городов и действовавшая других претерпело населенных пунктов.
другие Вопросы незаконного обеспечения безопасности транспортного движения причинная автомобильного транспор-
та следуя постоянно сделать стоят в поле назначению зрения не нарушение только отдельных вина ведомств и общего организаций,
но и всей относиться общественности льзования нашей страны.
виновного Значительное полной внимание и актуальность, в уголовной системе срок автотранспортных пре-
ступлений, означает представляют воля проблемы правонарушений, двух связанные с общего дорожной
безопформы асностью. вина Нарушения правил рассмотрения дорожного свою движения и эксплуатации
причинение транспортных обоснованно средств, представляют преступления собой особом наиболее распространенные
безопасности неосторожные механизм преступные деяния, в иные результате адаптация которых причиняются видов вред
зрения здоровью и смерть установкой людям.
людей Достаточно отметить, что в правил последние влияние годы на территории причинения Российской
также Федерации ежегодно конец регистрируются вину порядка двухсот ответственным тысяч
принимая дорожно-транспортных происшествий, при отличий которых поскольку погибает около 35 июля тысяч, и
отличается получают ранения пяти более 200 правом тысяч человек. начать Значительная преступлений часть лиц, управля-
ющих безопасности транспортными характер средствами и совершивших указанных нарушения, должности признаются ви-
новными, повлекшее более 100 трех тысяч из них приговариваются движения судами к определяющего различным мерам
мотивы наказания.
однако Стоит отметить, что никакой несмотря на безопасности значительное уменьшение которая количества
виде аварий на российских более дорогах в сложность 2018 г., пострадавших в ДТП по раздела сравнению с
первыми 2015-2016 гг. транспортным стало всем больше. Смертность от ДТП в нарушениями России упомянутом превысила предыду-
щие сопровождаться показатели средством почти на 16 000 этого человек. При возможностей этом смертей, соучастия произошедших
лица из-за несоблюдения указывается водителями исходим правил дорожного объектом движения, рассмотрения зафиксировано
меньше. нашему Этот требований показатель составляет являющихся всего 2,2% от их которая общего числа.
6
отражает Статисчислу тика аварий в трех России за либо 2018 г. показывает, что он срок стал последняя более бла-
гополучным для содержание водителей, чем статьями предыдущий. Так, в 2017 г. на транспортным дорогах сроком было
зафиксировано установкой 173 700 степень аварий. В 2018 общем этот пяти показатель снизился до первыми 133 203
1
.
чеными Например, в Республике теория Мордовия пюридической о итогам 11 месяцев всем 2018 г.
средний в республике зарегистрирован речь рост вслед всех основных момент показателей вопрос аварийности.
Количество ДТП состоянии на дорогах поскольку Мордовии выросло подход на 2,3%, срок число погибших либо в них
работами людей увеличилось общего на 29,2%, объектов раненых – на 5,5% по наступление сравнению с нарушение аналогичными
месяцами двух 2017 г. виде Всего с начала действовавшая года стал в авариях погибли 137 применяются человек; в их момент числе
по вине ответственным нетрезвых отмечали водителей – 39 человек.
коль Приведенные уголовного цифры вызывают государства опасения.
зрения Вместе с этим, к ятельностью автотранспортным учитывая преступлениям относят
является соответствующие речь составы: также недоброкачественный заниматься ремонт транспортных имели средств
и таких выпуск их в эксплуатацию с назвать техническими необходимости неисправностями (ст. 266 УК РФ);
приведение в совершаемые негодность определенный транспортных средств или пчастью утей транспортным сообщения (ст. 267
УК РФ) и др.
Стоит однако отметить, что в транспорта последние годы в содержание рамках поэтому проводимой реформы
уголовного уголовного закрепление законодательства Российской уголовного Федерации, вветранспорта дены новые сложность составы
правилам преступлений, касающиеся средний автотранспортных этой преступлений (например, ст.
атацией 264.1 достигшим нарушение правил само дорожного объективная движения лицом, нашему подвергнутым
обеспечение административному наказанию и др.), дает которые, по мотивы мнению многих тметим ученых,
сущностью имеют недостатки в работами правовом теории регулировании.
Таким условий образом, совершение приобретает актуальность неосторожном тщательного срок изучения дей-
ствующего связанные уголовного преступлений законодательства об автотранспортных понятия преступлениях,
практическая научного и практического транспорта обобщения средством опыта его применения, а действовавшая также
рамках разработка предложений по объектом совершенствованию контракту рассматриваемого законода-
тельства.
1
Валетова, В.М. Новые составы преступлений, связанные с безопасностью транспор-
та / В.М. Валетова // Ученые записки Орловского государственного университета. Серия:
Гуманитарные и социальные науки. 2018. № 3. С. 301.
7
Цель магистерской диссертации – комплексное исследование уголовно-
правовой ответственности за совершение автотранспортных преступлений в
Российской Федерации.
Исходя из выше обозначенной цели, мы ставим перед собой следующие
задачи:
1) Изучить понятие и классификацию автотранспортных преступле-
ний в современном уголовном праве;
2) Дать общую характеристику автотранспортных преступлений в
уголовном законодательстве зарубежных стран;
3) Исследовать особенности исторического становления и развития
уголовной ответственности за совершение автотранспортных преступлений;
4) Дать уголовно-правовую характеристику составов преступлений,
предусмотренных ст. ст. 264 и 264.1 УК РФ;
5) Изучить специфику уголовной ответственности за совершение
иных автотранспортных преступлений;
6) Обозначить основные проблемы квалификации автотранспортных
преступлений в теории и правоприменительной практике.
Объект исследования магистерской диссертации – уголовная ответ-
ственность за совершение автотранспортных преступлений в Российской Феде-
рации.
Предмет исследования по теме работы – понятие и классификация уго-
ловной ответственности за совершение автотранспортных преступлений, их
уголовно-правовая характеристика, особенности уголовной ответственности за
отдельные виды автотранспортных преступлений.
Степень научной разработанности темы исследования. При исследо-
вании данной темы, можно констатировать, не достаточную научную разрабо-
танность рассматриваемой проблемы, на которую указывают исследователи.
Материал в плане раскрытия отдельных аспектов тематики магистерской
диссертации (история формирования законодательства в России об уголовной
ответственности в сфере автотранспортных преступлений; понятие и классифи-
8
кация автотранспортных преступлений и др.) дают работы А.И. Коробеева,
М.Э. Авдаляна, О.Н. Бондарчика, Л.В. Гридасова, А.В. Грибкова, И.А. Дри-
шлюка, В.В. Иванова и др.
Среди работ по теме магистерской диссертации следует выделить иссле-
дования рассматривающие преступления, посягающие на безопасность функ-
ционирования железнодорожного транспорта (М.М. Колчин, Л.В. Любимов и
др.). Ряд работ посвящен уголовно-правовым и криминологическим проблемам
аварийности транспорта (К.Н. Терентьев, А.И. Чучаев и др.), пенализации (Е.М.
Щербина и др.), причинности в данных преступлениях (З.Б. Соктоев и др.).
Исследовались и другие вопросы ответственности и наказания как само-
стоятельно, так и при анализе смежных проблем (например, преступлений про-
тив общественной безопасности, конвенциональных преступлений и т.д.).
Стоит отметить, что больше всего диссертационных исследований, моно-
графий и учебных пособий посвящено проблемам уголовной ответственности
за дорожно-транспортные преступления.
В то же время следует заметить, что собственно о системе норм о транс-
портных преступлениях издана всего одна работа монографического уровня
Алексеева Н.С., изданная еще в 1957 г., однако имеется работа о транспортных
преступлениях «Чучаев А.И., Пожарский А.Ю. Транспортные преступления:
понятие, виды, характеристика: монография. М.: Проспект, 2018», где также
проанализированы и автотранспортные преступления.
Таким образом, указанные проблемные вопросы в тематике магистерской
диссертации, выявленные в ходе анализа научной литературы, указывают на
необходимость ее дальнейшего исследования.
Методологическая основа исследования. В качестве методологической
основы диссертационного исследования выступают диалектический, догмати-
ческий (формально-логический), системный, сравнительно-правовой, историко-
правовой и другие методы исследования.
Теоретическую основу исследования составили основные положения
уголовного права, а также иных правовых наук, разработанные в трудах веду-
9
щих специалистов в области юриспруденции и смежных дисциплин, информа-
ция, опубликованная в периодической печати.
Эмпирическая основа исследования. В работе использовались материа-
лы судебной практики судов Российской Федерации, а также материалы перио-
дической печати.
Нормативно-правовой базой исследования являются: Конституция РФ,
действующее законодательство РФ, в том числе Уголовный кодекс РФ, другие
законы, ведомственные и иные подзаконные акты федеральных органов госу-
дарственной власти и органов государственной власти субъектов РФ.
Теоретическая новизна исследования. Теоретическая новизна работы
заключается в том, что в ней впервые в последние годы проведен комплексный
анализ института уголовно-правовой ответственности автотранспортных пре-
ступлений, включая проблемы его понятия и особенностей уголовной отдель-
ных составов автотранспортных преступлений. Основные выводы и предложе-
ния, полученные в результате исследования, могут быть использованы при
осуществлении дальнейших научных разработок по проблематике исследова-
ния.
Практическая значимость исследования. Практическую значимость
имеют разработанные в ходе исследования теоретические выводы. Кроме того,
результаты исследования могут быть полезны в учебном процессе в высших
учебных заведениях при разработке учебных курсов по уголовному праву, а
также при переподготовке и повышении квалификации работников правоохра-
нительных органов.
Структура работы определены, исходя из цели и задач исследования, в
соответствии с требованиями, предъявляемыми к подобным работам. Маги-
стерская диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка ис-
пользованных источников и приложений.
10
1 Уголовная ответственность за совершение автотранспортных
преступлений: историко-правовой и компаративный анализ
1.1 Понятие и классификация автотранспортных преступлений в
современном уголовном праве
Научно-технический прогресс, несомненно, является двигателем обще-
ственного развития и открывает перед человечеством огромные возможности в
достижении общественно полезных целей.
Вместе с тем он порождает мощные силы (так называемые источники по-
вышенной опасности), эксплуатация которых может повлечь причинение серь-
езного вреда жизни и здоровью людей. К таковым, в частности, относятся и
транспортные средства.
Понятие «транспорт» (от лат. transportare перевозить, перемещать) озна-
чает отрасль материального производства, осуществляющую перевозки людей
и грузов. Оно охватывает наземный, воздушный, водный транспорт и метропо-
литен. К наземным видам транспорта относятся автомобильный железнодо-
рожный и трубопроводный транспорт. Водными являются морской и речной
виды транспорта, а воздушным авиационный транспорт.
Кроме того, в зависимости от назначения различают транспорт пассажир-
ский и грузовой, общего и необщего назначения. Если транспорт общего назна-
чения обслуживает население и процессы производственного обращения, то
транспорт необщего пользования предназначен для внутризаводского переме-
щения сырья, полуфабрикатов, готовых изделий и т.п., а также включает транс-
порт личного пользования. Без транспорта, в том числе и транспортных
средств, невозможно представить жизнь современного общества
1
. Он оказывает
преобладающее влияние на весь механизм функционирования народного хо-
1
Весленёва Ю.А. Проблемы противодействия кражам автотранспортных средств, со-
вершаемым с целью последующего возврата за выкуп, и раскрытия таких преступлений /
Ю.А. Весленёва // Преступность в СНГ: проблемы предупреждения и раскрытия преступле-
ний сборник материалов. 2018. № 1. С. 219.
11
зяйства, объектов жизнеобеспечения людей, их перемещения по территории
Российской Федерации и за ее пределами.
Одновременно транспортные средства как сложные технические системы
не только облегчают жизнь и деятельность людей, но и являются наиболее рас-
пространенными источниками повышенной опасности. Игнорирование правил
их эксплуатации, легкомысленное или неквалифицированное их использование
нередко влекут наступление гибели людей, причинение им тяжкого, иного вре-
да здоровью, крупного имущественного ущерба отдельным лицам, государ-
ственным и коммерческим организациям.
Статистика свидетельствует, что различного рода катастрофы, крушения
и аварии происходят или в связи с грубейшими нарушениями правил движения
и эксплуатации транспортных средств, или вследствие недобросовестного ре-
монта, а также выпуска в эксплуатацию непригодных для этого средств по-
движного железнодорожного транспорта, средств морского, речного и воздуш-
ного транспорта, автотранспортных и электротранспортных средств. Нередко
нарушения Правил дорожного движения и эксплуатации транспорта допускают
лица в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Это обстоятель-
ство значительно повышает степень общественной опасности личности винов-
ного
1
.
Все это свидетельствует о том, что обеспечение безопасного функциони-
рования различных видов транспорта является одной из важнейших задач госу-
дарства и общества в целом.
В УК РФ выделена специальная глава, посвященная регламентации от-
ветственности за преступления против безопасности движения и эксплуатации
транспорта, которые в теории уголовного права и следственно-судебной прак-
тике нередко называются транспортными преступлениями. Она включает во-
семь составов этих преступлений.
1
Заболотнов А.А. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транс-
портных средств как вид преступления / А.А. Заболотнов // Эпомен. 2019. № 26. С. 99.
12
Таким образом, для предупреждения отрицательных последствий их ис-
пользования разрабатываются правила безопасности и эксплуатации. А за
наиболее опасные нарушения таких правил предусмотрена уголовная ответ-
ственность нормами гл. 27 УК РФ (Приложение 1).
В рамках данных преступлений, большинство из них связано, в том чис-
ле, и с автомобильным транспортом.
В юридической литературе отсутствует общепринятое понятие уголовной
ответственности за автотранспортные преступления. Связано это с двумя об-
стоятельствами.
Во-первых, среди ученых нет единого мнения по вопросу об определении
самой уголовной ответственности.
Во-вторых, спорным является вопрос о перечне автотранспортных пре-
ступлений. Поэтому для определения уголовной ответственности за автотранс-
портные преступления обратимся изначально к общему определению уголов-
ной ответственности.
Наиболее распространен подход, в соответствии с которым уголовная от-
ветственность представляет собой обязанность лица, совершившего преступле-
ние, нарушившего уголовно-правовой запрет, понести за данное преступление
неблагоприятные последствия в виде лишений или ограничений своих прав и
свобод, установленные уголовным законом и реализуемые в форме государ-
ственного принуждения
1
.
Таким образом, автотранспортные преступления – это общественно
опасные деяния, посягающие на безопасность движения и эксплуатации авто-
мобильного транспорта и причиняющие или способные причинить вред жизни
и здоровью граждан, а также крупный материальный ущерб.
Все преступления (в том числе и автотранспортные), предусмотренные
гл. 27 УК РФ, можно условно разделить на две группы:
1
Пихов А.Х. Актуальные вопросы уголовной ответственности за транспортные пре-
ступления / А.Х. Пихов // Значение уголовного закона для подготовки сотрудников органов
внутренних дел, осуществляющих противодействие преступности. Сборник научных статей
по итогам межвузовского научно-методического семинара. 2017. № 1. С.45.
13
1) преступления, непосредственно связанные с нарушением правил без-
опасности движения и эксплуатации транспорта (ст. ст. 263, 264, 266, 268 УК
РФ);
2) иные преступления в сфере безопасности движения и эксплуатации
транспорта (ст. ст. 263.1, 267, 270-271 УК РФ).
Уголовно-правовую ответственность за автотранспортные преступления
можно рассматривать в качестве субинститута транспортных преступлений.
Особенностью данного правового института является его комплексность,
так как в систему норм юридической ответственности входят нормы не только
уголовного права, но и административного, гражданского и др., создающие
условия для реализации уголовно-правовых запретов.
Уголовное законодательство о противодействии автотранспортным пре-
ступлениям претерпело за время своего развития значительные изменения.
В.И. Жулев выделяет следующие виды транспортных преступлений:
1) преступления против безопасности движения и эксплуатации транс-
порта (ст. ст. 263 - 271 УК РФ);
2) иные преступления, связанные с транспортными средствами (ст. 166
ГК РФ, ст. ст. 227, 326 УК РФ);
3) воинские транспортные преступления (ст. ст. 350 - 352 УК РФ)
1
.
Также транспортные преступления группируются по признаку их субъек-
та:
1) преступления, совершаемые работниками транспорта (ст. ст. 263 - 266
УК РФ);
2) преступления, совершаемые лицами, управляющими транспортными
средствами (ст. ст. 264, 270, 271.1 УК РФ);
3) преступления, совершаемые иными лицами (ст. ст. 267, 268, УК РФ)
2
.
В зависимости от направленности А.И. Чучаев подразделяет транспорт-
1
Жулев В.И. Транспортные преступления. М., 2012. С. 29.
2
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Отв.
ред. В.М. Лебедев. М., 2018. С. 211.