85
В качестве одной из мер по противодействию организованным формам
преступности следует рассматривать институт досудебного соглашения о
сотрудничестве. Законодательное оформление данной процедуры повышает
результативность в раскрытии и расследовании наиболее опасных
преступлений, в том числе совершенных организованными преступными
группами и сообществами. Вместе с тем, в целях преодоления существующих
противоречий между положениями УК РФ о назначении наказания при
наличии досудебного соглашения о сотрудничестве и практикой их применения
предлагается исключить из ч. 2 ст. 62 слова «и отсутствии отягчающих
обстоятельств».
Противодействие преступности предполагает систему мер политического,
социально-экономического, информационно-пропагандистского,
организационного, правового и иного характера, осуществляемых
государственными органами, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями, и направленных на
нейтрализацию криминальных процессов в обществе, сдерживание
преступности и сокращение темпов ее роста.
Главной целью противодействия организованной преступности является
минимизация ее влияния на все сферы социальной жизни до уровня, не
угрожающего безопасному существованию личности, реализации
приоритетных реформ, государственных программ, направленных на
обеспечение устойчивого роста уровня жизни граждан и поддержание
национальной безопасности.
К наиболее важным факторам, предопределяющим успех в
противодействии организованной преступности, следует отнести:
совершенствование структуры правоохранительных органов; создание в
Главном информационно-аналитическом центре МВД России для регистрации
и учета данных об организованной преступности межведомственного банка
данных на региональные, межрегиональные и транснациональные преступные
группы и сообщества; обеспечение надлежащей защиты потерпевшим,
86
свидетелям и иным участникам уголовного судопроизводства; информационно-
пропагандистское обеспечение предупреждения организованной преступности.
Полномочия МВД России по выявлению, предупреждению, пресечению и
расследованию тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных
организованными группами и преступными сообществами, следует
рассматривать как постоянную обособленную функцию государства, для
обеспечения которой необходимо создать самостоятельную федеральную
службу по борьбе с наиболее опасными видами организованной преступности,
а также принять специальный федеральный закон, в котором предусмотреть
положения, содержащие понятийный аппарат, систему субъектов борьбы с
организованной преступностью, комплекс специальных мер по
предупреждению организованной преступности, механизмы возмещения
убытков и устранения иных последствий деятельности организованных
преступных объединений, международное сотрудничество в борьбе с
транснациональной организованной преступностью, гарантии законности и
безопасности борьбы с организованной преступностью, финансовое и
материально-техническое обеспечение деятельности субъектов,
осуществляющих борьбу с организованной преступностью.
Итак, подводя итоги, следует подчеркнуть, что в настоящее время
очевидна острая необходимость в воссоздании в структуре МВД специальных
подразделений для противодействия организованной преступности, поскольку
ситуация в России складывается таким образом, что борьба с организованными
преступными формированиями практически не осуществляется. Отсюда
проистекает и ряд социально-негативных явлений, связанных с ростом
этнической преступности, бандитизма, разбойных нападений и т.д. При этом
необходимо учитывать то обстоятельство, что деятельность современных
организованных преступных формирований характеризуется значительными
отличиями от предыдущих периодов: организованные преступные структуры и
сообщества в России сейчас имеют тесные коррупционные связи с
государственными институтами, правоохранительными органами. Сложности в
87
противодействии организованной преступности обусловлены тесными
контактами лидеров отечественного криминалитета с представителями
государственных учреждений и ведомств, прочными связями теневого бизнеса
со структурами государства, поддержка и покровительство которых является
необходимым условием эффективного развития такого бизнеса.
88
Список использованных источников
1. Конституция бар Российской Федерации. Принята бар Всенародным
голосованием 12 бар декабря 1993 года бар (с учетом поправок, бар внесенных Законами
РФ бар о поправках к бар Конституции РФ от бар 30.12.2008 № 6-ФКЗ, бар от 30.12.2008 № бар 7-
ФКЗ, от 05.02.2014 бар № 2-ФКЗ) // бар Собрании законодательства РФ. бар – 2014. - бар № 9. -
бар Ст. 851
2. Уголовный кодекс бар Российской Федерации от бар 13.06.1996 N 63-ФЗ бар //
Собрание парк законодательства РФ, парк 17.06.1996, N парк 25, ст. парк 2954
3. Уголовно-процессуальный кодекс парк Российской Федерации парк от
18.12.2001 парк № 174-ФЗ парк // Собрание парк законодательства РФ. парк - 24.12.2001. парк - № парк 52 (ч. парк
I). - ст. 4921.
4. Федеральный закон от сон 3 ноября 2009 г. N 245-ФЗ сон "О внесении
изменений сон в Уголовный кодекс сон Российской Федерации и сон в статью 100 сон
Уголовно-процессуального кодекса Российской сон Федерации" // Собрании сон
законодательства Российской Федерации сон от 9 ноября сон 2009 г. N сон 45 ст. 5263
5. Федеральный закон парк от 29 парк июня 2009 г. парк N 141-ФЗ "О парк внесении
изменений парк в Уголовный парк кодекс Российской парк Федерации и парк Уголовно-
процессуальный кодекс парк Российской Федерации" парк // Собрание парк законодательства
Российской парк Федерации от парк 29 июня парк 2009 г. парк N 26 парк ст. 3139
6. Федеральный парк закон от парк 12 августа парк 1995 г. парк N 144-ФЗ парк "Об
оперативно-розыскной парк деятельности" // парк Собрание законодательства парк
Российской Федерации парк от 14 парк августа 1995 парк г. N парк 33 ст. парк 3349
7. Федеральный закон от бар 20 апреля 1995 бар г. N 45-ФЗ бар "О
государственной защите бар судей, должностных лиц бар правоохранительных и
контролирующих бар органов" // Собрании бар законодательства Российской
Федерации бар от 24 апреля бар 1995, N 17, бар ст. 1455
8. Агапов П. авалс Преступления против общественной авалс безопасности,
сопряженные с авалс организованной преступной деятельностью авалс // СПС
КонсультантПлюс. 2013.